宣城市洪林镇美丽乡镇整治规划探讨

章慧明，翟伶俐

（安徽省建筑科学研究设计院，安徽 合肥 230001）

宣城市洪林镇美丽乡镇整治规划探讨

章慧明，翟伶俐

（安徽省建筑科学研究设计院，安徽 合肥 230001）

通过美丽乡镇整治规划改善宣城市宣州区洪林镇政府驻地建成区的镇容镇貌，从“两治一加强”的基本整治规划到镇区风貌提升整治规划，一方面提出治脏治乱、加强基础设施与服务配套建设的具体内容，另一方面对街道景观、沙河节点、洪林老街提出了具体整治措施，力争将洪林镇建设为独具特色、惠及群众的特色小镇。

洪林镇；美丽乡镇；基本整治规划；风貌提升整治

乡镇是连接城市与乡村的关键节点，近年来乡镇规划、建设和管理相关问题日益凸显，改变乡镇面貌，打造美丽乡镇是城乡统筹发展的关键所在，也是深化美丽乡村建设的必然要求。在此背景下，2016年初安徽省率先实施美丽乡镇建设，把乡镇政府驻地整治建设作为当前工作重点，集中力量优先培育一批特色小镇，全省乡镇政府驻地建成区开展整治规划编制工作，安徽省建筑科学研究设计院承担宣城市宣州区洪林镇镇政府驻地建成区整治规划设计工作。

洪林镇镇政府驻地建成区，主要包括洪林路、洪青路等道路两侧街巷空间，规划面积约为16hm2，通过整治建设改变洪林镇政府驻地建成区的镇容镇貌，力争建设为独具特色、惠及群众的特色小镇。

1.2.1 分类分层推进，高效集约整治

要因地制宜地探索和采取不同的整治措施，先易后难，逐层推进，实事求是，量力而行，务求实效。

1.2.2 尊重民愿，避免大拆大建

充分尊重居民意愿，引导居民积极参与，树立“织补”的理念，找出重点和难点，制定切实可行的整治措施，坚决避免大拆大建。规划立意中突出居民的主体地位，重视居民的全面发展；规划编制过程中引导居民积极参与，关注居民各项需求；规划管理和实施中，尊重居民意愿，体现民主精神。

1.2.3 完善配套，提升服务

完善道路、给排水、电力、电信等基础设施配置，提升基础设施服务；统筹建设服务中心，健全教育培训、医疗卫生、文化体育、社会保障等公共服务功能，实现城乡公共服务均等化。通过配套完善基础设施和公共服务设施，方便群众生活。

1.2.4 挖掘特色，生态优先

尊重集镇景观、文化的多样性和差异性，保护自然景观和传统村落，传承历史文化，挖掘地方文化内涵，体现地域特色、乡村特色和民族特色；大力发展生态经济，提高居民生活水平；推进生态人居建设，提升城镇居住品质；改善生态环境，实现可持续发展；弘扬生态文化，展现人与自然协调发展的价值取向。

2.1.1 道路街巷清扫

合理划分道路清扫保洁等级，划分为一级、二级和三级三个等级，并制订洪林镇道路街巷清洁标准。街道宅前清扫采取户主责任制，市政道路清扫保洁采取动态管理，垃圾日产日清，密闭储存、运输。

2.1.2 公共场所卫生

组织洪林镇各部门、单位和居民积极参与爱家卫生运动和创建卫生区活动。完善垃圾收运设施，沿主要道路每隔50m设置分类垃圾桶，以200m辐射半径设置临时垃圾收集点，依托环卫所设置垃圾转运站。建立环卫保洁机制，做到垃圾日产日清。

