浅谈志愿文化与社会治理

杨娇娇

（上海大学社会科学学院，上海 200444）

浅谈志愿文化与社会治理

杨娇娇

（上海大学社会科学学院，上海 200444）

当代社会，志愿服务本身已经形成一种文化，志愿文化与社会治理之间存在着很大的联系，本文通过对“上海兴家残疾人子女义务辅导学校”的房金妹校长做采访，以及一些志愿者的实地采访，总结分析出当今社会的志愿文化与社会治理的关系，希望能对社会治理的相关方面起到一定的作用。

志愿文化；价值；治理；服务

“兴家在上海的残疾人群体中几乎无人不知。”兴家残疾人子女义务辅导学校校长、创办人房金妹趴在长征医院七楼骨科的病床上，带着感冒导致的浓浓鼻音坚定又自信地说。1999年12月26日，瘫痪多年的房金妹和在上海市东辽阳中学当语文老师的丈夫刘光荣了解到，很多残疾人家庭普遍担忧孩子的学习，于是共同创办了兴家学校。他们联系了复旦大学的34位学生和2位教师。2008年正式注册，并更名为兴家残疾人子女义务辅导中心。现在已有15000名大学生志愿者和50余名教师志愿者。而服务范围已拓展到残疾人、困难癌症患者、特困家庭、农民工和两劳人员的子女，不仅有义务送教上门，每学期还组织大课为上初三的孩子集体辅导。如此伟大的壮举实在令人敬佩。由此我也总结出一些现代志愿精神与社会治理相关方面的问题，志愿服务对社会治理有着不可忽视的作用。并对今后开展志愿服务提供一些建议意见。

一、志愿文化要服务于社会治理

采访中我们得知，“兴家”的建设初衷是源于一次政府的政策改变。1999年前上海的大街小巷各地都可以看到由残疾人驾驶的载客车。可是在1999年上海的政策改变，要将这些看起来不太美观的载客车统一换成私人的小型汽车，以匹配上海国际化大都市的形象。可是这样一来，原本的残疾人每月最少的两千元收入就没有了。这给本来可以自食其力的残疾人带来的冲击式非常巨大的。很有可能这些家庭的孩子因此而辍学，更不可能会有钱请家教。造成很多残疾人对社会的不满情绪。在“三车”置换期间，房金妹听到了这样的声音，“不让载客，阿拉小人怎么培养？人家有钞票可以请家教，阿拉想都不敢想….”这样的声音使他躁动不安，久久不能释怀，也促使他萌发了办学的主意。在其当中学教师的丈夫的支持下，他觉得那个将女儿的弟弟，学妹—负担大学生青睐为残疾人子女做义务辅导。他们认为这样的帮助是残疾人朋友最渴求的，也是最实在的。

当然我们知道每一个家庭的重心都是孩子，而孩子的重心就是他们的学习，如果孩子的学习可以不用花钱就能得到保证，那么残疾人的家庭也许就会没有那么大的情绪。出于此，房金妹女士成立了上海兴家残疾人子女辅导学校。为哪些残疾人家庭的子女免费义务做家教。这样一来，残疾人家庭相当于省去高昂的家教费用，家庭压力自然减轻了很多。不会有很大的抱怨情绪。稳定了很大一批人的心，自然对社会治理起到了很大的作用。

在我们今后开展的志愿服务当中，应向着能够对社会治理起到相应成效的方面去服务。“兴家”从每个家庭稳定最重要的要素出发，那就是孩子的教育问题，为社会稳定做着巨大的贡献。

我们了解到一个受助家庭的真实例子。有位先天骨不全症患者，以两张小板凳“走路”。她的生活中有许多不如意，一不顺心就去上访，他自称是“上访专业户”。房金妹经过了分析，这个“上访户”是个火爆性子，但也是个慈母，因为他无法满足儿子求知欲望，常常暴跳如雷。于是，房金妹亲自陪同同济大学自愿者一次又一次的登门义教助学。他和他的儿子的情况有了很大的改观。一天，他情不自禁的握住了志愿者的手说“志愿者的行动让我觉得雷锋就在身边。”从此，他的脸上微笑多了。上访的念头消失了。

其实像这位“上访户”这样的相对弱势群体，只要孩子好。学习顺利，他们的负面情绪就不会那么多。也就不会再去上访，减少对社会政府的压力。这种志愿服务体现了极大对社会秩序，社会治理的有益性，是我们今后志愿服务的方向。

