“一切为了孩子的健康成长”——捷克少先队与匈牙利童军见闻

□ 上海市少年儿童研究中心主任 杨江丁

海外视野

“一切为了孩子的健康成长”——捷克少先队与匈牙利童军见闻

□ 上海市少年儿童研究中心主任 杨江丁

应捷中友协与匈中友协邀请，上海市少工委代表团于2016年7月7日至14日对两国儿童组织进行友好访问。很高兴我成为代表团的一员，与其他5位少先队工作者一同访问了捷克少先队与匈牙利童军，与两国儿童组织负责人和志愿者进行了广泛交流，共同探讨青少年教育问题，加强了与两国青少年组织的联系，增进了友谊，为进一步开展我国与中东欧青少年组织的交流打下了基础。

我们这次访问是上海市少先队组织第一次与捷克和匈牙利两国儿童组织的交流活动。特别是1990年东欧剧变后，捷匈两国的政治制度对儿童组织会带来怎样的影响，这是我们很感兴趣的一个课题。在短短一周不到的时间里，我们分别对两国儿童组织状况进行了概略考察，并与两国的青少年工作者进行了交流，虽然略显仓促，但在几个重点问题上还是给我们一行留下了深刻的印象与有益的启示。

一、秉持“一切为了儿童”的理念，充分体现儿童组织的儿童性

我们此行首先拜访了捷克少先队中央，与捷克少先队中央主席马丁·贝罗赫拉维克等领导进行了深入交流。马丁主席向我们介绍了捷克少先队的总体概况。他说：“1990年后，捷克政治发生了变化，导致捷克少先队组织也发生了一系列变化。我们的组织分散了，成了众多青少年组织中的一个。但是我们不想掩盖什么，我们为我们的历史感到骄傲，我们要努力证明这个组织是有价值的。”马丁主席反复强调少先队就是要“促进孩子的健康成长”，可以说，这是捷克少先队的基本宗旨。在谈话中，我们还注意到一个细节，马丁主席特别提到对残障儿童的关爱。他说，捷克少先队活动也要体现对残障儿童的关爱，采取各种办法尽可能让残障儿童参与相应的少先队活动。

在谈到捷克少先队的重点工作时，马丁主席介绍，他们在捷克少先队的“会员”中推广教育计划，按照不同的年级编写了题为《发现之旅》的教材，根据不同年龄编写了四套教材，体现了分层教育思想，对队员普遍开展教育培训，每一周期为150课时，然后参加统一考试。教材主要由人与社会、自然、运动、机械技术、艺术5大模块构成，看得出与学校教育“错位发展”的思路相一致。这套教育计划得到捷克国家教育部的认可（是唯一获得教育部认可的儿童组织），所以具有权威性。同时，他们编写学生用书与教师用书，保证培训的质量。所有这些努力，都体现了捷克少先队“一切为了儿童”的基本理念。

二、注重开展丰富多样的活动，充分体现儿童组织的实践性

我们访问了匈牙利童军协会，一位年轻的总监向我们介绍了匈牙利童军的基本情况。他说，匈牙利童军共分布在全国约70个区域，总数大约13000人。在每所学校设有童军小组组长，学校老师担任童军小组组长。在相互交流中我们大致可以了解到童军的几个特点：（1）童军十分注重组织的发展工作。在学校，在小镇，童军经常开展一些招募活动，争取不断扩大童军组织。（2）开展丰富多彩的童军活动。据介绍，最近约有3000名童军正在参加夏令营活动，他们分布在首都布达佩斯各处，同时举办，分块活动，既扩大了影响力，也便于管理。（3）与世界童军加强联系。童军组织倡导这样的理念：世界上童军总数有3800万，无论你在何处，或者是在旅行中，或者是其他情况，如果你遇到困难，都可以找到当地童军寻求帮助。我们认为，这种在全球范围内强调童军是一家的理念，对整体构建童军形象、传播童军文化是很有效的。（4）培养童军领袖，壮大童军力量。正如许多儿童组织那样，童军也十分注重志愿者力量的发挥，尤其是在曾经的童军中培植骨干力量。例如匈牙利童军协会的这位总监，从小就是一名童军，参加童军20年，被3位主席联合指定为联络各小组的部长，后担任总监。我们认为，儿童组织注重骨干培植的做法具有合理性，有助于这个组织的持续发展。

给我们印象最深的是捷克远郊的一处夏令营营地。在捷克少先队中央的安排下，我们实地考察了位于远离首都的皮尔森的夏令营营地。据说这个地方被政府买下，专门拨给少先队做夏令营营地。营地坐落在一处山坡下，是一块天然的大草地，三面被茂密的树林所环绕，另一面则面对着一条清澈的小河。草地上整齐地支起40多座帐篷。营地负责人弗拉斯塔·娃斯克娃女士与她的女儿热情地接待了我们。她们都是志愿者，在这里负责为期两周的夏令营活动。弗拉斯塔·娃斯克娃女士谈到，这块营地名为“被烧着的磨坊”，孩子们很期待来到这里。为使夏令营活动更加吸引孩子，他们充分放手让孩子当家作主，所有内容都让孩子们参与。在两周时间里，他们将开展各种有趣的活动，如各种游戏、舞蹈、游泳，还请来警察为孩子们授课。最令人难忘的是，他们搞了一次夜间逃生演练，为增强实战性，他们竟然调来直升机参加演练，给营员们留下极其深刻的印象。弗拉斯塔女士自豪地告诉我们，她怀着孩子时就在营地志愿服务，如今做奶奶了，祖孙三代都来到营地服务。用我们的话来说，真是“一时少先队，一世少先队”。