2.1.3 扬尘控制

对洪林镇施工工地提出防尘控制措施。暂停施工的工地现场应该加盖防尘网，长期堆放且无法清理的需要播撒草籽，通过绿化种植改善环境。水泥、沙子、木头碎屑和其它易飞扬的细颗粒散体应安排库内存放。如露天存放应采用严密遮盖，在运输和卸运时建议选用加盖式环保渣土车防止遗洒飞扬，以减少扬尘，并且明确运输渣土的施工车辆运输时间。

2.1.4 水体治理

明确洪林镇水体整治范围，提出整治要求、对策和措施。疏浚河沟渠塘，实现水系畅通和水体清澈；加强治理水体驳岸，宜采用自然生态斜坡形式，美化绿化驳岸亲水空间。

2.2.1 违章搭建治理

明确洪林镇乱搭乱建对象，分类别提出拆除或整治建议。针对占道经营、私搭乱建以及存在安全隐患的建筑规划予以拆除。对主要街道的商铺门面进行改造，拆除现有彩钢棚，增设统一风格的商业雨棚，美化街道空间环境同时有利于商业氛围的营造。

2.2.2 广告店招治理

清除市政线杆等设施和树木上的横幅广告、悬挂、张贴、涂写、刻画和喷涂标语，规范店招广告、过街横幅，做到风格统一、体量协调、悬挂整齐。具有历史文化价值的传统店招店牌应予以修复、保留，周边店招店牌的改造仿照其样式，以保护乡镇的传统风貌。乡镇出入口、重要节点、突出建筑山墙面及广场等宜设置长期公益广告。

2.2.3 车辆停放治理

规划近期利用洪林镇老客运站改造为社会停车场，同时将镇区内几处空闲场地改造为临时停车场；规划远期在镇区中东部新建汽车站，便于客运车辆及部分私家车辆停放。加强非机动车、牲力车停放点和临时牲畜存放点的建设，完善交通标识。在学校、医院、车站、商场、集贸市场等公共场所的主要街道两侧合理设置临时停车位，在不具备设置专业停车场条件的主要街道单侧规划停车位。规划利用镇区西部入口处的停车场，进行改造提升，扩大规模近一倍，占地面积约6亩，场地沿宣洪路设置车行出入口及绿化隔离带，场地内划定客运及货运车位共35个，并设置管理用房，便于日后管理及司机临时休息。

2.2.4 室外堆放治理

清理、规范洪林镇建筑材料堆场、煤矸石场、废品收购站等室外堆放空间，建议堆场所属单位或居民集中建设室内堆场，并负责日常的维护与管理，室内堆场的选址结合政府意见，偏离住宅区与城镇交通要道。

2.3.1 公厕设计

用冲水式公厕代替原有旱厕。规划结合总体规划及居民意愿在镇区内选取两处位置作为公厕设置点，分别位于自来水厂背面沿河空地与X018沿线邮局大院内。公厕为徽派风格，建筑面积约60m2（图1）。

图1 公厕效果图

2.3.2 健身场地配套

规划新建或改造现有的体育健身场地，确保每个乡镇拥有一处健身场地，同时要加大公园、社区等公共活动场所的健身器材配套。洪林镇规划结合沙河治理与公厕的布点，在水厂大院北部河道三角地处设置一处小型活动场地（图2）。

图2 健身场地效果图示意

3.1.1 建（构）筑外观整治

洪林镇建筑多为坡屋顶，屋顶一般无积水、垃圾及堆放物；整治主要针对建筑外墙面，确保建筑物外墙无乱贴、乱涂、乱画，门窗应保持形状完好和整洁。针对有条件的住户可以建议采用统一风格的门窗形式（图3）。

图3 建筑外立面整治前后对比

3.1.2 道路设施整治

梳理明确道路系统结构，贯通主干路，修缮破损路，整治低洼路，完善交通标志和标线，完善路灯和信号灯等交通安全设施。在道路周边合理安排停车场，部分支路在条件允许的情况下应考虑路边停车需求，划定路边停车范围。道路绿化以地方树种为主，并尽量保留原有树木，植绿见绿。

