G2 0 峰会折射的势与变

G2 0 峰会折射的势与变

天下大势，浩浩汤汤。西子湖畔的聚会，若是放在几十年前，甚或20年前，几乎不可想象。以前，国际经济政策协调的主要平台一直是七国集团或八国集团峰会，世界经济话语权垄断在少数发达经济体手中。如今，中国促使各国摒弃过时的零和博弈思维，寻求互利共赢合作。

9月4日，G20峰会开幕

“只有中国能使意见不同的国家坐到一起”

有老友重逢还有冤家聚首

杭州举行的“习普会”是今年中俄两国元首第三次会面。由于欧美制裁以及原油价格下滑，俄罗斯经济从去年开始持续负增长。因此普京在9月4日的会谈中也没有忘记向习近平呼吁强化经济合作关系，增加对俄投资。

普京不仅忙着为习近平送上一桶冰淇淋，还要忙着俄土重修旧好、美俄冤家过招。在G20峰会间隙，奥巴马和普京终于举行了正式会晤，但是结果可能并不是那么乐观。美国有线电视新闻网援引一名美国政府官员的话称，两国领导人围绕着叙利亚问题进行了交流，但是并没有达成共识。叙利亚问题几乎已经成为美俄首脑之间唯一坐下来谈一谈的理由，因为乌克兰问题，俄罗斯被八国集团开除，并遭遇西方集体制裁，美俄关系也陷入冷战后最低谷。美国有线电视新闻网援引一名美国政府官员的话称，两国领导人围绕着叙利亚问题进行了交流，但是并没有达成共识。

相比于俄美关系的针锋相对，俄土关系在经历众多转折之后似乎终于回到了正轨。

实际上，在去年土耳其作为东道国的G20峰会上，埃尔多安和普京还一度称兄道弟。但一转眼，土耳其打下了俄罗斯的战斗机，让强悍的普京甚为不满。好在没过多久，埃尔多安写信给普京道歉，之后土耳其发生政变，埃尔多安开始大清洗，并宣称当时打下战斗机是反对派军人的阴谋……普京与埃尔多安迅速握手言和。

G20峰会召开前，普京曾与埃尔多安会晤，这是两人8月9日在俄罗斯圣彼得堡举行“破冰会面”后的再次会晤。而此次俄罗斯和土耳其在G20峰会上签署价值超过10亿美元的联合投资基金谅解备忘录。并且正式向美俄提出在叙利亚北部设禁飞区。

有新友会面有四面楚歌

如果说奥巴马和普京是来华的“常客”，那么去年10月上任的加拿大总理特鲁多、英国新首相特雷莎·梅、以及刚刚上任的巴西总统特梅尔，则是访华的新面孔。他们都是履职后首次访华。略有不同的是，特鲁多已在去年11月的G20土耳其安塔利亚峰会上同习近平主席举行过双边会晤。

此次特鲁多来华成为了“网红”，这位高颜值、爱运动的总理不但偕妻女游长城，还与阿里巴巴创始人马云来了场“亲密互动”，借助天猫“卖”起了加拿大特产。

巴西总统特梅尔刚接替罗塞夫的总统之位，这也是他正式就任总统后的首次出访。在9月2日他与习近平的会见中，双方确认，中巴友好得到两国历届政府和社会各界坚定支持，是成熟而牢固的国家间关系。

至于特蕾莎·梅，作为英国又一位“铁娘子”，上任以来首次参加G20峰会，她就感受到了国内外对英国退出欧盟谈判及其后建立贸易关系的诸多压力。

她表示，英国希望成为自由贸易的全球领导者，还列出了很有兴趣同英国进行自由贸易相关初步磋商的六个G20国家：中国、印度、墨西哥、韩国、新加坡和澳大利亚。这其中并没有英国的“老朋友”美国和日本。

虽然特雷莎·梅可能带着好消息离开中国，比如进一步增强与澳大利亚的贸易关系、同时也发起与印度、新加坡等的谈判，但要说新首相的征途一帆风顺有点言过其实。虽然美国总统没有重申他今年春季时候的言论，即称如果公投结果赞成离开欧盟，那么英国就要“从头排队”同美国签署贸易协议，但很明确的一点，英国不会获得美国任何优惠待遇。

