云南省高速公路造价指标体系研究与应用

晋 敏，杨剑兰

(云南省交通运输厅工程造价管理局， 昆明 650031)



云南省高速公路造价指标体系研究与应用

晋 敏，杨剑兰

(云南省交通运输厅工程造价管理局， 昆明 650031)

在造价指标体系需求分析基础上，以综合指标与分项指标、工程量指标与经济指标为研究对象，提出公路工程造价指标体系构建原则与方法，并构建云南省高速公路工程造价指标体系。结合云南省高速公路造价数据，按区域对总造价、建安费、单位工程、设备器具购置费、工程建设其他费的造价指标及费用比例进行统计分析，提出区域造价指标特点与规律。分析结果可为云南地区类似工程造价控制提供指导与借鉴。

高速公路；造价指标；指标体系

随着高速公路建设的快速发展，与公路工程相关的工程造价指标研究也日益受到重视[1-5]。公路工程造价指标是评价公路建设项目技术方案经济效益的关键因素，是解决公路项目建设中技术和经济问题的重要评价标准。

工程造价指标体系是通过对已完工程项目估算、概算、预算等资料进行分析比较，得出一系列能反映工程特点的价格和数量指标，并以科学系统的方法建立起一套完整的工程造价指标的集合。

本文从公路工程造价指标体系需求分析出发，进行指标选取与指标体系结构分析，对综合指标与分项指标、工程量指标与经济指标进行研究，提出公路工程造价指标体系的构建原则与方法，构建云南省高速公路项目造价指标体系，并结合近年来云南省高速公路项目造价数据进行造价指标的选择与分析，按滇中、滇东、滇南、滇西4个区域对总造价、建安费、单位工程、设备器具购置费、工程建设其他费的造价指标及费用比例进行统计分析，以获取区域造价指标特点与规律，分析结果可为云南地区类似工程造价控制提供指导和借鉴。

1 造价指标体系构建理论

1.1 需求分析

为了满足不同用户的实际需求，要求选用的指标具有可靠性，指标体系具备完善性。

1.1.1 指标选取分析

造价指标的选取要充分考虑公路构造物工程的技术特征与造价特征，并反映构造物工程的差异性。因此，采用长度指标、面积指标和体积指标进行公路造价指标分析。

1.1.2 指标体系结构分析

造价指标体系首先要满足不同的使用需求，并清晰反映影响造价变化的主要部分，需要把掌握不同工程特征下构造物工程的总体造价及主要分项工程造价情况[6]。要求所建立的指标体系能够反映重点、体现差别、表现层次，所以应按照构造物的组成要素分别建立造价指标体系，其既包括反映总体造价情况的综合指标，又包括体现详细情况的分项指标。

1.2 构建原则

工程造价指标体系要求具有较强的实用性，并能准确评价工程方案的工程量与经济情况，同时应具有定量、易于操作的特点，以保证造价指标体系科学、客观、全面[7]。因此，选取工程造价指标应遵循代表性、可操作性、系统性的原则。

1.3 构建方法

为确保造价指标体系的科学性和合理性，在确立指标体系的过程中，根据不同阶段的实际特点，综合选用理论与实际相结合、全面与重点相结合、定性与定量相结合、科学分析与专家咨询相结合的方法构建云南省高速公路造价指标体系。

1.4 主要内容

云南省高速公路造价指标体系构建内容如图1所示。

图1 云南省高速公路造价指标体系结构

1.4.1 综合指标与分项指标

综合指标是从整体上反映工程项目工、料、机等消耗情况的指标，是分析研究造价总水平的主要依据。该指标具有宏观性，适用于对已建或在建项目的投资进行分析，主要用于公路建设项目经济性研究、项目选择及合理性研究、建设规模研究和公路建设发展规划编制研究。

分项指标是分项工程工、料、机等消耗情况的指标，是深入分析工程造价的主要指标。该指标具有针对性、具体性，适用于编制公路项目投资估算，主要用于建设项目投资效益、经济可行性、方案比选和建设成本的确定。

综合指标与分项指标是组成一个完善指标体系不可缺少的2个方面，如果单从一方面考虑则不能满足工程造价管理的实际需求。因此，建立指标时应将综合指标与分项指标结合起来考虑。

1.4.2 工程量指标与经济指标

云南省高速公路构造物工程具有体量大和造价高2大特征，根据其表现形式可分为2类：一是反映工程实物数量特征的工程量指标；二是反映工程造价特征的经济指标[8]。

工程量指标和经济指标是公路工程建设过程中出现的一对相辅相成的数据，在规划、设计、施工阶段不同时期均存在。通常，建设项目的工程数量合理不等同于其技术经济指标上合理;同理，经济指标合理也不能说明工程数量合理，因此，实际运用中，不仅需要将两者加以对比分析，还需要在此基础上对其进行综合考虑。

