高校实验室现状及改进对策研究——以河北省为例

贾素娟，　陈爱祖，　王会君

(1.河北科技大学 教务处，河北 石家庄　050018;2.河北科技大学 资产管理处，河北 石家庄　050018)



高校实验室现状及改进对策研究
——以河北省为例

贾素娟1，陈爱祖2，王会君2

(1.河北科技大学 教务处，河北 石家庄050018;2.河北科技大学 资产管理处，河北 石家庄050018)

在高等学校教育教学过程中，实验室是提高教育教学质量、增强学生动手能力、提升科学研究水平的重要支撑平台。实验室的发展状况是高校办学水平和核心竞争力的具体体现。对河北省高校实验室教学科研仪器设备、实验室的数量和面积、实验室队伍结构及经费等相关数据进行分析的结果表明：近几年河北省高校实验室面积、设备及经费等稳步增长，发展迅速，但与全国平均水平相比仍相对落后。因此，河北省高校应增加实验室资金投入力度、提高实验室师资队伍水平、建立大型仪器设备开放共享平台等，为高质量的人才培养提供良好的教学科研环境。

河北省；高校；实验教学；实验设备；实验经费；实验室队伍

目前，我国高等教育已从规模发展转向内涵发展。强化实践教学环节，提高学生勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力成为高等教育教学改革的着力点。[1]高校实验室作为实践教学、科学研究的主要基地，是提高教育教学质量、培养学生动手和解决问题的能力、提升科学研究水平的重要平台。实验室管理水平的高低不仅是高校办学实力的体现，也是教学水平、科研水平和管理水平的重要体现。高校实验室管理工作既要建立符合高等教育发展规律需要的管理体制和运行体制，又要适应高校扩招和社会主义市场经济发展规律的要求，使其能够主动为高校教学、科研工作服务。同时实验室管理体制应有利于实验室的规模化建设，提高规模效益。本研究从实验室基本条件、实验教学项目及运行经费的投入、实验室仪器设备的配置水平和实验室教师队伍结构等方面对河北省高校的实验室建设进行了全面的调研，以期了解河北省高校实验室的建设现状，并提出相关的对策与建议。

一、 高校实验室的规模不断扩大，但发展不均衡

理论教学可以使学生建立合理的专业知识结构；实验教学可以将理论知识转化为动手能力和实践能力，从而提高学生素质。近年来，高校对实验室建设越来越重视，教育财政投入大量的经费用于实验室建设，且比例在逐年提高。

截至2013/2014学年，河北省普通本科高校共有实验室一千多个，实验室面积九十多万平方米，生均实验室面积(1.46平方米)低于在全国

1.789平方米的平均水平。2006/2007至2013/2014连续八学年中，河北省普通本科高校实验室数量略有减少，年均增长率为-0.63%①；(如图1所示)实验室面积持续增长，年均增长率达到了4.92%(东部4.95%，全国4.86%)；生均实验室面积保持在1.1～1.5平方米之间，年均增长率为3.54%(东部2.68%，全国2.42%)。(如图2所示)2013/2014学年河北省普通本科高校生均实验室面积1.46平米，全国1.79平方米，其中，东部为1.86平方米，中部为1.83平方米，西部为1.6平方米。②(如图3所示)从近八学年生均实验室面积来看，东部呈正增长趋势，西部呈负增长趋势，东、西部差距不断拉大，已从2006/2007学年的0.07平方米增大到2013/2014学年的0.26平方米。

图1　2006/2007～2013/2014学年年河北省本科院校实验室数量变化图(单位：个)

图2　2006/2007～2013/2014学年河北省本科院校实验室面积变化图 (单位：万平方米)

图3　2013/2014学年各省区市生均实验室面积图(单位：平方米)

(一)实验室数量

从实验室类型上来看，2013/2014学年以教学为主、科研为主和其它类的实验室所占比例分别为95.21%、3.96%和0.83%，以教学为主的实验室仍占绝大多数。通过分析2006/2007至2013/2014学年数据可知，教学为主的实验室数量年均增长率为-0.75%，科研为主的实验室增长率为3.41%。科研能力体现学校的办学水平，科研能力的强弱对于一个学校乃至整个省区培养科研人才都有至关重要的作用。[2]科研为主的实验室数量增长较快，说明高校充分重视科研，对科研类实验室的投入加大。

从学科分布情况来看，2006/2007至2013/2014学年各学科实验室数量年均增长率各不相同，其中经济学、法学等文科类实验室数量的年均增长率较大，这表明高校文科的教学已不再是纯教授式课程，文科类实验教学开始受到重视，各种文科实验室(比如法学类的“模拟法庭”等)纷纷建立，这对培养文科学生的创新能力、实践能力有积极意义。但总体上工学和理学实验室数量依然占绝对优势，2013/2014学年二者之和占实验室总数的62.43%。文科实验室建设仍需加强。

