西藏高校大学生创新创业校企合作模式建设研究

王恒良

（西藏大学农牧学院 西藏林芝 860000）

西藏高校大学生创新创业校企合作模式建设研究

王恒良

（西藏大学农牧学院 西藏林芝 860000）

面对当前西藏高校大学生严峻的就业形势，西藏高等教育对大学生的创新创业意识培养要求逐渐提高，在国家“大众创业、万众创新”的时代背景下，西藏高校大学生创新创业校企合作之路已成为西藏高校人才培养要重点考虑的途径之一。加快构建西藏高校大学生创新创业校企合作模式，着力营造西藏大学生良好的成长环境和氛围，对当前促进西藏高校大学生就业、缓解就业压力、培养西藏高校创新创业人才、维护西藏社会和西藏高校校园和谐稳定和健康发展意义深远。文章通过调查当前西藏高校大学生创新创业校企合作的现状，分析了当前影响西藏高校大学生创新创业校企合作存在的问题及障碍，并提出相应对策和建议，重点提出要构建“西藏高校大学生创新创业校企合作共赢圈模式”的长效机制。

西藏高校；大学生；创新创业；校企合作；建设

“合作教育”源于美国的实用主义教育思想，一个多世纪以来在实践中被连续充实并不断完善。当前德国的“双元制”、美国的“合作教育”、英国的“工读交替”、日本的“产学合作”和澳大利亚TAFE（技术与继续教育）等合作模式被视为合作教育的典范，我国的“产学研合作”也是合作教育的具体体现形式。在2016年全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上，黑龙江省教育厅徐梅厅长在《构建四个体系 努力造就大众创业万众创新生力军》发言中介绍到黑龙江省努力构建校校、校企、校地、校所以及国际合作、科教结合的协同育人新机制，吸引社会资源投入创新创业人才培养和社会实践。［1］北京航空航天大学徐惠彬校长在《构建创新创业教育新体系 开拓就业创业新格局》发言中介绍北京航空航天大学统筹资源，通过校内互动、校政携手、校企合作，深度扶持学生自主创业。［2］唐山工业职业技术学院党委书记、院长田秀萍在《服务京津冀协同发展 实现更高质量就业》发言中介绍到唐山工业职业技术学院通过深化“产教融合、校企融入、双证融通”的三融人才培养模式改革，提高就业能力。［3］在“大众创业、万众创新”的时代背景下，大学生创新创业校企合作之路已成为西藏乃至全国高校人才培养重点考虑的途径之一。国内众多高等院校已经逐渐认识到校企合作对人才培养的重要性，部分学者对此展开相关研究，［4-5］取得了一些成果，但相关研究在区内还未见报道。由于西藏自治区的地理和历史条件等方面的特殊性，在西藏开展大学生创新创业校企合作模式建设研究更为迫切。

本研究选取西藏高校中具有代表性的西藏大学农牧学院及区内相关企业为主要调查研究对象，主要通过抽样电子问卷调查及人物访谈等方式展开调查，并结合文献资料法、数据分析法、对比分析法、经验总结法等方式方法，找出影响西藏高校大学生创新创业校企合作模式建设方面的问题与障碍，进而提出合理、科学有效的对策建议。

一、西藏高校大学生创新创业校企合作现状

西藏高校大学生创新创业校企合作是西藏高校与企业密切合作，以培养西藏高校大学生的创新创业技能和创新创业竞争力为出发点，利用高校和企业不同的教育环境和资源，采取理论和实践相结合的形式，把学习与工作有效融合于整个育人过程之中，培养适合现代企业需求的具有较高职业技能和职业道德素质人才的一种新型人才培养方式与过程。当前各行各业包括教育行业社会竞争异常激烈，西藏高校为谋求自身发展，提高教育和人才培养质量，必须要采取与企业合作的方式，有针对性地为企业和社会培养人才，注重人才的技能性与实用性。创新创业校企合作是一种注重人才培养质量，注重在校学习与企业实践，注重高校与企业资源和信息共享的“互赢”模式。创新创业校企合作理念做到了应社会所需、与市场接轨、与企业合作，理论与实践融合，为教育行业发展创造了新模式。