二、加强志愿服务的实用性

在我们问到“兴家主要宣传渠道和载体是什么”的时候，房校长真挚的说到“我们没有什么宣传，这方面做的比较少。只是脚踏实地的做事情”。这句简单的话语使我感受颇深。在我们现代社会，志愿服务活动有很多很多，但是其中很多志愿服务的被服务对象并不是很买帐。帮人要帮到根子上，倘若残疾人子女成材了有个好工作，这个家庭就会彻底脱贫致富。为此他们兴家做的志愿服务是家庭确实需要的东西。这启示我么做志愿服务要做到被服务者真正需要的地方去。

现在社会上确实存在很多种志愿服务。但是很多志愿服务只是表面过场而不是真正的做实事，之前就有报纸报道过相关的问题。在五四青年节前后，很多高校和企业单位都开始搞志愿活动，志愿活动一时间都扎堆养老院。有一家养老院一天竟接到了好几批的志愿人员的服务。事实上，老年人还是很愿意跟年轻人说说话的，但是周末这个时间并不一定合适，这个时间可能老人的子女也会来探望，所以有时候可能不紧达不到好的志愿服务反而会给老人带来困扰。

这给我们今后开展志愿服务一个很重要的启示，那就是志愿服务要做到实事，做到人们真正需要的地方，而不是做表面功夫。志愿服务的方向应是真正使社会朝向和谐安定发展，而不仅仅是停留在表面秩序的编排。

三、志愿服务形式应当有所创新

传统的志愿服务形式有社区志愿服务，扶贫行动，大型活动志愿服务，环境保护等形式。传统的志愿形式趋同表象化。效果是立竿见影。但正因为成效快，使得长效性缺失。今后社会发展志愿服务应当改变志愿服务模式。应当着眼于国家和社会的发展大局，在经济和文化领域中寻找服务课题的志愿服务模式所占的比应重越来越大。

兴家义校创立了一种崭新的服务模式。房金妹这一志愿服务，是利用区内高校优势走出一条知识助残的新路子。这样的方式助残很有心意，也很实在。在当时，海事首家以家教形式志愿服务，开创了先河。一位志愿者学生也曾说“用我们的知识为残疾人服务是我们当代大学生向党和人民表心迹的最好方法。”

由此我们得出今后的志愿服务行为可以有更好的创新，不只是拘泥于一些表面的帮助，要挖掘更深于根部的长久帮助。

四、志愿服务弥补社会空缺

兴家义校开展的是一种完全没有物质回报的慈善公益事业，是助学帮困社会活动的一个组成部分，其义务服务已经达到了比较大的规模。按照常理来说，这应该是体制内的政府部门的事情，或者是接受政府委托的社会团体才能够完成的任务，但是我们的社会还没有能填补这个空缺，这是一种遗憾，类似的遗憾其实还有很多。真是兴家和一些社会组织主动地承担起了这一社会义务，他们自主策划，寻找资源，无私奉献，不求回报，成就了让老百姓真正喜欢，社会非常需要，参与者十分热爱的事业。假如认真总结兴家的办学经验，可能我们会找到一条依靠社会力量解决社会问题的路子和基本模式，这就是由社会有识之士，社会贤达领军政府有关部门和各界人士支持，团结一批热心于公益事业的专业工作者参与。加上社会舆论的积极宣传，形成良好的社会氛围。我们的社会需要很多像兴家义校那样的民间机构，也需要政府部门积极有力的支持，只有这样，才能实现建设和谐社会的目标。

像这种类似的社会空缺还有很多，志愿服务就是要忙于社会部门所无暇顾及的方面，发挥志愿服务的社会服务功能。

五、发挥志愿精神的伟大力量

（一）改善志愿服务管理机制。

志愿服务对于发起者的意义是巨大的。志愿组织的发起者，具有强大爱心，并且认为做这样有意义的事情是快乐的，带来的全是正能量。如今的社会更需要的是精神的良药。通过对兴家发起者房金妹女士的了解，我们得知，他是经过六次手术，高位截瘫的残疾人母亲。正常人很难理解。认为像他种情况的人更应该得到别人的帮助。自己还那么困难。还要去帮助别人。但是他认为做这一项志愿活动组织是一种快乐体验。正是在这种向上的。帮助人的快乐心里上，是这位虽然身体患有冰桶的母亲却过着心里上快乐的生活。相比那些身体健全，却自私自利毫无爱心的人而言。志愿者是更快乐的。精神的世界是强大的。志愿服务管理者应做好相应的管理制度。