(二)实验室面积

从实验室类型上来看，2013/2014学年教学为主实验室面积基数最大，所占比例为94.44%。从2006/2007至2013/2014学年年均增长率来看，教学为主实验室面积年均增长率最快，为5.17%。

从学科分布情况来看，2006/2007至2013/2014学年各学科实验室面积基本都有增加。其中经济学、文学、教育学、管理学、法学等文科类实验室的年均增长率相对较大，显示近年来文科实验室发展速度较快。

总之，从近八年的数据可以看出，河北省实验室数量和面积虽然增速很快，但生均实验室面积仍低于全国平均水平，甚至低于西部平均水平，在全国31个省市自治区中，仅排24名，反映了河北省教育投入的不足；此外，科研为主的实验室占比偏少，一定程度上阻碍了科研的发展。

二、仪器设备数量稳步增长，但贵重仪器设备仍不足，有重复购置现象

高校实验室仪器设备是指为实现高等学校的教学、科研和社会服务工作目标，通过购置、研制等手段形成的装备条件的总和。它是高校实验室进行教学和科研工作不可或缺的物质条件，也是实验室科研活动水平高低的重要衡量指标。实验室仪器设备管理水平的高低直接影响着实验教学活动的效果，直接影响着高校实验室仪器设备的投资效益。[3]

高等学校实验室仪器设备，不仅直接服务于教育教学的过程，而且还需要进行合理配备、日常维护管理、使用效益管理等。面对高等教育发展的新趋势，如何合理配置高校实验室技术装备，使其在技术水平上既满足科学研究和社会服务的需求，又能发挥在人才培养中的重要作用，是高校实验室工作一直关注的问题之一。研究高校实验室仪器设备状况的目的是为了预测其未来发展趋势或需求，更合理的配置优质资源，以便更好地发挥其在人才培养、科学研究和社会服务中的作用。

(一)教学科研仪器设备数量情况

2006/2007至2013/2014学年，河北省普通本科高校教学科研仪器设备数量、总金额及生均仪器设备值均稳步增长。通过对近八学年数据的对比分析可以看出，教学科研仪器设备数量年均增长率为6.87%；金额年均增长率为7.99%；同期生均教学科研仪器设备值上升较快，年均增长率为9.24%。(如图4所示)

2013/2014学年教学科研仪器设备中，教学为主仪器设备占总台件的89.91%；科研为主仪器设备占总台件10.09%。2006/2007至2013/2014学年科研为主仪器设备数量年均增长率16.79%，高于教学为主仪器设备。(见表1)

图4　2006/2007至2013/2014学年河北省高校实验室仪器设备数量年度变化图(单位：万台件)表1　2013/2014学年仪器设备数量按使用方向 分布情况 (单位：万台)

使用方向占比近八学年年均增长率教学为主89.91%6.87%科研为主10.09%16.79%

(二)教学科研仪器设备金额情况

教学科研仪器设备按使用方向来看，教学为主与科研为主仪器设备总值分别占河北省普通本科高校教学科研仪器设备总金额的78.64%和21.36%。(见表2)从2006/2007至2013/2014学年年均增长率来看，科研为主仪器设备金额年均增长率为24.26%，高于教学为主设备的7.99%。(如图5所示)科研仪器设备的年均增长是教学设备的两倍还多，说明高校在科研仪器设备的资金投入上不断加大力度。

表2　2013/2014学年仪器设备金额按使用方向分布情况(单位：亿元)

图5　2006/2007至2013/2014学年河北省实验室仪器设备金额年度变化图(单位：亿元)

按区域来看，2013/2014学年普通本科高校教学科研仪器设备中，东部占57.71%，中部占23.99%，西部占18.30%。2006/2007至2013/2014学年东、中、西部教学科研仪器设备金额年均增长率分别为13.08%、11.85%和12.07%，故中部、西部教学科研仪器设备金额增速落后于东部。

(三)进口教学科研仪器设备分布的统计分析

截至2013/2014学年，教学科研仪器设备中进口设备占比6.04% ，金额占比23.07%。由表

3可知，进口仪器设备总量在逐年递增，金额年均增长率为10.9%，台件年均增长率为5.21%。进口仪器虽然占比小，但增速大于国产设备，增长较快。但与全国其他省市相比，河北省的进口仪器总量还是有一定差距的。

表3　教学科研仪器设备国产和进口年均增长率

(四)贵重仪器设备

2013/2014学年河北省普通本科高校单价40万元(含)以上 、《固定资产分类编码》中03类(仪器仪表)、用于教学科研的贵重仪器设备(以下简写为贵重仪器设备)共有八百多件、总金额七个多亿。