通过创新创业校企合作可培养高校大学生的实践动手能力，培养其创新创业精神与创新创业意识，推动实现科技创新与成果转化，带动经济的转型升级，创造和增加社会财富。西藏高校大学生创新创业校企合作模式建设有利于增加就业岗位，缓解就业压力，避免人才资源浪费，促进西藏高校毕业生充分就业，有利于行业、产业、企业及分配等多方面结构优化，为“大众创业、万众创新”的强国之举提供强有力的科技与人才支撑。加快构建西藏高校大学生创新创业校企合作模式，着力营造西藏高校大学生良好的成长成才环境和氛围，对促进和解决当前西藏高校毕业生就业问题具有极其重要的现实意义，对培养西藏高校创新创业人才、维护西藏社会和西藏高校校园和谐稳定和健康发展意义深远。

在国家和西藏自治区系列优惠就业创业政策的指引和促进下，当前西藏高校大学生创新创业校企合作工作开始出现了新的发展机遇。西藏高校中的代表西藏大学农牧学院多年来积极与区内多家国营企业、私营企业等合作，建立多个校内及校外实习实验基地，为西藏农牧业等创新创业人才培养作出了卓越的贡献。西藏高校大学生创新创业校企合作在取得了一定的效果和成绩的同时，也还存在许多制约因素。调查研究表明，目前西藏高校大学生创新创业校企合作存在着机制不健全、合作不深入等现象。目前所进行的合作大多是表面而低层次的、短期而不规范的，社会各界参与的积极性不高，效果不理想。迫于当前西藏就业的形势和压力，有的高校开始主动，但企业被动甚至不动，一边热一边冷的现象明显，二者缺乏合作办学的内在动力。近年来，西藏高校尽管努力追求与企业合作，但其规模和强度一直止步不前，合作仅限毕业前实习与讲座、报告等单一方式和途径，根本达不到当前对大学生创新创业教育等相关要求。总体看来，现阶段西藏高校大学生创新创业校企合作还处于起步阶段。

二、西藏高校大学生创新创业校企合作所存在的问题

（一）创新创业校企合作缺少相关政策法规引导和相关制度保障

西藏高校大学生创新创业校企合作的政策法规缺失是造成目前西藏高校大学生创新创业校企难以合作的主要原因。目前西藏高校与企业间的创新创业校企合作还处于“瓶颈”监管状态，尽管国家和西藏自治区出台了相关文件支持校企合作，但目前整个国家和西藏自治区都还没有出台专门的政策法规来支持和保障校企合作的正常运行，无法律制度保障措施导致西藏高校大学生创新创业校企合作只能停留在口头上和表面上。目前，由于西藏自治区政府未能出面统筹协调大学生创新创业校企合作，也没有出台类似“合作教育”、“产教结合”、“工学结合”、“工读交替”、“半工半读”、“产学研合作”及“顶岗实习”等相关校企合作人才培养的政策法规，致使未能真正建立起西藏高校大学生创新创业校企合作的人才培养模式。另外西藏自治区政府在制定区内技术型和技能型人才发展规划等方面的作用发挥还不到位，未能及时发布社会各界行业企业所需人才信息及要求，高校大学生创新创业校企合作培养人才没有参照物，缺乏针对性，造成西藏高校专业设置与人才培养出现“无章可循”的情况。西藏高等教育的发展要求国家和西藏自治区政府尽快出台有关的政策法规。

