中国共产党增强执政合法性的路径探析

【摘要】中国共产党作为中国的执政党，在长期执政的情况下，执政合法性问题更为重要。随着中国共产党执政意识的觉醒，党对提高自身执政合法性的愿望更为迫切。这也反映了共产党执政规律的必然要求。本文分析了中国共产党执政合法性的特殊之处，从而总结出中国共产党增强执政合法性的途径与思路，为新时期提高党的执政能力，加强党的建设，保持党的先进性、纯洁性、合法性提供借鉴意义。

【关键词】中国共产党；执政合法性；特点；路径

一、中国共产党执政合法性的特殊之处

1.执政合法性呈重叠式结构

在当代中国，中国共产党执政合法性的层次结构呈现重叠式，民众对中国共产党的政治认同与对我国社会主义政治制度的政治认同是融为一体的。

2.执政合法性具有稳定性

长期以来，由于民众对中国共产党、政府和根本政治制度的认同是相互交错的，中国共产党的执政合法性虽有一定的波动，但相对来说还是比较稳定的。

3.执政合法性的前提是党的先进性

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

二、中国共产党增强执政合法性的路径探析

1.确立科学发展观，注重经济发展质量

（一）以经济建设为中心稳固执政合法性基础

在科学发展观理论的指导下，继续推进我国经济的健康可持续发展，不断解放生产力和发展生产力，提高我国经济实力和综合国力，确保全国人民群众的生活水平得到提高，满足人们日益增长的物质和文化需求，从而巩固党的执政合法性绩效基础。

（二）以共同富裕为目标注重经济发展质量

近年来我国取得了举世瞩目的发展成绩，国家财富公正分配成为党面临的最现实的执政考验之一。我们应该注重统筹城乡、区域发展，不断完善利益调节机制，维护社会公平，缩小贫富差距，让全体社会成员共享经济发展的成果，注重经济发展的质量，巩固中国共产党执政合法性地位。

2.推进民主政治建设，建立法理型合法性

（一）扩大公民政治参与，加强公民认同感

积极扩大公民的政治参与，是增强中国共产党执政合法性的一条重要途径。扩大公民政治参与，加强公民参与的制度、法制和程序化建设，实现信息公开制度，才能对共产党的执政进行监督，了解更多的执政理念，从而加强对共产党执政的认同感，提高共产党执政合法性。

（二）开展反腐败斗争，净化政治生态环境

预防和治理腐败，要以科学发展观为指导，必须坚持党要管党、从严治党的方针，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的方针。加大对权力的监督力度，公开、透明的行使权力，加大政务、党务公开力度，保证党执政合法性。

3.改善政绩合法性，树立正确政绩观

（一）建立科学的绩效评价体系，加强绩效管理

在全党范围内，加强对领导干部的教育，树立政绩合法性危险意识；在正确政绩观指导下，建立符合我国国情的绩效评价体系，使党和人民群众之间能够良性互动，增强党在人民群众中的吸引力，促进绩效评估制度化、法制化。

（二）坚持改革创新，扩大基层民主

中国共产党是建设中国特色社会主义的领导核心，广大党员和基层组织是人民群众的示范对象。我们党以改革创新的精神推动制度创新，扩大基层民主，突出普通党员的主体地位，保证领导干部与普通党员能够上下互动，从而达到组合合法性、党务透明性、责任明显性，促进中国共产党执政合法性建设。

4.加强社会整合，确立以人为本的群众观

（一）稳固立场，树立群众观点

人民群众是实践的主体、是历史的创造者、是国家的主人。中国共产党应稳定立场，牢固树立正确的群众观点，全心全意为人民服务，人民群众也应该积极地参与到国家建设中来，为国家发展出谋划策，从而形成一种良性党群关系互动，巩固和加强我们党执政的合法性基础。

（二）以人为本，关注民生

共产党执政就是要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持以人为本，把人的生存和全面发展作为最高的价值目标。

三、总结

总而言之，中国共产党执政合法性有着自身的特色，面临着各种挑战，中国共产党特别是党的领导层对民众认同一直高度重视，忧患意识强烈，在维护党的执政合法性的问题上发挥了很强的主观能动性。

【参考文献】

[1]王长江.中国政治文明视野下的党的执政能力建设[M].上海人民出版社，2005

[2]熊光清.如何增强中国共产党执政的合法性基础[J].学术探索，2011（1）

作者简介：刘倩（1989—），女，河北沧州人，天津师范大学政治与行政学院中共党史党建专业在读硕士研究生，从事中国共产党的执政规律研究。