光伏发电站经济与政策讨论

刘　飞,顾　超,康兰伟

（兖矿集团邹城华建设计研究院有限公司,山东 邹城 273500）

光伏发电站经济与政策讨论

刘飞,顾超,康兰伟

（兖矿集团邹城华建设计研究院有限公司,山东 邹城 273500）

我们国家的太阳能光伏发电系统的投资回收期还是相对比较长的，而且主要依赖政府部门的有关产业政策支持和刺激来向前发展。但我们有理由相信，随着国家太阳能光伏发电技术的不断发展和提升，其光使用效率也会变得高效且电站系统的建设成本也相应会大幅下降，自主型的社会投资资本会跑步进入光伏发电站建设领域，从而积极推动我国分布式屋顶光伏电站的广泛应用和技术发展更高更快的前行。

光伏发电站;经济;政策

伴随人类对能源的渴望，随而对地球和人类生存环境的日趋恶化，着力发展可重复利用能源，与提升可重复利用能源在能源供应中的占比，已经成为了国家可持续发展能源战略的重要任务，并可以为国家电网的低碳、经济、高效运行做出巨大贡献。

1　大型电站的经济分析

当前，我国大中型地面光伏上网电价根据日照资源分为三类电价区域，实行全电量补贴政策，国家补贴标准为0.42元/度。根据当前全国各地区电价标准和日照资源分布的条件，以20MW光伏电站为例，对各地区进行效益分析。光伏电站一般采用主流可靠技术，选用多晶硅太阳能组件固定式安装，系统效率基本为80%左右，运行期按照20年估算，发电量按照每年衰减8%来计算。参照某太阳能发电公司财务评价指标，可以对各地区太阳能项目资本金内部收益率进行初步测算。

基于以上获得的数据，光伏发电站按照单位每千瓦造价在8000、8500、9000、9500、10000及11000元时分类进行测算第一年的满发利用小时数为1400小时～1840小时之间的资本内部收益率。

由上课可得出结论，每千瓦造价是8000元的情况下，I类资源区、E类资源区都可进行光伏发电站的开发建设，E类资源区在第一年利用小时数大于1200小时的地域也可以开发。每千瓦的造价为8500元左右时，I类资源区、E类资源区第一年利用小时数大于1330的地域可以进行开发光伏发电站，E类资源区在第一年利用小时数大于1260小时的地域也可以进行开发。每千瓦造价为9000元的时候，I类资源区的首年利用小时数大于1470、H类资源区的首年利用小时大于1400的地域可以进行光伏发电站的投资项目，在第一年利用小时数大于1320的地域也可以开发。

从以上的数据可以明确看出，日照资源条件越差的地域，电站设备造价对内部收益率的影响很大。因此，在日照资源一般的地域应努力降低建设成本和造价，以尽可能的提高电站经济效益。

2　分布式光伏电站经济分析

根据国家能源部门2015年备案的计划，分布式光伏电站主要集中在了山东、江苏、浙江等沿海发达地区，此类地区日照资源效率一般，属于E类日照资源区，但是工业电价较高，考虑国家补贴后，光伏发电站网售电价一般为1.1～1.2元/度，电站工程造价一般为7500～8500元/度，根据此价格测算出不同光照条件下的收益率。

在综合电价为1.1元/度的地域，每单位kW造价为7500元时，第一年利用小时数大于1030时，则项目可实施；单位kW造价为8000元时，第一年利用小时数大于1090时，则项目可实施；单位kW造价为8500元时，第一年利用小时数大于1140时，则项目可实施。

在综合电价为1.2元/度的地域，每单位kW造价为7500元时，第一年利用小时数大于950时，新建项目几乎在所有地域均可行；单位kW造价为8000元时，第一年利用小时数高于1000时，项目亦可行，在山东、浙江、江苏和福建等省均可施行；每单位kW造价为8500元时，第一年利用小时数高于1050时，项目均可施行。

由上面的分析可知，综合电价为1.2元/度时，分布式光伏发电项目经济效益尚可，在山东、江苏、河北、浙江等省有地方补贴的地域，项目经济效益更显著。

3　光伏发电项目的现状

目前的国内政策利好屋顶太阳能发电项目，根据国家能源部门官网消息，截止至2015年下半年，我国光伏电站的总装机容量4328万千万，跃升为世界光伏发电装机总容量第一位，光伏发电站3722万千瓦，分布式发电装置606万千瓦，总一年发电量约393亿千瓦时。

目前来看，我国的光伏发电体现的事全国各地共同提高的格局。东部沿海地区有6个省的总装机容量超过100万千瓦，但是随着国家不断推进太阳能项目发展的前提下，这一局面很快将会被改写，国内制定政策更加鼓励分布式光伏发电装置的发展，国内的屋顶光伏将会大跨步向前推进。

目前我国屋顶发电站的存在的一些优势，其中之一就是我国的光伏相关产业链比较完整，所有元器件和硅板都可自给自足，若光伏元器件及逆变单元的制造成本逐年下降，光伏发电系统的安装成本还会下调的更低。

4　分布式屋顶电站分析

分布式屋顶光伏发电站的建设成本组成大体可以分成如下几个部分：光伏元器件、逆变单元和输配电网、电站的基础设施建设及安装等几个部分。对于分布式屋顶发电站来说，由于屋顶部分可以直接固定光伏硅板组件，这样一来基础设施和支架的支出费用就可以大幅降低到平均每瓦1元左右，土地的使用成本基本上也可以忽略为零。但是，相对于集中式太阳能电站来说，由于分布式屋顶电站通常规模不大，因而逆变部分且并网发电的度成本则有大幅提高，相对大电站来说逆变部分费效比偏高。

就目前来说，我们国家的太阳能光伏发电系统的投资回收期还是相对比较长的，约为7至8年左右，而且主要依赖政府部门的有关产业政策支持和刺激来向前发展。但我们有理由相信，随着国家太阳能光伏发电技术的不断发展和提升，其光使用效率也会变得高效且电站系统的建设成本也相应会大幅下降，自主型的社会投资资本会跑步进入光伏发电站建设领域，从而积极推动我国分布式屋顶光伏电站的广泛应用和技术发展更高更快的前行。

综上所述，对光伏电站效益影响的主要因素是元器件价格和工程造价及所在地域的光资源情况。目前来说，光伏电站主要投资集中在光伏元器件上，其造价直接关联整体建设价格水平，从而影响光伏发电的成本。我国的太阳能光伏资源非常丰富，并且智能电网的高速发展也为光伏发电系统创造了前巨大的机遇。

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.21.068