于海军
火车票预售期的调整体现出铁路部门在优化乘客出行方面的考量,乘客只有理清状况,
在规定的时间内购票才是真正的方便之举。
目前,乘客通过互联网、手机客户端及电话预订火车票的预售期为60天,也就是说元旦小长假的火车票在11月1日就可以陆续预订。不过,铁路部门近日发布消息称,2016年12月30日之后火车票预售期调整为30天,原本打算购买元旦假期火车票的乘客要等到12月初才能购买。
自2014年12月1日起,铁路互联网售票、电话订票的预售期由20天延长至60天,时至今日,此政策还未满两年,铁路部门对火车票的预售期又将进行一次大调整,调整后的结果如何还不得而知。在媒体的公开报道中,铁路部门对预售期调整的解释是因为部分新线路即将开通运营。
60天预售期曾引争议
2014年12月1日,中国铁路总公司将铁路互联网售票、电话订票的预售期由此前的20天逐步延长至60天。然而,面对这个被称为“史上最长铁路火车票预售”方案,人们心存诸多疑虑:临时出行能否买到票?该什么时候买票?会不会造成春节前“退改签”高潮?“黄牛党”会不会“东山再起”?
中华铁道网评论员徐向荣曾在两年前的一篇评论中说,预售期由当时的20天逐步延长至60天,铁路部门当时出于两个考量:一是听取众多乘客主张延长预售期的要求,便于乘客从容安排行程;二是提前掌握客流情况,有相对充裕的时间调配运力。
2015年的抢票季,比以往来得早了一些。火车票从提前10天购买,到提前20天,再到提前60天,变的只是预售期的长短,售票制度并无任何变化。有业内人士指出,预售期的大大延长,从一方面来讲可以错开购票高峰时段,减轻网售系统的压力;另一方面也增加了乘客变更计划、退票改签的几率。常言道“计划没有变化快”,提前60天制定出行计划,最怕的就是临时变卦。
彼时,铁路部门对于60天预售的新规有如下解释:首先,延长预售期说明铁路运力和服务都有提高与完善,不然是不敢这样卖票的;第二,可以及早掌握客流情况,有相对充裕的时间调配运力、加开列车;第三,旅客能一次性购买春运高峰期的往返车票,不必短时间内集中抢票。
从道理上看,铁路部门的想法没错。其中最为决定性的因素,在于运力的增加,也就是增加票务资源的供给,如果火车运力真的能够支持60天预售的购票需求,能够从容应对巨大的客流压力,那么这样的改变是值得的。但问题也随之而来,黄牛有充分时间囤票了;乘客的退票、改签也随之增多了。
事实上,在春运供需失衡的时候,延长预售期这样的做法并不被业内专家看好。道理很简单:乘客对春运买票难的焦虑根深蒂固,20天也好、60天也罢,总之能抢一步是一步。预售期延长,结果无非两个:一是本来没有春节出行需求的,也要补张票存着备用,因为这60天的变数太大;二是确定春节回家的乘客担心票被抢光,只能囤票待退或改签。总之,只要运能不改变,延长预售期不过就是放大了乘客的购票焦虑,结果必然增大盲目购票的持有及退改成本。
《民生周刊》记者发现,延长预售期是国际惯例,譬如旅客不仅可以提前购买客流高峰期的去程车票,还可以提前买到返程车票,由此还能把售票的高峰期和乘车的高峰期错开。当然,寄希望于预售期能治得好一票难求的老毛病,那也许会令你失望。
理性看待预售期调整
2016年已接近尾声,新一轮的元旦小长假购票季马上来临,火车票预售期由20天延长至60天的政策还未满两年,铁路部门又发布消息,再次对火车票预售期进行大调整,此举因何而出呢?
媒体评论员梅剑飞坦言,近两年来铁路部门实施的一些惠民政策,如铁路部门优化退票、改签规则,对开车前15天以上退票的旅客,不收取退票费。又如互联网售票办理购票、退票和网上购票支付时间的缩短,以及变更到站无需退票等政策,都是铁路部门为了更好地满足民众需求而推行的。经过时间的检验,这些政策实现了当初铁路部门推行新政的初衷。
那么,既然政策的实施已经顺应了民意,为什么又将火车票的预售期进行一次大调整呢?有业内人士表示,此次调整预售期的原因无非有以下两点:一是,随着近年来高铁覆盖面积的增大,铁路网的不断完善,人们出行方式的多样化,让人们出行有了更多选择的机会。加之还有部分新线即将开通运营,现在购票对两个月后出行的人们来说,变动性过大,若人们购买了两个月后的车票,出行时发现车次和时间并不吻合后,又得进行一次改签或退票的手续,会增加出行的不确定性。二是,在原来60天的基础上缩短至30天有利于打击黄牛党,虽说火车票延长至60天的政策顺应了时代的发展,可时间过长也给黄牛党倒票、囤票预热了“温床”,从一定程度上增加了人们购票的难度。
有接近铁路部门的业内人士表示,乘客应正视调整火车票预售期背后的双重性,理智看待火车票预售期的调整。一方面要及时掌握新线开通后车次的到发时刻,提前确定好自己的出行时间,在预售期内可购票时把握时间及时购票;另一方面我们应严格要求自身,在车站或代售点购票时通过正常渠道,网上购票时应从铁路部门指定的12306网站进行购票,不要轻易相信其他购票方式,以免给黄牛党制造乘虚而入的机会,最终导致自己购票难局面出现。
业内人士认为,不管是60天还是30天,火车票预售期的调整体现出铁路部门在优化乘客出行方面的考量,乘客只有理清状况,在规定的时间内购票才是真正的方便之举。但相关部门要把预售期的事情做好,同时也应该做好三件事:一是预售期开始后,每天实时滚动播报票源数据;二是降低车票退改签的变动成本,让利于民;三是还要尽可能增加运力。