服务三农、四链融合，建设星创天地

文丨金 琰 中国农业大学战略决策研究中心 编辑|王雯慧

服务三农、四链融合，建设星创天地

文丨金 琰 中国农业大学战略决策研究中心 编辑|王雯慧

金琰

“星创天地”作为农业版的众创空间，是农村双创的有效载体，它既有作为“众创空间”的共性基础，又有不同于众创空间的特殊内涵。

科技部将农村的众创空间命名为“星创天地”，既是对国家创新战略的贯彻落实，也是对“星火计划”的传承升级。“星火计划”造就了一大批具有创新引领、示范带动的科技型农业龙头企业，“星创天地”将承担起新的时代下以创新服务促进科技创新、商业模式创新、体制机制创新，造就一大批充满活力的创新创业主体，同时培育现代服务型农业科技企业的历史使命。

众创空间与星创天地的关系

2015年初，李克强总理考察了深圳柴火创客空间。随即，国务院提出了“大众创业、万众创新”，大力支持和发展“众创空间”。众创空间是通过市场化的机制、专业化的服务和资本化的途径，构建的一个低成本、便利化、全要素、开放式的创新服务平台的统称，它涵盖了原来的孵化器和新型的孵化器，包括车库咖啡、创客空间等多样化的形式。“星创天地”作为农业版的众创空间，是农村双创的有效载体，它既有作为“众创空间”的共性基础，又有不同于众创空间的特殊内涵。

如果把众创空间比喻成一个大集合，那么星创天地就是一个子集。星创天地有其明确的特征与属性，同时也与众创空间交融、混合、依存发展。星创天地有可能是一个独立的物理空间，也有可能是与众创空间一体化的，是基于众创空间大平台衍生出的小平台、或者是拓展出来面向现代农业产业链的某种功能（如图1）。

星创天地立足服务“三农”

星创天地的特殊性在于立足“三农”、服务“三农”，同时更需要结合“互联网+”、农业产业供给侧改革、一二三产业融合、“四化同步”等大时代背景思考星创天地的功能特点。

1.以一二三产业融合的现代农业为产业载体

与农业产业化相比，一二三产业融合发展是农业产业化的高级形态和升级版，其业态创新更加活跃，产业边界更加模糊，利益联结程度更加紧密，经营主体更加多元，功能更加多样，创新空间更加巨大，对创新资源要素的吸引力也更为强烈。星创天地不是传统的农业科技成果示范转化推广，而是要通过市场导向、创新驱动、加速一二三产业深度融合，进而实现农业产业链全链增值。

2.以“五区联动”为空间载体

星创天地可以是物理空间与虚拟空间相结合的涉农空间载体，它不是孤立存在的，而是与“社区、园区、城区、景区、校区”五区联动融合发展。星创天地建在农村社区里，依托美丽乡村建设形成的良好基础设施和配套服务，一方面有利于吸引人才，另一方面激活乡村产业，实现产社结合；星创天地也可以借助农业科技园区、产业园区、高新技术园区，拓展延伸出“大平台”上的“小平台”，降低服务成本；星创天地与城区联动是以创新都市农业商业模式为导向，对接大都市终端消费渠道网络，逆向拉动农业全产业链创新；与景区联动是指充分利用生态景区、农业公园、休闲农庄等生态文旅资源，促进文旅农科融合，孵化出生态休闲体验农业、文化创意农业的新模式。

图1 星创天地与众创空间的关系

图2 “四链融合”建设星创天地的战略模型

3.以新型农人为创新主体

星创天地的主体一定是具有创新创业内生动力的“新型农民”，既包括农村中的能人、返乡“农民工”、大学生返乡创业者，更包括很多从IT行业、文化创意行业转型而来的“跨界精英”，他们从城市回到农村，把创新思维带入农业，这既符合星创天地的主体孵化需要，又赋予它区别于众创空间的特点。值得注意的是大量工商资本进入农业，将其他产业的创投创服经验、模式移植到涉农领域，可以缩短涉农产业创新周期、提高创新效率、产生更大价值，是星创天地适宜的投资运营服务主体。

“四链融合”建设星创天地

要用产业链、创新链、人才链、服务链“四链融合”的思想建设星创天地，以“精准把握产业链的创新需求”作为基础，以“促进创新链从要素整合、研发创造、商品化到社会效用化一体增值”为导向，以“人才链撬动资本、信息、市场、技术等全要素聚链”为抓手，以构建“星创天地协同服务链”为核心目标（如图2）。

1.产业链需求引领

精准把握产业链创新需求是促进涉农产业供给侧改革的关键。第一是用户导向的思维，这是互联网时代创新创业的重要特征，抓住用户“刚需+高频+痛点”的需求，逆向促进创新；第二是“卡位”的思维，把握一二三产业融合的关键“卡位”节点创新，比如种业创制、精深加工、流通领域的关键技术、关键环节，能够引动一系列的创新增值；第三是“闭环增值”，即产地与销地、生产者与消费者的无缝对接，借助互联网、大数据技术形成产业链闭环增值。

2.创新链价值导向

涉农产业创新链存在单个环节创新多、全链创新少，创新供需匹配效率低的问题。星创天地要发挥自身“低成本、便利化、灵活化”服务的功能，从“创意、创新、创业”的角度促进创新链的一体化发展，借鉴日本和台湾农业的发展经验，激活创意、聚集创新、孵化创业，加速创新成果价值化、降低创新成本、控制创新风险。

3.人才链要素支撑

人才是星创天地重要的要素支撑，人才链可以撬动资本链和其他创投、创服。创新需要的不是一类人才，而是体系化、结构化的多类人才，既包括领军人才、骨干人才和链接人才形成的团队。同时要聚集培育一批星创天地创新创业导师，发挥科技特派员的作用，通过培训、联通的方式提升能力、形成团队。

4.服务链协同增值

星创天地服务链应体现服务的专业化、社会化、协同化特点。专业化要体现“涉农”的专业性，要有熟悉农业产业链的服务团队，也要有财务、法律、科技、市场的专业服务模块；社会化是借助众创空 间和社会化的服务资源，探索“主体下单、平台订单、机构列单”的服务模式，促进主体相互服务；服务的协同化，应把土地、信息、资金、市场各项服务协同起来，以“一站式”方式解决服务协同化的问题。

在四链融合的基础上，未来的星创天地会有怎样的前景呢？

应该是一个创新创业的生态体系网络。要用“星座”、“星系”、“星空”的角度来构建星创天地，星创天地不是一座座的“孤岛”，而是形成不同的类型，比如有文化创意驱动型的、有科技创新示范型的、有平台孵化体验型的……以不同的类型形成星创天地的集群；通过星创天地服务联盟构建综合的、生态的、体系的网络化创新创业大天地。