（二）企业缺乏对大学生创新创业合作的主动性，认为自身利益得不到保障

目前区内众多企业合作意识淡薄，没有把培养人才纳入企业价值链和发展理念中。企业作为市场经济组织，以赢利为主要经营目标，其参与校企合作的动力源自其赢利的目的。目前区内大多数企业没有长远的人才战略意识，无心也无意识参与合作，他们只满足于当前的生产效益，甚至认为与西藏高校合作，其利益根本得不到保障。多数企业认为实行大学生创新创业校企合作首先会给企业增加管理成本。一方面，企业要安排专人管理学生，安排和落实学生吃住等生活；另一方面，由于学生缺乏经验和操作不熟练会导致生产效率低且易出废品，增加原材料成本，产品质量难以保证，影响企业声誉和利益。其次，企业认为风险较高。学生在生产的实际操作及其培训过程中一旦发生事故和意外，企业可能将要承担相关医疗费或抚恤金等额外费用。甚至有相当部分的企业将大学生创新创业校企合作视为直接或间接的利益损失。相当部分企业将大学生创新创业校企合作与否的前提定位于首先对于企业自身的赢利和安全不能产生任何影响。另外，在没有相应激励政策和政策法规约束的机制下，多数企业认为自身并不需要通过创新创业校企合作来获得人力资源及进行人才储备。

（三）高校对大学生创新创业校企合作方面的担心和考虑，缺少激励和考核机制

西藏高校在大学生创新创业校企合作过程中也存在缺乏主动性的问题。西藏高校对大学生创新创业校企合作认识不到位，西藏高校的本位主义迫使西藏高校始终只会从自身的教育教学及管理角度去思考大学生创新创业校企合作等系列问题。在西藏传统就业观念的影响下，有些西藏高校认为大学生创新创业校企合作对高校的发展和学生的发展起不了什么根本的作用，这导致了西藏高校在人才培养过程中必然忽视对西藏高校大学生创新创业意识的激发和培养，这明显不利于西藏高等教育和社会发展对创新创业人才培养的要求。另外，从西藏高校学生管理角度来考虑，由于西藏处于祖国反分裂斗争的前沿阵地，对西藏高校校园稳定和学生安全的要求较高，担心学生离开校园学习和实习期间发生意外情况，给高校学生管理造成困扰，高校认为学生还是在校园里在学校教师的眼皮底下学习和生活较为安全。鉴于西藏高校对维稳和安全等诸多方面的担心和考虑，必定影响西藏高校大学生创新创业校企合作工作的进展。再者，目前尚未形成在大学生创新创业校企合作方面的激励和考核机制，西藏高校存在多一事不如少一事的想法，这些都必然影响西藏高校大学生创新创业校企合作的进展。

（四）西藏高校的教育教学体制和措施与大学生创新创业校企合作不配套

当前有些西藏高校还按照传统的教育教学模式追求所授理论的系统性和完整性，未能与时俱进，缺乏当今社会和企业所需的针对性、实践性和应用性的特色，还没有形成与当今企业岗位所需能力和要求相对应的科学的实践教育教学措施和教学体制。西藏高校大学生在校所学的知识和技能与现代企业的要求相差甚远，不能达到现代企业顶岗实习等的标准和要求。当前西藏高校教学计划和教学大纲的制定和企业对人才的需求标准存在着不小的差距。按照西藏高校的教学计划、教学大纲及人才培养计划培养的大众化需求的人才远远不能满足现代企业和社会的需要。西藏高校教学计划和教学大纲的制定权还在西藏高校，教学措施的决定权也在西藏高校，导致西藏高校教学实际与企业岗位需求距离不易拉近。西藏高校的教育教学措施和教学体制与西藏高校大学生创新创业校企合作不配套之处有待改革。