2 云南省造价指标体系分析

2.1 地区分类

根据云南省自然地理、地质条件及区域性特征差异，将云南省分为滇中、滇东、滇南、滇西4个区域，并将收集到的云南省内22条高速公路项目进行分区，如表1所示。

2.2 总造价指标

对云南省高速公路造价按不同区域分区，统计并得出各个区域的总造价(包含建安费、设备器具购置费和工程建设其他费用)指标，从而得出云南省区域高速公路建设单位长度造价统计成本，如表2及图2所示。

2.3 建安费造价指标

建安费指构成工程实体所产生的费用，其包括路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、其他工程及沿线设施、临时工程、管理养护及服务房屋等费用。云南省高速公路建安费造价指标及费用比例如表3及图3所示。

表1 云南省高速公路分区

表2 云南省高速公路总造价指标

图2 云南省高速公路总造价指标

区域建安费造价指标/(万元·km-1)均值最小值最大值占总费用比例/%均值最小值最大值滇中798551841043969.6255.3379.81滇东65315410715273.5971.5675.43滇南72654632954174.5269.9781.15滇西863562011371077.2975.0681.08

图3 云南省高速公路建安费造价指标及费用比例

2.3.1 路基工程造价指标

对云南省各区域高速公路造价资料进行统计分析，得出路基工程造价指标及费用比例，如表4及图4所示。

2.3.2 路面工程造价指标

对云南省各区域高速公路造价资料进行统计分析，得出路面工程造价指标与费用比例，如表5及图5所示。

表4 路基工程造价指标及费用比例

图4 路基工程造价指标及费用比例

图5 路面工程造价指标及费用比例

区域路面工程造价指标/(万元·km-1)均值最小值最大值占建安费比例/%均值最小值最大值滇中74150610226.833.698.79滇东86243012168.804.9710.67滇南6313908848.383.9810.23滇西9197739824.691.278.27

2.3.3 桥梁工程单位长度造价指标

对云南省各区域高速公路造价资料进行统计分析，得出桥梁工程造价指标与费用比例，如表6及图6所示。

2.3.4 隧道工程单位长度造价指标

对云南省各区域高速公路造价资料进行统计分析，得出隧道工程造价指标与费用比例，如表7及图7所示。

表6 桥梁工程造价指标及费用比例

图6 桥梁工程造价指标及费用比例

图7 隧道工程造价指标及费用比例

2.4 设备器具购置费造价指标

设备器具购置费主要是指设备购置费、工器具及生产家具购置费以及办公和生活用家具购置费。

对云南省各区域高速公路造价资料进行统计分析，得出设备器具购置费造价指标及费用比例，如表8及图8所示。

表7 隧道工程造价指标及费用比例

表8 设备器具购置费造价指标及费用比例

图8 设备器具购置费造价指标及费用比例

2.5 工程建设其他费造价指标

工程建设其他费主要包括土地青苗等补偿费和安置补助费、建设单位管理费、研究试验费、勘察设计费、建设期贷款利息、其他支付及预留费用等。对云南省各区域高速公路造价资料进行统计分析，得出工程建设其他费造价指标及费用比例，如表9及图9所示。

2.6 各区域造价指标分析结论

基于上述对云南省各区域高速公路造价指标的

表9 工程建设其他费造价指标及费用比例

图9 工程建设其他费造价指标及费用比例

对比分析，可得出如下结论：

1) 总造价指标为8 201～11 582万元/km，滇中地区总造价指标最高(11 582万元/km)，其次是滇西地区(10 808万元/km)，再次是滇南地区(8 999万元/km)，最后是滇东地区(8 201万元/km)。

2) 建安费费用比例在69.62%～77.29%，该部分费用是云南省各区域高速公路总造价的最重要组成部分，其中滇西地区费用比例最高(77.29%)，滇中地区最低(69.62%)。建安费造价指标为6 531～8 635(万元/km)，其中滇西地区建安费造价指标最高(8 635万元/km)，其次是滇中地区(7 985万元/km)，再次是滇南地区(7 265万元/km)，最后是滇东地区(6 531万元/km)。

3) 路基工程费用比例在10.86%～20.43%，该部分费用是云南省各区域高速公路建安费的重要组成部分，其中滇南地区费用比例最高(20.43%)，滇中地区最低(10.86%)。路基工程造价指标为 1 454～2 683万元/km，其中滇东地区路基工程造价指标最高(2 683万元/km)，其次是滇西南地区(2 483 万元/km)，再次是滇南地区(1 778万元/km)，最后是滇中地区(1 454万元/km)。