在兴家，各个分校有着很好的一套管理机制，有核心管理小组，定期联系兴家总校、市区残联等有关单位获取辅导家庭联系方式，学生年级等资料。联系个辅导家庭，告知服务意向，商量确定每学期辅导学生总数。招募家教志愿者并对其分组管理，对各志愿者服务进行监督考核。不定期电话回访各辅导家庭，询问家教情况，听取意见和建议。综合回访和考核情况，每学期评选出优秀志愿者。并建有信息反馈制度，志愿者培训制度，对志愿者进行精神讲座，对志愿者进行有效能力及组织技能培训，家教的方法，团队的培训。任何一个成功的组织都需要有套完善的制度。完善合理的制度是志愿服务得以更好开展的重要保障。因此在今后的志愿服务当中，管理机制，不容忽视，根式值得我们关注的地方。

（二）志愿精神，不仅有“愿”更有“志”。

拥有志愿精神，对于那些大学生志愿者的意义是巨大的。现在有偿家教有很多，但是他们却没有选择有偿家教，而是去选择到更需要他们的地方去。残疾人家庭的孩子请不起家教，他们义务为这样的孩子补习功课。这样的志愿者虽然没有得到物质上的回报。但是精神上得回报却是的相当大的。这样的志愿者心胸开阔。大爱于心。据调查，那些曾做过志愿家教的大学生在后来进入工作岗位后都有很好的发展，这不能不说是与其自身的大爱没有关系。无私风险的精神使其得到多了精神的升华。志愿者所得到的价值实现是多种多样的。同时，参与志愿服务对个人和社会的发展都起到很大的促进作用。

从更深一个层次来讲，志愿者活动与青年自我价值的实现有着密不可分的关系。调查表明：78.5%的人对自己参加志愿活动的经历“非常满意”或者“比较满意”这间接说明了志愿者活动使青年志愿者发现了自己的人生价值。分析其中得到的价值有个体价值、社会价值、经济价值、教育价值等多方面的价值。

（三）受助孩子与家庭传播志愿精神。

有了志愿精神的帮助，受助孩子，受助家庭。都是全新的人生认识观。残疾人家庭的孩子本来就缺少一些正常孩子的快乐。志愿家教将家教送到家里。他们得到的不仅是知识的学习，更会让孩子在心里上得到感动，会有被重视的感觉，有助于正确的人生观价值观的形成，有助于他们心里的爱心形成。而且残疾人孩子会更知道知识的来之不易，更加珍惜学习的机会，对社会将来的发展也是巨大的后备力量。对于整个残疾人家庭的幸福指数也是有所提高。对于整个社会安定更是有很好的保障作用。

正如“兴家”的口号“兴小家，兴大家，兴国家”。志愿服务就应发挥其志愿精神的伟大力量，从小家做起，从而对国家的安定治理有很大的帮助。

我们采访到当一个受助家庭的孩子拿到了录取通知书时，他们所想到的是如何回报兴家，如何回报社会。残疾人虽然穷，但他们知恩图报的情感却毫不吝啬。当他进入到大学校门后，立即成立“兴家”的志愿者，就像当初哥哥姐姐辅导他一样。去帮助其他的学生。并能带动身边更多的同学参与到这项伟大的行动中来。

我们的社会需要成千上万服务人民，奉献社会的志愿者。可以预见，在志愿者的大部队中今后肯定会出现那些曾经受过志愿帮助的人。因为他们的心灵曾被陶冶，感动，升华…那么弘扬人帮人，人爱人的社会新风，自然也就成了而他们的自觉行动和心理需求，这一环紧扣一环的恩恩相报将使我们社会变得更加美好。

六、结语

青年大学生是社会主义精神文明建设的一支生力军，肩负着发扬中华民族的传统美德，倡导良好的社会风尚的责任。开展大学生青年志愿活动，既是大学生提倡“我为人人。人人为我”的社会风尚，奉献自我、服务社会的一种方式，同时又是在实践中锻炼自我、自觉成才的一条途径。青年志愿者行动已经成为新时期加强大学生思想道德建设及其重要的内容。

当然，在青年志愿者行动蓬勃发展的背后也存在着不少问题，今后的志愿工作还是必须走规范化的道路，志愿者的满腔热情是志愿工作的强大动力，而良好的管理和引导是这股力量朝着正确、长远的方向发展的强大保障。

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