（五）传统的就业观念影响西藏高校大学生创新创业校企合作认识观念的提高

由于整个西藏自治区所处的特殊地理位置、历史因素、传统观念及高校毕业生就业制度改革较晚等众多因素的影响，许多西藏高校大学生及家长的就业观念仍停留在传统的思想观念上。西藏自治区大多数高校大学生及其家长认为不进入公务员或事业单位就不属于正规和稳定就业，西藏高校大学生及其家长都一致认为进入公务员或事业单位岗位就业不需要具备创新创业的意识，学生在学校只要好好复习公招考试相关知识内容即可，不愿意看到也不愿意要求西藏高校必须开展所谓的大学生创新创业校企合作，他们认为公招录取是最终的目标和任务。可见这种“学而优则仕”的传统就业模式和观念仍是整个西藏社会公认的理想的就业目标和方向，因此导致多年以来整个西藏自治区的“公招热”有增无减，千军万马过独木桥的场面不亚于高考。西藏自治区的“公招热”严重影响和制约着西藏高校大学生创新创业校企合作相关工作的发展和推进。

（六）缺乏有效的合作机制和大学生创新创业校企合作交流平台

目前西藏高校的专业及课程设置、人才培养方式及教学要求等方面与现代企业的人才需求不符，西藏高校大学生创新创业校企合作培养人才的机制及交流平台均未形成。西藏高校自身合作意识和能力不强，产品研发创新能力和技术服务能力较弱，缺乏对企业的吸引力。目前，大多西藏高校大学生创新创业校企合作仅仅停留在企业接收学生实习、讲座和报告的浅层次上，收效甚微，多数合作是暂时的、短期的和不规范的，尚未形成自愿的、统一的、协调的行动，靠感情、面子和人脉关系来维系的低层次合作的现象时有发生。大学生创新创业校企合作没有从人才培养的目标与评价、专业课程的设置、实训基地的建设和开发、实践教学体系的制定与完善、高校教师和企业员工的交流、沟通与培训等方面进行较深层次的合作与交流。这些导致不能使西藏高校大学生创新创业校企合作需要变成来自西藏高校和企业自身内在发展的动力需求，现急需形成一种有效的大学生创新创业校企合作机制与平台。

三、西藏高校校企合作对策和建议

（一）政府需提高推动校企合作的战略意识，尽快出台校企合作相关政策法规

当前西藏自治区政府要将西藏高校大学生创新创业校企合作提高到人才培养的战略地位和高度，突出自治区政府在其中的统筹推动作用，要以政府名义制定出台有关西藏高校大学生创新创业校企合作方面的政策法规，严格明确政府、企业、高校及社会各界在发展高等教育和创新创业校企合作中的责任、权利和义务。通过建立健全政策法规的刚性措施保障西藏高校大学生创业创业校企的深度合作，保障企业接收高校大学生及高校教师参与实习、实训和实践，企业必须全员对职工进行培训，企业录用员工必须取得相应学历证书和职业资格证书，从而实现西藏高等教育与西藏经济社会发展的良性互动，实现西藏高校大学生创新创业校企合作的良性发展。另外，自治区政府必须继续提高在人才需求上和职业岗位确定上的前瞻性，根据市场需要尽早制定相应的职业技能鉴定标准，必须建立定期发布技能型人才需求信息和制定校企人才洽谈会制度，促进人才需求信息的透明化和社会化。

（二）努力提高企业的合作意识和主动性，优先保障企业的合法利益

要让企业认识到西藏高校大学生创新创业校企合作模式符合现代企业培养人才的内在需求，有利于企业实施人才强企战略。通过西藏高校大学生创新创业校企合作，企业能获得利益，提高其参与大学生创新创业校企合作的积极性和主动性。西藏高校可以尝试让合作企业优先挑选、录用在合作过程实习实践中表现出色的学生，帮助企业降低企业招工、用人方面的成本和风险。使企业深切感受到接受学生顶岗实习等相关合作不仅不是负担，而且会成为有效的劳动生产力，大大降低劳动力成本，大大增加企业收益。西藏高校可以协助企业将人力资源开发计划与学校的教学大纲和人才培养计划对接，鼓励企业将员工培训委托高校进行，从而降低企业的人力资源开发与职业培训成本。通过科学有效的创新创业校企合作，将企业文化与理念传输给西藏高校教师和学生，无形中将扩大企业品牌的影响力和企业声誉，进而造就和增加企业潜在的合作伙伴和客户群体，对企业有百利而无一害。