4) 路面工程费用比例在4.69%～8.80%，该部分费用是云南省各区域高速公路建安费的主要组成部分，其中滇东地区费用比例最高(8.80%)，滇西地区最低(4.69%)。路面工程造价指标为631～919万元/km，其中滇西地区路面工程造价指标最高919(万元/km)，其次是滇东地区862(万元/km)，再次是滇中地区741(万元/km)，最后是滇南地区631(万元/km)。

5) 桥梁工程费用比例在32.37%～24.91%，该部分费用是云南省各区域高速公路建安费的最重要组成部分，其中滇南地区费用比例最高(32.37%)，滇中地区最低(24.91%)。桥梁工程造价指标为7 299～11 468万元/km，其中滇东地区桥梁工程造价指标最高(11 468万元/km)，其次是滇西南地区(10 070万元/km)，再次是滇中地区(8 100万元/km)，最后是滇南地区(7 299万元/km)。

6) 隧道工程费用比例在10.74%～21.79%，该部分费用是云南省各区域高速公路建安费的重要组成部分，其中滇西地区费用比例最高(21.79%)，滇东地区最低(10.74%)。隧道工程造价指标为86 830～130 047(万元/km)，其中滇中地区隧道工程造价指标最高(130 047万元/km)，其次是滇西地区(102 647万元/km)，再次是滇东地区(87 200万元/km)，最后是滇南地区(83 830万元/km)。

7) 设备及工具器具购置费费用比例在1.35%～1.955%，该部分费用是云南省各区域高速公路总造价的主要组成部分，其中滇南地区费用比例最高(1.955%)，滇东地区最低(1.35%)。设备及工具器具购置费造价指标为133～200万元/km，其中滇西地区设备器具购置费造价指标最高(200万元/km)，其次是滇南地区(162万元/km)，再次是滇中地区(160万元/km)，最后是滇东地区(133.2万元/km)。

8) 工程建设其他费费用比例在15.66%～26.01%，该部分费用是云南省各区域高速公路总造价的重要组成部分，其中滇中地区费用比例最高(26.01%)，滇西地区最低(15.66%)。工程建设其他费造价指标为1 694～3 179万元/km，其中滇中地区工程建设其他费造价指标最高(3 179万元/km)，其次是滇东地区(1 782万元/km)，再次是滇西地区(1 696万元/km)和滇南地区(1 694万元/km)。

3 结束语

本文对高速公路项目进行了造价指标体系构建的研究分析，提出了公路工程造价指标的构建原则与方法，并构建了云南省高速公路工程造价指标体系。以云南省22条高速公路项目造价数据为基础，对云南省高速公路项目按滇中、滇东、滇南、滇西区域进行分类，按区域对总造价、建安费、单位工程(路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程)、设备及工具器具购置费、工程建设其他费进行造价指标及费用比例的统计与分析。分析结果可为云南省高速公路建设项目工程造价的合理确定和有效控制提供服务，具有重要的现实意义与推广应用价值。

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[3] 李冠平，张 明. 公路工程造价指标探讨[J].湖南交通科技，2007(3)：70-72.

[4] 崔润超.高速公路建设项目造价控制指标研究方法探讨[J].建筑与工程，2007(26)：424-424.

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[7] 魏守月.山区高速公路路基路面工程造价指标研究[D].西安：长安大学，2010.

[8] 牛 杰.高速公路工程造价指标及指数研究[D].郑州：郑州大学，2011.

Study and Application of Highway Cost Index System in Yun'nan Province

JIN Min, YANG Jianlan

Based upon analysis to cost index system demand, targeting at comprehensive indices and individual indices, project volume index and economic index, this paper suggests the principle and method of road project cost index system constitution, and constitute the road project cost index system for Yun'nan Province. Integrated with highway cost data in Yun'nan Province, statistics analysis was carried out on cost indices (including total cost, construction & installation cost, unit project, equipment and tools procurement, other project expense) and expense weight per different regions. We also suggested features and rules of regional cost indices. The analysis results may provide instruction and reference for similar project cost control in Yun'nan Province.

Highway; cost index; index system

10.13607/j.cnki.gljt.2016.05.030

云南省交通运输厅2014年科技项目(云交科教[2014]52号)

2016-06-06

晋 敏(1971-)，女，云南省昆明市人，硕士，教授级高工。

1009-6477(2016)05-0132-06

U412.36+6

A