日本也发布了对于英国退欧的警告，称除非英国能与欧盟达成继续保有进入单一市场特权的协议，否则众多企业将会弃之而去。这无疑代表了国际社会对英国投票决定离开欧美最强烈的感受。

有卖力推销有双重受挫

随着“ 安倍经济学”光环加速褪去，日本首相安倍晋三目前似乎大招放尽，“ 箭囊”渐空。发布太平洋战略经济伙伴协定（TPP）陷入停滞，并将努力确保尽快通过协议——他的目标是在下个国会会议期间通过TPP及相关法案。可以看到，安倍在本次峰会上不出意料地再次向美国总统奥巴马“示好”。

事实上，在日本国内TPP因降低农产品关税的条款而遭到日本农民反对。中国社科院地区安全研究中心主任助理杨丹志表示，日本作为美国忠实的盟友，一向在政治、经济战略方面与美国保持步调一致；而TPP作为美国整合亚太经贸关系的重要一步，日本更是全程配合，中间甚至不惜让步与妥协。

今年1月底，日本央行在加码宽松的政策组合中意外引入了负利率，最终导致日元戏剧性地出现反弹，为行长黑田冬彦所始料未及。

针对货币政策问题，安倍在本次G20峰会上称，为了避免外汇干预，日本政府不会允许央行购买外国债券，但在必要时将针对日元汇率采取坚定措施。对此，国际货币基金组织（IMF）呼吁日本“换个角度思考”。而IMF表示，日本应该设定一个3%左右的通胀目标来结束工资的低增长，并采取措施促使物价上涨至央行的通胀目标。

与日本关注点不同，尽管是讨论经济问题的峰会，但“萨德”问题似乎更让朴槿惠忧心。

朴槿惠专机降落时，机头上插着中韩两国国旗。很显然，这是朴槿惠在向中国示好，若在平时一定会赢得中国网友的一片好评，但是这次大家基本都很无感，因为韩国至今依然在推动“萨德”的部署。据报道，习近平会见朴槿惠时，当面表示反对美国在韩国部署“萨德”反导系统。朴槿惠表示愿就有关问题同中方保持密切沟通。

试图争取中俄谅解部署“ 萨德”遇到双重挫折，此前9 月3 日，朴槿惠在符拉迪沃斯托克与俄总统会谈时欲说服俄方接受“ 萨德”，普京也表示反对。

并且，日韩双方也为朝鲜问题而坐在了一起。9 月5 日报道，朝鲜从该国西南部的黄海北道黄州附近向日本海方向发射了3 枚弹道导弹， 并落在日本专属经济区内。对此，日韩首脑确认合作应对。安倍晋三在G20 峰会中场休息期间，主动靠近朴槿惠，谈论朝鲜发射导弹问题。两国就朝鲜当天发射弹道导弹确认将紧密合作。

“世界比以往更加需要一个成功的中国”

在本次峰会召开前，便有外媒报道称，东道主中国将在杭州峰会上面临巨大的责任和挑战，“主要是如何在复杂的背景下处理各方不同的意见。”

俄罗斯学者也比较了G8峰会与G20机制。“G8是封闭的西方俱乐部，俄罗斯在那里总是形单影只，G20机制为在峰会框架下举行与会成员的双边会谈和协商提供了机会。对俄罗斯来说，G20是开展多边外交的重要平台。但是，只有中国能够使世界上意见最不相同的国家坐到谈判桌前，商讨大相径庭的经济调控方法，最终找到共同的解决方法”。

在俄罗斯学者阿列克谢看来，二十国集团成员齐聚杭州，给中国提供了一个利用“主场外交”以推动本国倡议的舞台。他对近年来中国提出的一些“中国方案”、“中国智慧”表达了称赞。他说，中国特别重视对基础设施建设的投资，提出“一带一路”倡议，惠及周边众多国家。基础设施建设的成功可便利国家间乃至地区间的经贸合作。

“中国已经成功塑造了一个正确的经济发展模式，中国的经济改革和结构改变会助力整个世界的发展。”阿列克谢表示。