（三）进一步提高高校大学生创新创业校企合作的主动性，建立健全激励和考核机制

西藏高校要充分发挥自身的主观能动性，进一步提高对大学生创新创业校企合作的认识，并加强相关方面的科学研究；要积极主动探索西藏高校大学生创新创业校企合作模式，在政策和资金上都要给予充分保障。要认识到大学生创新创业校企合作符合西藏高等教育发展的内在规律，有利于促进西藏高等教育的发展。西藏高校要认识到通过创新创业校企合作将有效提高高校教学质量，提高人才培养的质量和速度，实现高校与企业的“互赢”。西藏高校要在合作中挑选今后的企业合作伙伴，从建立实习实训基地等初级层面的合作关系逐步发展推广到合作研究探索、合作改革提高等其它形式方面，促进西藏高校大学生创新创业校企合作的加速发展。要考虑建立健全相应的激励和考核机制，将创新创业校企合作纳入西藏高校人才培养质量的标准和要求，在确保学生安全稳定和健康成长的条件下，尽可能地寻求合作利益的最大化，加速西藏高校的高等人才培养进度。

（四）加快推进西藏高校的教育教学体制和教育教学措施改革

在创新创业要求极高的环境下，西藏高校要顺应时代潮流，继续推进西藏高校的大学生创新创业教育教学体制和措施改革。西藏高校必须做到在人才培养的过程中摒弃本位主义思想，应主动邀请企业参与到西藏高校教学计划、教学大纲和人才培养计划的制定中，参与到西藏高校的教育教学体制和措施的改革中，增加企业对西藏高校人才培养的话语权和相关政策的决定权。在注重企业需求的前提下，在西藏自治区政府相应部门的指导下，大力进行专业方向调整与优化，确定人才培养培训规模，开发设计和实施灵活的人才培养培训方案，真正把西藏高校大学生创新创业校企合作中培养高素质技能型人才的要求做好。坚持走教产合作、校企一体和工学结合的改革方向，努力提升西藏高等教育在人才培养中对服务区域经济发展和改善民生的能力。

（五）进一步转变西藏高校大学生及其家长传统的就业择业观念

西藏各界特别是西藏高校要强化宣传和教育力度，讲明当前的就业形势，进一步转变西藏高校大学生及其家长传统的就业择业观念，要让学生及其家长认为西藏社会公职岗位的需求也是有一定限度的，面对逐渐增加的高校毕业生数量和公招岗位的逐渐饱和，公招录取的难度逐年增加，吸纳就业的能力逐年减弱。每名学生不能将公招录取当成人生唯一的就业择业目标。要让学生认识到西藏高校大学生创新创业校企合作符合学生职业生涯发展需要，有利于促进和解决自身就业难题，有利于自身提高社会竞争力。通过创新创业校企合作培养，学生将普遍得到良好的职业意识和能力教育，在实习实践中初步具备了顶岗生产的能力和要求。在能增加一定的经济收入的前提下，西藏高校大学生在生产、服务第一线岗位上接受企业管理和指导，接受企业师傅手把手的教学，和企业员工一起同劳动、同生活，切身体验感受劳动的艰辛、协作的价值和成功的快乐，使毕业与就业尽快接轨。这对培养西藏大学生良好的职业道德素质、严明的组织纪律观念帮助极大。

（六）努力构建西藏高校大学生创新创业校企合作交流平台

西藏自治区政府应结合区内经济发展和产业结构调整及西藏高等教育的人才培养战略，统筹区内相关企业和高等院校，尽快建立以自治区政府为主导的西藏高校大学生创新创业校企合作交流平台，建议建设专门的西藏高校大学生创新创业校企合作网站。通过强化宣传力度，真正建立西藏高校大学生创新创业校企合作的对话工作平台，形成统筹校企资源、服务区域经济的西藏高校大学生校企合作的长效机制。通过合作交流平台，围绕企业发展和人才培养的实际需求，西藏高校和企业共同开发职业岗位能力体系标准和考核标准，共同开展创新创业合作交流等相关事宜，努力拓展创新创业校企联合培养人才渠道，构建西藏高校人才培养与企业人才需求的长效机制，提高共建生产技能和操作型实训实习基地、校企课程置换、开发独立的实践教学课程和顶岗实习等内容方面的交流与合作。