结合沙河治理，利用周边河道现状资源，建设滨水活动空间，充分展现滨水休闲带的景观特征。设置滨水游步道，增设行人驻足停留闲憩的空间，满足周边人群活动的同时，营造舒适的车行视觉景观效果。植物多采用湿生植物，考虑沙河水流量较大，沿河道南岸打造台阶式砌石护坡，河道北岸打造生态缓坡驳岸。结合节点设置亲水洗漱台方便居民洗漱使用（图4）。

图4 沙河节点规划平面

3.3.1 整治对象与技术要点

整治对象：明清商业建筑，历史风貌发生改变的建筑。

技术要点：基本保留原有建筑格局，参照徽派及江淮风格进行保留整饬，并根据原有建筑特色，采用相适宜的功能业态。

3.3.2 修缮方法

色调：主体色调以棕、灰等色系为主。强调稳定、深沉的传统建筑风格。

材料：以青灰砖墙形成主要侧立面。部分砖墙内侧刷白色，并书写商号。

门窗：二层原有门窗依原样式恢复。底层建筑依据现有功能，做商铺店面修复，或立面木质整饰处理。清除后期水泥或红砖砌筑墙壁。对门窗形式依据地方样式优化处理。

宣城市宣州区洪林镇美丽乡镇整治规划采用分类分层逐步推进的方法，从“两治一加强”的基本整治规划到镇区风貌提升整治规划，一方面提出治脏治乱、加强基础设施与服务配套建设的具体内容，另一方面对街道景观、沙河节点、洪林老街提出了具体整治措施。通过规划实施逐步改善洪林镇政府驻地建成区的镇容镇貌，提高乡镇居民生活品质。

[1]宣城市宣州区洪林镇政府驻地建成区整治规划设计[Z].

[2]徐从广.乡村旅游道路沿线景观风貌规划研究[J].安徽建筑，2014(4).

[3]钱敏燕.从功能角度出发的城市道路景观设计原则[J].园林工程，2003(4).

[4]陈芳.生态乡镇规划的问题分析[J].建材发展导向，2015(23).

我们对新宅村做了深入细致的调查和研究。通过建设用地的适宜性分析，保留和利用了自然的地形地貌；通过生态适宜性分析，保护和优化了环境的生态系统；通过热环境分析，调整布局，提高了农居热舒适度；通过单体的精细化设计，提升了农居的集约和舒适程度。虽然这个项目很小，但是我们投入的精力并不少，因为我们关注的不只是这个工程的本身，而是这项工程所具有的示范性、推广性和影响力，我们希望能够通过这个案例的研究，探索一种适合华东丘陵地区的高效集约的、绿色生态的村庄规划方法，寻求一种经济适用的农居建造技术，为夏热冬冷地区山村的规划设计和农房建造提供有益的参考。

参考文献

[1](美)理查德·瑞杰斯特.生态城市伯克利:为一个健康的未来建设城市[M].沈清基，等译.北京：中国建筑工业出版社，2004.

[2]蒋纹.美国乡村住宅的绿色实践[J].新建筑，2015(1)：92-95.

[3]林宪德.绿色建筑[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.

[4]黄笑冬，龚晶凡，郑国鑫.农村绿色小康住宅的被动式设计策略[J].浙江建筑，2014(11)：55-59.

[5]清华大学建筑节能研究中心.中国建筑节能年度发展研究报告2016[M].北京：中国建筑工业出版社,2016.

[6]纪颖波.建筑工业化发展研究[M].北京：中国建筑工业出版社,2011.

[7]College of Architecture and Design.A New Norris House[EB/OL].http: //thenewnorrishouse.com.

[8]A NewNorris House[EB/OL].http://archinect.com/blog/article/41281117 /phase-iv-landscape.

TU982.29

A

1007-7359（2016）05-0089-03

10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.05.023

章慧明（1982-），男，毕业于安徽建筑大学，学士，工程师。