崛起

付丹　吴红艳

出花垣县城，向北驱车10来分钟，便进入了湘西国家农业科技园区花垣核心区（以下简称农业园区）。金秋时分，收获的季节。湘西金叶生态科技园里种植的烤烟早已收割完毕，里面将轮作种植油菜等冬春作物1800亩；苗汉子专业合作社大棚里的鲜花和蔬菜供不应求；兴盛供销有限责任公司加工生产的“苗外婆”系列产品深受市场青睐……

在园区工作人员龙泽恩的带领下，我们来到苗汉子十八洞猕猴桃基地。登上山顶的基地蓄水池，秋风习习吹来，漫山遍野的猕猴桃枝丫攀上了猕猴桃支架，仿佛在盼望着下一个秋季的到来。

“这是苗汉子公司开创的‘跳出十八洞村建设十八洞产业的发展思路，公司在我们园区内流转土地1000亩，种植金梅黄心猕猴桃，建设精品猕猴桃基地。明年就可以挂果了，盛果期每年可实现销售收入2500万元，利润1500万元，十八洞村人均可年分红5000元。”说起农业园区内的产业建设，龙泽恩如数家珍，脸上也是抑制不住的喜悦，据介绍，该项目以中科院武汉植物园为技术依托，总投资1600万元，目前已基本建成，就等明年挂果了。

路过大农公司中药材项目基地，只见10多名民工忙着整修边坡挡土墙、排水沟；工程机械马达轰鸣，正在开挖产业道路……一派繁忙的景象。一座颇具规模，配套设施完善，内容丰富多彩的农业科技园区正在崛起。

缘 起

2013年11月3日，习近平总书记视察花垣县十八洞村时作出“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”重要指示。

为贯彻落实习近平总书记的指示精神，加快县域经济发展，该县通过充分酝酿与论证，决定建设花垣县现代农业科技示范园区。该县创新扶贫机制，以园区建设为平台，以产业开发为载体，以龙头带动为抓手，以精准脱贫为目标，全力推进精准扶贫，全面建成小康社会，把园区建设与扶贫攻坚结合起来，着力建设集精准扶贫、产业开发、科技创新、文化旅游于一体的国家现代农业科技示范园区。

园区自建设以来，在州委、州政府的正确领导和各级相关部门的大力支持下，紧紧抓住武陵山片区扶贫攻坚的契机，按照“保护大生态，整合大资源，挖掘大潜力，发展大产业，打造大品牌”的发展思路，全面推进园区各项建设，取得了明显成效。2015年2月，湖南湘西国家农业科技园区被国家科技部批准为第六批国家级农业科技园区。

整个农业园区总规划面积68.5平方公里，可使用土地10万亩，涉及花垣镇、龙潭镇、石栏镇、麻栗场镇四个镇27个村。

走 起

加强组织领导，形成建设合力。州委、州政府成立了由州长任组长的园区建设协调领导小组，该县成立了园区建设工作领导小组；搭建融资平台，组建了花垣县现代农业科技投资开发有限责任公司，负责与金融机构对接，搞好融资工作。形成由州委书记、州长统筹抓，县委书记、县长亲自抓，各相关部门负责人专门抓，上下联动、各方参与、齐心协力推进园区建设的良好局面。

强化规划引领，打造发展平台。委托国家农业部规划设计院先后完成了《湖南省花垣县武陵山片区现代农业科技示范园区总体规划（2014—2020年）》、《湖南湘西国家农业科技园区建设规划》编制。委托省林勘院编制完成《湖南湘西国家农业科技园区（花垣核心区）农产品加工物流核心园控制性详细规划》和《可行性研究报告》并通过专家组评审，结合《湖南湘西国家农业科技园区建设规划》制定了《湖南湘西国家农业科技园区建设实施方案》，经州人大常委会审定通过上报国家科技部，编制完成了“十三五”园区建设规划草案。

大力整合资金，推动产业集聚。园区加强与各部门的协调联系，积极采取捆绑项目的方式，已整合财政、发改、交通、农业、林业、水利、移民、烟草、扶贫开发、科技、国土、畜牧、以工代赈、农机、农经、蔬菜、供销等部门资金2亿多元用于园区各项建设。通过项目资金引导，激励带动龙头企业、产业大户、回乡创业人员、外地业主投资参与产业基地建设。

目前，核心区征地拆迁工作全面铺开，基础设施建设项目稳步推进，基地建设不断夯实，招商引资有了新进展。

崛 起

农业园区按照“农业产业化、产业园区化、园区景区化、农旅一体化”的思路，着力打造建设“一园一带七大基地”。

“一园”即科技创新园，由杠掰村、美惹村、接溪村建设集现代农业、科技创新、科技孵化、农产品加工、农产品展示交易、仓储物流配送、综合服务及多功能为一体的核心园。

“一带”即由古苗河国家湿地公园紫霞湖为中心建设集民族文化、民俗风情、农业产业为一体的休闲农业观光带。

“七大基地”即：以大唐粮农合作社为主体的优质水稻种植基地；以德农牧业和羽丰鸽业为主体的畜禽养殖基地；以苗汉子合作社、新农源公司为主体的优质蔬菜基地和猕猴桃基地；以夯杜村为主体的特色蚕桑基地；以湘西生态金叶为主体的现代烟草基地；由五龙公司的红茶、江山公司的油茶、梓鑫玫瑰专业合作社的玫瑰、恒远公司的中药材共同建造的林下经济示范基地。

目前，已经入园的企业及合作社共有28家，累计投资7亿多元，建成猕猴桃基地3200亩、优质稻基地1.2万亩、蔬菜基地2.6万亩、烟草基地8000亩、红茶基地3000亩、油茶基地4000亩、花卉基地2300亩、牧草基地3500亩、虎杖等中药材基地7200亩；形成湘西黄牛1.1万头、乳鸽40万羽、鲟鱼38万尾的特色养殖规模。同时，德农牧业肉牛清真屠宰生产线，兴盛公司20万吨果蔬加工生产线，北欧玛公司鱼子酱加工生产线，大唐粮农合作社日产60吨稻米加工生产线相继投产。

整个农业园区计划投资50.7亿元，规划用6年的时间，把园区建设成为人居环境优美，全省领先的农业科技园区。