结语

针对当前西藏高校大学生创新创业校企合作中存在的诸多问题，笔者考虑引入人本和共赢观念来构建新的“西藏高校大学生创新创业校企合作共赢圈模式”的长效机制（见图1）。该模式的长效机制明确了作为“西藏高校大学生”的核心和主体地位，即其在整个创新创业合作过程中的主导和中心地位，社会各界相关组织是围绕这个核心和主体服务的。在人才培养过程中，在政府、行业、社会、政策等的支持与监督下，针对西藏高校大学生的培养，西藏高校通过专业教育、学习指导、学习服务和就业指导等来进行和实施，企业通过技能教育、培训指导、工作服务和就业教育等来进行和实施。期间过程通过校企合作委员会进行资源整合、指导合作相关事宜，并及时进行信息反馈。此“共赢圈”模式下，西藏高校获得了办学的质量和声誉，企业获得了人才储备，真正实现了西藏高校和企业的共赢，实现了组织和个人的共同成长，促进了西藏大学生个人的全面发展和进步。

图1 西藏高校创新创业人才培养校企合作“共赢圈”模式图

［1］徐梅.构建四个体系努力造就大众创业万众创新生力军［ED］.2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议.2015-12-04.

［2］徐惠彬.构建创新创业教育新体系 开拓就业创业新格局［ED］.2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议.2015-12-04.

［3］田秀萍.服务京津冀协同发展 实现更高质量就业［ED］.2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议.2015-12-04.

［4］肖玲.人本思想在高校校企合作中的运用［J］.学校党建与思想教育，2014，22（总第493期）:58-60.

［5］郝国强.社会转型期高校校企合作运行机制的创新［J］.教育与职业，2014，24（总第808期）:43-44.

Research on the Construction of College-Enterprise Cooperation Mode for College Students'Innovation and Entrepreneurship in Tibet

WANG Heng-liang

（School of Agricultural and Animal Husbandry，Tibet University，Nyingchi，Tibet 860000）

Because of the severe employment situation of college students in Tibet，the training requirements of Tibet’s higher education on college students'consciousness of innovation and entrepreneurship is gradually increasing.Under the background of“All-people Entrepreneurship and Innovation”，college-enterprise cooperation for students'innovation and entrepreneurship has become an important path for talents cultivation of higher education in Tibet.Speeding up the construction of college-enterprise cooperation mode for students'innovation and entrepreneurship in Tibet，and creating a good environment and atmosphere for the growth of college students has profound significance for the employment of college students，the alleviation of employment pressure，and the cultivation of innovation and entrepreneurship talents，and the maintaining of the harmonious，stable and healthy development of Tibet’s society and the college campuses in Tibet.We investigated the current situation of college-enterprise cooperation for college students'innovation and entrepreneurship in Tibet，and analyzed the problems and obstacles of the cooperation，and put forward the corresponding countermeasures and suggestions.We focused on building a long-term effective mechanism of win-win circle model for the college-enterprise cooperation mode for college students'innovation and entrepreneurship in Tibet.

the colleges and universities of Tibet；college students；innovation and entrepreneurship；college-enterprise cooperation construction

10.16249/j.cnki.1005-5738.2016.03.019

G647.38

A

1005-5738（2016）03-134-006

2016-07-20

2015年度西藏自治区高等学校人文社会科学研究重点项目“西藏高校大学生创新创业校企合作模式建设研究”阶段性成果，项目号：sk2015-31

王恒良，男，汉族，山东莱西人，西藏大学农牧学院副教授，主要研究方向为思想政治教育。

［责任编辑：周晓艳］