美军2020联合一体化防空反导构想浅析

阙渭焰

(北方电子设备研究所，北京 100191)



美军2020联合一体化防空反导构想浅析

阙渭焰

(北方电子设备研究所，北京 100191)

对美军2020联合一体化防空反导(IAMD)构想进行了分析。围绕这个构想的核心思想，解读了美军联合IAMD力量体系所面临的全球战略环境和战区环境；突出构想六个方面的要点，介绍了美军联合IAMD力量体系未来发展的全貌。

战略构想；防空反导；全球体系；网络电子战

0　引言

美军2020联合一体化防空反导(IAMD)构想旨在将所有防御性的、进攻性的、主动的、被动的、动能的、非动能的(如网络空间战的、定向能的、电子战的)力量，整合为一个能抵御任何进攻性空中武器和导弹武器的严密联合协同的力量[1]。如此，这个IAMD系统一定是个造价不菲的系统，但它又不可能面面俱到，因此美军IAMD力量体系的2020构想是个多种考虑平衡的结果，它既要考虑外交方面，又要能对周边导弹威胁进行稳健的被动防御，既要考虑电子战因素、主动防御运用，又要考虑和盟友、伙伴不断紧密地合作[2]。这就是美军新的IAMD的基本构想。

1　IAMD力量体系面临的战略环境

随着美国结束了十年多的战争，一些新常态正在出现，这些将改变美国IAMD力量体系建设的走向[3]。美国认为影响这个走向的大战略环境：一是由其敌对国家日益增强的空中与导弹威胁而恶化的全球安全环境。这其中不仅包括威胁的数量增多，而且还包括敌对国家的这些系统在打击距离、精度、速度，及武器的机动性、隐身性能和目标指示能力等方面质量都有所改进。二是战场空间在扩大，需要美军实施整个作战区域、跨区域和美国整个本土的防空反导计划与行动[4]。三是美国自身面临着一边是防御性财政预算压缩，一边是作战指挥官对IAMD的要求不断提高的两难境地。IAMD未来要求更多的联合，需要推进各组成系统相互照应与互动，需要集成为新的能力。美军IAMD的2020构想要打造能耗费得起的、多样的、反应迅速的决定性联合力量。四是美国的盟军与伙伴对防空反导系统和这些系统提供的保护能力要求越来越高，美军存在能力顾虑问题。

2　IAMD力量体系面临的战区环境

未来美军的IAMD体系面临的是全方位的空中和导弹威胁。这些威胁既有弹道导弹威胁，也有巡航导弹、战机、无人机等空气动力学类威胁，还有远距离火箭、大炮和摩托化装备带来的威胁。另外，掌握在技术先进国家的这些装备，在隐身、电子攻击、弹头机动再入、诱饵、具有精确目标指示的先进末制导等方面有着先进的能力。这些威胁还将持续发展变化，这将加大对美军防御系统的压力，同时也将迫使美军IAMD体系作战的行动范围不断扩展。而对手弹道导弹和巡航导弹增大的打击范围和其发射平台增强的机动性，也将迫使美军IAMD作战概念超出战区界限，进而涉及到所有可能攻击的区域。在这种环境下，美国武装力量则被迫要时刻准备应对打击自身地面协同作战部队的对手，同时还要准备打击攻击己方的敌军事基地、舰船以及其他包括国内的恐怖分子。弹道导弹跨地区和跨大陆的打击范围改变着传统的战略决策空间和作战决策空间[5]。美军IAMD作战力量将期待能根据整个区域、跨区域和整个本土的防空反导需求，对特定战区的力量进行部署和协调。

使用隐身技术和电子战手段的空气动力学飞行器带来的威胁使之难以被检测和跟踪，如图1所示。因此IAMD力量应对这些威胁的距离范围将会被压缩，能应对它们的防御系统类型和数量，或者说成功拦截它们的机会和层级，会随之减少。对手大量远程而又价格相对低廉的火箭将威胁美方地面部队，而对于美方战区海上力量，这种情况既增加了其反击行动的数量，也增加了反击的复杂性。对手威胁数量的提高和其技术与理念的先进性，将迫使美IAMD体系在监视、识别和目标指示有效性和效费比方面相应地要上一个新层次。