通过对2006/2007至2013/2014近八学年数据的对比分析可以看出，河北省普通本科高校贵重仪器设备数量、金额均稳步增长，数量年均增长率为20.95%，金额年均增长率为21.79%。

2006/2007至2013/2014学年，河北省普通本科高校教学科研仪器设备数量、总金额及生均仪器设备值稳步增长均大致翻番。截至2014年9月底，教学设备台件数和金额数在全国排名分别是第14、15位，处于全国平均水平，科研设备排名第19、18位，处于中等偏下，且落后于教学，说明河北省高校实验室以教学为主；从总量的比例来看，仍是以教学设备为主，但是科研仪器设备近年来增量迅速，说明高校在科研中所承担的任务逐年增加，同时也说明科研基础实力不断加强；贵重仪器设备数量也在稳步增长，但从各省区市使用机时比较来看，河北省的贵重仪器利用率不高，而且重复购置现象较为严重。(如图6所示)

图6　2013/2014学年各省区市贵重仪器设备使用机时分布图(单位：机时)

三、高校实验室经费投入呈U字形结构，生均实验室经费偏低

2006/2007至2013/2014学年，河北省普通本科高校实验室经费大致呈U字形结构，先减少后增长。生均实验室经费也表现为先减少后增加的趋势， 即2006/2007至2009/2010学年逐年减少，2010/2011学年开始逐年增加。

2013/2014学年河北省普通本科高校实验室各项经费中，仪器设备购置经费最多，占总经费投入的67.63%，其中教学仪器购置经费占总仪器设备购置经费的73.53%；仪器设备维护经费仅占总经费投入的2.26%，其中教学仪器维护经费占总仪器设备维护经费的76.45%。

实验室经费投入整体呈增长态势，尤其近两年增速最快。生均实验室经费1 900元，低于全国平均水平2 130元，距离发达省份差距较大。(如图7所示)经费投入在某种程度上决定了实验室的建设水平，应鼓励多渠道筹集资金，加大对实验室经费的投入力度。

图7　2013/2014学年各省区市生均实验室经费分布图(单位：元)

四、实验队伍结构逐渐改善，但高学历、高职称比例依然偏低

随着高校教学改革的进一步深化，各高校都把人才强校作为发展的第一任务。实验人员是实验基础研究队伍的基本组成部分，2006/2007至2013/2014学年，河北省普通本科高校实验室队伍人数稳步增长，年均增长率为1.94%。实验室队伍包括教师、实验技术人员和其他人员，从近八学年增长情况看，教师数量占比相对偏少，但增长最快。实验技术人员占比46.96%，将近一半。(见表4)

表4　2013/2014学年实验室队伍专任人员结构

学历结构上，2013/2014学年实验室专任人员中具有硕士学位的人最多，占总人员数的42.83%，具有博士学位、学士学位以及其他人员分别占6.5%、36.79%和13.88%。(见表5)从2006/2007至2013/2014学年年均增长率来看，实验室专任人员学历层次逐步提升，具有本科以上学历人员增速相对较快，其中博士学历人员增速最快。

表5　2013/2014学年实验室专任人员学历结构

职称结构上，2013/2014学年实验室专任人员中正高职称人员占5.04%，副高职称人员占27.32%，中级职称人员占41.46%，其他人员占26.18%。实验室专任人员具有中级专业技术职务人员数量占比最大，并且中级专业技术人员数量增速最快。河北省具有高级专业技术人员的占比为5.04%，低于全国9.04%的水平，并且低于东部11.15%的水平。

2006/2007至2013/2014学年的数据显示，实验队伍人员在稳步增长，职称结构、学历结构日趋合理。随着高校准入门槛的提高，尽管近几年引进了不少高学历者，但实验室专职人员中，高学历、高职称比例依然偏低，与全国乃至东部地区相比仍有相当差距，这些都导致了实验队伍的科研与创新能力不高，制约了高质量人才的培养。优质师资是保证人才培养质量的前提，应鼓励具有高级职称、教学科研能力强的教授专家从事实验教学工作，丰富实验教学课堂内容；鼓励教授带领本科生积极参与大学生创新创业训练计划项目，不断提高他们的技术水平。高校制定有关政策，比如在工资福利等各项制度上，增设相关的有利于实验室建设引进人才的政策和规定等，调动实验室管理教师的积极性。

