浅析上海自由贸易区金融自由化模式

金福泉　蒙秋

摘 要：随着全球经济一体化的不断推进，各国都开始注重建立自由贸易区，因为自由贸易区是一种带动经济发展的有效途径。金融自由化的概念也成为了各国关注和追求的焦点，成为经济发展的核心。在自由贸易区内如何实现金融的自由化，以及如何发展和促进自由化已经成为各国关注的重点。笔者结合上海自由贸易区金融模式，阐述了对于自由贸易区金融发展的一些建议及想法。

关键词：上海；自由贸易区；金融 建议

从自由贸易的发展进程来看，曾经出现过两个有关自由贸易的重要词汇，一个为FTA，一个为FTZ。 FTA是指根据多个国家之间的协议设立的包括协议国家和协议地区在内的区域经济贸易团体。它主要是指多个国家或多个地区之间进行生意往来时彼此给予各种优惠政策。通常协议内容由各国国家共同商定，而不是由某个国家单独决定。这是一种在国际协议的基础上多个国家一起商议制定的交易规则，是共同讨论的结果。FTZ是指一个国家根据本国法律法规在本国境内设立的区域性经济特区。这种操作方式表现为境内关外的贸易方式。国家在其辖区范围内划出指定的区域作为市场对外贸易的窗口。政府部门通常不会对于该地区的交易活动进行过多的干涉，同时会对外运入的货物不收或者优惠过路费。两者有很多共同之处，例如都是为了促进商务发展，为贸易提供更加便利的方式。但是同时从二者的概念我们可以看出两者还是存在根本的不同之处的。

上海自由贸易区的设立对于上海而言是一项重要的举措，关系到上海金融的方方面面。上海需要放宽税收，外汇使用等优惠政策，这样的举措会促使更多的金融机构在上海注册开业。这样在一定程度上丰富和完善了上海的金融体系。同时海上保险等航运服务业务也有机遇在上海得以发展和集中。这样为解决航运中心建设中金融帮扶提供了方案。上海自由贸易区释放出了中国金融改革的信号，为方便各类交易提供了保证。在上海自由贸易区内人民币交易自由化，这就为企业支付和结算提供了便利条件。在自由贸易区内，资本项目可兑换，人民币可以跨境使用，利率市场化和对外汇管理进行了改革。同时大量金融机构实施了一批服务于实体经济和投资贸易便利化的金融创新举措。同时能源交易中心和国际黄金交易中心也在自由贸易区内得以设立和发展。金融监管和防范风险也得以建立和完善。监管协调机制和跨境资金流动监测机构都为监测金融起到了重要作用。

利率市场化可以促进各类投资的多样性，促进经济的发展。同时以下重要举措对自由贸易区的金融改革发挥着重要作用。例如推进汇率制度改革、人民币资本项目可兑换、跨境贸易人民币结算、离岸金融市场、放开外汇管制、人民币国际化。在自由贸易区内汇率不再受国内其他地区有关汇率的限制，可以在一定范围内予以调整和改善。这样就为各类投资者提供了便利，同时投资者也有更多的选择。离岸金融市场的完善为出口贸易提供了便利。传统的离岸金融结算需要较长时间，同时手续繁冗，在一定程度上影响了出口贸易。但是在自由贸易区内可以实现离岸金融的快速结算，为企业提供了便利。放开外会管制在一定程度上促进了进口，同时在自由贸易区内实行先进后结的金融政策，这样大大方便了进口企业进行各类贸易活动。人民币国际化使得中国的对外贸易得以迅速发展，方便了各类金融结算。

笔者认为虽让上海自贸区具备很多优点，但是在未来的发展路途上需要不断学习和进步。目前上海自贸区在金融的各个方面都得以发展和完善，可以说上海自贸区基本具有了金融自由化的起始条件，这样为上海自贸区金融的下一步发展奠定了坚实的基础。但是笔者认为选择起始条件基本具备的渐进式金融自由化是其最佳模式。虽然上海自贸区的各项金融服务已经得到完善，但是在经济发展的过程中会遇到一些不可避免的问题。为了保障自由贸易区金融稳定的发展，笔者认为作为自由贸易区的金融机构应当采用渐进式的金融自由化模式，在发展前进的同时应当注意防范各类金融危险。（作者单位：沈阳师范大学）

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