“一站式”服务 全面提升检察机关亲和力

2014年10月，福建省厦门市思明区检察院在全市检察机关率先建立“一站式”综合对外服务窗口——检务综合接待大厅，实现了检察机关各项对外服务职能集约化管理和“一站式”服务，全面提升检察机关亲和力和人民群众的满意度。

一是以集约管理为导向，提高司法效率。整合对外服务职能。设立“案件受理”、“律师/当事人接待”、“综合咨询”三个窗口，将案件受理、律师及当事人接待、行贿犯罪档案查询、信访接待分流等12项对外服务职能进行整合，集中在检务大厅统一行使，优化办事程序，提高办事效率。健全业务区域功能。根据业务职能分工，将检务大厅合理布局为受理接待区、案件办理区、控申接访区等三个区域，并张贴明显标识，配备办事指南，方便群众知悉各部门职责、办案程序及相关权利义务。优化部门管理效能。制定《检务综合接待大厅工作职责和流程》，确定案管中心统一接待外来办案、办事人员，再根据来访事项性质予以分流，通知相关职能部门派员到现场处理，形成以案管中心为基础、控告申诉部门为依托，侦监、公诉、民行、预防等职能部门为延伸的综合接待服务模式。设立文明接待监督台，设置投诉电话，通过效能督查、执法检查等方式，强化内部考核评价，确保制度要求落到实处。

二是以司法为民为宗旨，提升群众满意度。完善服务，保障律师执业权益。在官网设立律师预约平台，并在检务大厅专设律师接待室，配备高效复印机、扫描仪等办公设备，在全市检察机关率先上线电子卷宗系统，实现电子阅卷、刻录数据等功能，为律师执业提供更加便利的条件和环境。依托“思检官网”建立网上办事窗口和服务平台，搭建了行贿犯罪档案查询预约、律师预约、案件信息查询、远程帮教等网上服务事项，与检务大厅综合接待工作相衔接。

三是以文明规范为抓手，提升司法亲和力。规范司法办案。为规范司法行为，充分保障当事人和律师合法权益，思明区院在检务大厅专门设置当事人会见室、律师接待室等，统一讯问取保候审犯罪嫌疑人地点，严格规范讯问、询问、会见等司法办案环节。规范接待行为。细化窗口服务人员与内设机构工作人员的职责分工，形成了职权清晰、责任明确、流程科学的统一工作规范。重视人文关怀。注重从细节入手，在检务大厅入口处配备LED电子显示屏，每日及时更新案件受理情况；备放《来访须知》、法律书籍等免费资料，方便来访群众充分了解检察职能及相关权利义务。优化候访大厅、会见室的接访环境和条件，配备饮水机、雨伞、医药箱等便民设施，设置残疾人专用通道及设施，提供更加便捷、优化的司法服务，让群众感受到检察机关的亲和力。（文/刘晓玲 陶孟英）