五、结论与建议

伴随着高等教育的跨越式发展，特别是“质量工程”的实施，河北省高校办学水平不断提高，实验室条件明显改善，支撑教学、科研、社会服务的能力不断增强，实验仪器设备数量和水平、实验室用房面积等都有大幅提高；实验队伍结构逐渐改善，中青年和高学历人员不断增加，为提高学生的创新能力和实践能力提供了有力保障。但同时也存在一些问题：第一，高校实验室的规模在扩大，但发展不均衡；仪器设备总量，无论是金额还是台件数都落后于全国平均水平，说明硬件投入不足；贵重仪器设备数量虽在稳步增长，但从各省区市使用机时比较来看，贵重仪器利用率不高，管理体制不尽完善，运行水平较低，而且重复购置现象较为严重；第二，实验队伍整体水平有待进一步提高，实验队伍结构逐渐改善，中青年和高学历人员不断增加，但实验室专职人员中，高学历、高职称比例依然偏低，与全国乃至东部地区相比，仍有相当差距，这些都导致了实验队伍的科研与创新能力不高，制约了高质量人才的培养。第三，科研为主的实验室占比偏少，硬件投入偏低，一定程度上阻碍了科研的发展；实验室承担的任务在加重，教学成果有所增加，但经费相对减少，需要增加投入。第四，实验室生均面积、生均仪器设备值都落后于全国平均值，与发达省份差距更大，这些问题都受制于经费投入不足，而且随着实验室承担任务的加重，这个问题尤显突出。

高校要把实验室工作作为推进教学改革、增强学生动手能力、提高教育质量、培养创新人才的重要抓手。首先要做的是：第一，切实加大资金投入力度，改善实验室的软硬件环境，为提高人才培养质量和创新人才成长创造良好的环境。比如可以鼓励校企合作，筹集社会资金建设相关实验室等等。第二，提高实验师资队伍水平，加快实验教学改革创新。加快建设一支结构合理、经验丰富、水平较高的实验教学队伍。制定相关的政策，吸引和鼓励科研水平高、教学能力强、实践经验丰富的教师投入实验教学，以提升实验室工作的整体水平和教学质量。在工资福利、科研奖励等制度上，增加有利于实验室建设引进人才的政策和规定。第三，建立大型仪器设备开放共享平台，完善开放共享体系管理机制，建立科学的评价体系，最大限度地提高大型设备使用效率和使用效益，避免重复购置，使其更好地为教学、科研以及社会服务。第四，推进实验室信息化建设和信息化管理，提高实验室建设水平，为学生自主实验创造条件；要统筹学校各类实验室资源，建设仪器设备共享平台。加强实验室管理，促进教学、科研相结合，促进实验室开放共享；制定实验室仪器设备使用效益评价体系，提高实验室使用效益和整体水平，使实验室仪器设备发挥最大效益，不闲置、不重复购置，为提高人才培养质量和创新人才成长创造良好的环境。

(注：本文所有数据由中国教育统计网高等学校实验室信息统计系统中相关数据整理所得。)

注释：

①说明：由于理解差异，有些学校实验室数量是按实验室房间数上报的，导致实验室数量前几年虚高，年均增长率是负值，现逐年在纠正中。

②东部指北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；中部指山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部是指内蒙古、广西、重庆、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。

[1]彭分文. 地方本科院校经管类实验室建设中的问题与对策——以湖南人文科技学院为例[J].湖南人文科技学院学报，2014，(12)：104～107.

[2]肖艳春. 新建本科院校化学实验室建设存在的问题及建议[J].宁德师范学院学报(自然科学版)，2013，(4)：104～107.

[3]郁聪.高校实验室管理的问题及对策研究[D].天津：天津大学，2012.

Research on the Present Situation of University Laboratories and Improvement Countermeasure——Take Hebei Province As an Example

JIA Su-juan1, CHEN Ai-zu2, WANG Hui-jun2

(1.Office of Educational Administration, Hebei University of Science and Technology, Shijiazhuang 050018, China;2.Asset Management Department, Hebei University of Science and Technology, Shijiazhuang 050018, China)

In the process of education teaching in universities,laboratory is an important support platform for improving the teaching quality of education and strengthening the students' practical ability and enhancing the level of scientific research.The development of the laboratory embodies the level of university education and core competitiveness.The result of the analysis of the data of laboratory instruments and equipment for teaching and scientific research,the number and area of the laboratory, the laboratory team and structure and funds of the laboratory of the universities in Hebei Province shows that the laboratory equipment and funds have been increased steadily and developed rapidly.But compared with the national average level,they are still relatively backward.Therefore, laboratory capital investment should be increased, the level of laboratory teaching team should be raised, and large-scale instrument and equipment open sharing platform should be established to provide a good environment for teaching and scientific research and talent cultivation.

Hebei Province; colleges and Universities; experimental teaching; laboratory equipment; experiment funds; laboratory team

1671-1653(2016)03-0041-06

2016-03-07

河北省教育厅人文社科项目(2015GJJG079)

贾素娟(1982-)，女，河北平山人，河北科技大学教务处助理研究员。

G647

ADOI 10.3969/j.issn.1671-1653.2016.03.007