工业强县扬长板?脱贫攻坚补短板

敖进

进入“十三五”，金沙县紧紧围绕脱贫攻坚补短板、电子商务建平台、全域旅游塑品牌等战略行动，着力谱写更加绚丽多彩的发展篇章。

7月20日，在贵州省委副书记、省长孙志刚的率领下，来自全省各县区的观摩代表云集金沙，参观了金沙县经济开发区日新月异的工业项目建设与产业配套设施。

龙头企业入驻

一业带动百业兴

前进、后退，升空、降落，一架架无人机高难度的飞行表演，让观摩团代表无不惊叹：“乌蒙山区能制造出这种高端产品，真是出人意料！”再来到贵州奥斯科尔电子科技实业公司，工人们在有条不紊的完成着不同的工序，生产的移动多媒体音响、迷你数码音响、迷你组合音响、智能手机K歌麦克风、DVD视盘机、耳塞、电池等远销国内外，成为韩国LG旗下品牌、印尼富士电器指定生产厂家，日本、台湾、俄罗斯等50多个东南亚、欧美、澳洲国家和地区的OEM合作厂商，以及国内部分知名品牌的OEM合作伙伴。

据开发区负责人介绍，奥斯科尔科技实业公司的落户，吸引了24家上下游高科技企业入驻。目前，园区已初步形成了高科技电子产品集群基地，其中奥斯科尔、伟然电子等18家企业已经投产，解决5000余人就业问题。

在裕华隆电子公司，项目负责人介绍：“公司已投入资金4亿元，主要生产扬声器、汽车喇叭、音响等数码产品，建成后五年内年产值预计达到6亿元，能解决1000多人就业，同时带动园区内钢材、磁材、纸材等行业的发展。”

“又是一个新的龙头企业，能带动多家上下游企业发展。”观摩团代表赫章县工业经济和能源局局长潘圣兰感慨地说。

每到一处，总是给观摩团带来不断的惊喜。

新项目纷纷落户，产业园区蓄势聚力，成为推动金沙县供给侧结构性改革的重要平台。据介绍，今年1至6月，金沙经济开发区新入园产业项目16个，新增解决就业1440人，预计完成工业产值76.18亿元，进出口总额8000万美元，创税2.3亿元。

目前，占地面积32平方公里的金沙经济开发区已累计入驻项目157个，先后被评为省级新型工业化示范基地、综合外贸转型升级示范基地、综合型生产性服务业集聚区、大众创业万众创新示范园区、“511”民营经济示范园区，2014年被省政府认定为全省10个样板示范园区之一，在全省百亿级开发区综合发展排名中名列第一位……

全域发展

强势崛起

金沙县位于贵州省西北部，毕节市东部，东邻遵义，南毗贵阳，西靠七星关，北接成渝，地处黔中经济区、成渝经济圈、泛珠三角经济圈，杭瑞高速公路、建设中的赤望高速公路、规划中的攀黔快速铁路、古金高速公路穿越县境。是贵州省首批经济强县、中国西部百强县、中国最具投资潜力特色示范县之一。

金沙矿产资源富集，境内有煤、铁、硫、磷、硅等19种矿藏，尤其煤炭储量极为丰富，初步探明的储量达72亿吨，是全国50个重点产煤县、“西电东送”工程能源基地之一。

金沙旅游资源丰富，境内山川毓秀、风景优美、气候宜人，森林覆盖率达54.13%，有冷水河国家级湿地保护区、三丈水省级森林公园和钱壮飞烈士陵园、红军南渡乌江旧址、安底温泉等旅游景点，以及敖氏罗氏墓群石刻、清池江西会馆等国家级重点文物保护单位。

金沙酒文化渊远流长，“金沙回沙酒”连续蝉联“贵州十大名酒”称号，是中国驰名商标。金沙茶文化历史悠久，清池茶在汉代被列为宫庭贡品，“清水塘”牌清池翠片荣获“贵州十大名茶”称号，金沙因此被命名为“中国贡茶之乡”。

“十二五”以来，金沙探索走出了一条开放带动、转型发展的新路。2015年，全县实现地区生产总值205.55亿元，城镇居民人均可支配收入24956元，农村居民人均可支配收入7900元，全面小康社会实现程度达96%以上。金沙在中国西部百强县的排名从2009年的76位攀升到2011年的58位，2013年跃升至32位，进入西部50强。全县经济社会实现转型升级、持续发展，城乡统筹、环境优化，强农惠农、共同富裕的良好局面。

进入“十三五”，金沙紧紧围绕脱贫攻坚补短板、电子商务建平台、全域旅游塑品牌等战略行动，着力谱写更加绚丽多彩的发展篇章。

扬长补短

攻坚克难

在工业经济发展方面，金沙县坚持“立足传统又高于传统、依托资源而不依赖资源”，在积极改造升级煤电产业的同时，以产业园区、标准厂房建设为载体，培育打造电子信息、装备制造、新型建材、轻工酿造、食品加工等产业集群。

木孔、大运等煤矿建成投产，兖矿公司龙凤煤矿启动建设，煤矿企业兼并重组有序推进，机械化采掘水平不断提高。循环经济园区茶园电厂、生物质发电、华润水泥等重点项目相继建成投产。民营经济园区春秋酒业、海悦通石材等17家民营企业集聚发展。全县企业数、个体工商户数分别从2010年的884个、0.9万户增加到2015年的4073个、3.06万户；工业增加值从2010年的43.26亿元增加到2015年的93.65亿元，年均增长16.7%；民营经济增加值从2010年33.46亿元增加到2015年的124.51亿元，增加了3.72倍，民营经济增加值占全县生产总值的比重达到60.5%。

脱贫攻坚是金沙当前和今后一个时期的头等大事和第一民生工程，重点和难点在农村。

因此，金沙县一是把产业扶贫作为最核心的扶贫。完善农村土地使用权流转制度，制定了《金沙县贫困村农业产业培育行动计划》，实现87个贫困村现代农业产业全覆盖。建立现代农业经营主体利益联接帮扶贫困户的精准扶贫机制，采取“公司+村委会+专业合作社+贫困户”等模式，通过产业发展推进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫。狠抓“金沙贡茶”、商品蔬菜、特色经果林、生态畜牧业、优势中药材五大特色农业板块经济，延伸农业产业链条，切实把产业做强、做优、做特。全县发展茶叶基地22.5万亩、蔬菜基地30万亩、经果林基地20万亩、中药材基地6万亩、规模化养殖场284个。

二是把就业扶贫作为最迫切的扶贫。仅金沙经济开发区解决就业2.6万余人，其中贫困人口1.5万余人，实现贫困人口年均增收3.5万元。

三是把教育扶贫作为最根本的扶贫。2011年以来，全县累计投入30多亿元，优先发展教育事业，扩大贫困学生教育资助面，阻断贫困代际传递根源。

经过几年的努力，金沙县平坝、清池等12个贫困乡镇成功“摘帽”，实现贫困乡镇零发生率目标。全县贫困村减少到87个，贫困人口减少到5.23万人，计划到2018年实现贫困村和贫困人口全部脱贫。（责任编辑/哈文丽）