三、积极整合各类资源，充分体现儿童组织的社会性

1989年11月，捷克政权更迭，改行多党议会民主制。1990年改国名为捷克和斯洛伐克联邦共和国。1992年6月，捷克联邦举行第二次议会大选，由“公民论坛”演变而来的公民民主党（简称“公民党”）和从“公众反暴力”组织分裂出来的争取民主斯洛伐克运动获胜，成为执政党。1992年12月31日，捷斯联邦解体。自1993年1月1日起，捷克和斯洛伐克分别成为独立主权国家。在捷克共产党失去执政地位之后，曾经作为执政党预备队的少先队也就发生了分化，原先的优势荡然无存，它只是众多青少年组织中的一个。失去了执政党的政治资源支持，捷克少先队如何运作呢？在交流与考察中我们发现，捷克少先队很自然地把注意力转向社会，也就是从社会寻求资源，整合全社会热心孩子教育的机构与公民，都来为少先队活动出力。于是，主要从社会获得支持的少先队生存与发展思路逐步形成。

捷克少先队以社会化来提升专业化的运作思路主要体现在以下方面：第一，在少先队的指导思想上强调“面向社会”，并将这一原则体现在少先队的全部工作中。他们注重从社会的视角思考少先队的任务，也主动将少先队活动融入社会。第二，在少先队的活动方式上推崇户外活动，走向社会，在独立自主的过程中学习生存能力。无论是捷克少先队还是匈牙利童军，他们都在举办大规模的夏令营。可见，夏令营已成为儿童组织的标志性活动，也成为每个孩子童年的美好记忆。第三，在少先队的工作资源上主动整合社会力量来参与。整合各类具有专业特性的志愿服务人员，如卫生方面、法律方面、警察力量等，不断提高儿童组织的专业化水准。

四、几点启示

1.牢记少先队组织使命，增强政治使命感与责任感

在比较了我国少先队与捷克少先队、匈牙利童军的发展状态之后，我们强烈地感受到中国少先队的巨大优势：中国共产党时刻关怀少先队与少年儿童成长，把少先队作为党的预备队，给予无限期望，中国共青团受党的委托直接领导少先队，把队的事业纳入团的整体发展格局之中，这是中国少先队发展的政治优势；少先队建在学校，教育部门将少先队发展纳入教育发展整体规划之中，纳入课程改革之中，从多方面支持与推进少先队融入素质教育体系之中，并且不断促进少先队的专业化建设；全社会关心少年儿童与少先队工作，形成了良好的社会环境。所以，我们更应当增强政治使命感与责任感，要具有强烈的忧患意识、竞争意识，努力为党做好少年儿童教育引导工作，促进少年儿童按照党的期望，努力成长为社会主义事业的合格建设者与可靠接班人。

2.坚持问题导向，不断推动少先队的改革发展

在与捷克少先队与匈牙利童军协会领导人深入交流与实地考察青少年活动阵地之后，我们也感到这些组织在实践中也创造出一些行之有效的好经验、好做法，值得我们借鉴。比如捷克少先队重视有形化的文化传播，设计了孩子喜爱的小狗作为组织的吉祥物，在队旗上设计了雏燕与国旗的图案与色彩，增强组织对儿童的吸引力。童军更是一个制服团体，全球统一的童军制服对每个童军增强对组织的认同无疑起着重要作用。又比如在少先队与童军活动中，更多地将重点放在户外活动与生存能力、领导力训练上，既体现了组织的价值追求，努力增强对儿童的吸引力，又能与学校教育在方式上、时空上体现出明显的比较优势。反观我们的少先队活动，大多在校内进行，户外活动相对不足。这其中固然有着多种原因，但对充分发挥校内与校外两大阵地作用的认识上尚未形成共识，工作上也未形成基本机制。因此，如何借鉴国际儿童组织的通行做法，加强少先队户外活动探索以及相应保障机制的研究，加强对团体内在机制的研究，都是少先队改革应有之义。同时，注重常态化建设，从课程的视角来丰富儿童活动的形态，提升对儿童素质发展的影响力，也是值得研究的新课题。

3.加强国际交流，相互借鉴，更好地为少先队员健康成长服务

在与这两个国际儿童组织的交流中，我们双方都表现出加强交流、共同探讨的浓厚兴趣，每次交流总是显得特别热烈，话题也很多。令人印象深刻的是捷克少先队中央主席在致辞中首先表达的就是，捷克与中国虽然相隔很远，但路途不是问题，我们愿意同中国少先队加强联系与交流。在捷克国家人力资源部副部长托马斯先生举办的欢迎晚宴上，托马斯部长始终强调捷中交流的必要，他认为捷克青少年教育也有自己的特点，如在艺术、体育方面，我们愿意与中国加强在青少年方面的交流。我们强烈地感受到中国加强“一带一路”建设正得到更多中东欧国家的认同与参与。我们认为，随着我国与“一带一路”沿线国家交流的加强，我们应当在各个领域拓展这种国家间的交流，包括文化、教育、体育，而青少年交流、儿童组织交流正是最好载体。少先队也要在我国对外交流中走出国门，放眼世界，在与世界的交流中取长补短，发展自己，更好地实现少先队组织的育人功能，竭诚为少年儿童健康成长服务，为培养社会主义现代化的合格建设者和可靠接班人发挥独特的作用，作出更大的贡献。

（本栏责任编辑 林 频）