图1　使用隐身技术的巡航导弹和采用电子战手段的弹道导弹弹头

3　美军2020联合IAMD构想要点

美军联合IAMD系统首先主要是设计用来威慑敌人，其次是如果威慑不成，则要防止敌人有效利用其空中和导弹武器对美采取行动。具体地说，IAMD系统可以为美作战指挥官提供时间和空间来聚集其他力量，但它不能在冲突中独善其身，必须在整个联合战役的框架下考虑防空反导问题。对美军来说，对付空中和导弹威胁，其每个作战计划最初都要关注主动的和被动的、防御性的和进攻性的手段[6]。

发展和部署可靠有效的防御能力不仅可以在敌对条件下保护其自身的部队，还可以威慑阻止敌空中和导弹攻击的企图。美方认为，稳健的主动性防御和被动性防御将迫使对手耗费更多的辎重和关注更高的有助于其胜算提高的装备性能，最终增加对手攻击成本。并认为，如果对手孤注一掷而威慑不成，则在对手使用进攻性空中和导弹武器之前对其进行压制是对抗对手的好方法，而且当对手投入的这些武器数量增加时，压制是打败大量辎重威胁的唯一实用方法。这种IAMD对进攻行动和防御行动的拿捏非常关键。美方认为，最初的进攻性行动应该首选攻击敌空中和导弹系统，自身支撑性指挥与控制体系要相应构建，运用包括渗透打击武器等所有手段来履行使命任务[7]。尽管这些进攻性行动能够弱化部分敌空中和导弹威胁，但美军认为，这仍不能保证对其彻底瘫痪，作战指挥官还始终要依靠主动的和被动的IAMD能力在敌空中和导弹攻击下求得生存。在IAMD中的受挫失利会导致遭受潜在的毁灭性攻击的危险，而这种毁灭性攻击会影响整个战役的结果。这也就是IAMD在战役中的重要性。

美军打造的2020联合IAMD力量，横向要集成上述能力，纵向也要把政策、战略、理念、战术和训练集成好。通常这又需要超越美国国防部职能范围，与美国其他相关部门和盟军合作，需要外交工作、伙伴关系建立和条约谈判等重大工作事项的配合[2]。另外，美国还要鼓励其合作伙伴对其自身IAMD系统的投入，并保持其系统与美军和盟军系统的互操作性。美军打造的2020联合IAMD力量，将持续努力改进事关体系能力建设的空情掌控(包括广域监视)、战斗识别、弹道导弹目标鉴别、一体化火控和改进型战斗管理等能力[8]。然而受美财政环境限制，美2020年实现的联合IAMD将需要作战指挥官深挖现有力量体系潜力，开发其作战辎重的每一份珍贵的战斗潜力。

众所周知，现今美国的武器装备系统的成本正变得异常昂贵，因此，美方也知道，其现在和未来的能力短板问题必须在财政允许的条件下加以解决。美国也认为它必须寻找出路，避免这种不合算的情况出现：敌方发射大量相对廉价的火箭、弹道导弹和巡航导弹，或无人机，而其急忙应对拦截却用的是复杂而又昂贵的武器。为了满足上述美军2020联合IAMD力量体系建设需求，美国防部认为必须重点着眼于6个方面：

1)无论每一份信息是何来源或是何类别，都要通联好、融合好、利用好、作用发挥好，并且把每份信息按需要分发给美军各部队和选定的合作伙伴。及时、精确和充分的威胁检测及目标指示数据对于IAMD力量体系履行任何层级的使命任务都是非常关键的。纵向深入挖掘和横向广泛利用全源信息将会使花在情报、监视和侦察方面的每一分钱都得到最大的利用，这也能缓解对新的、单用途情报信息收集系统的需求。要做好在美国防部各业务领域内评估现有传感系统潜力和信息数据的工作，发现并利用好威胁检测与跟踪、战斗识别或鉴别等方面任何还未使用的能力，以集聚来应对空中和导弹威胁。这些工作涉及传统的IAMD系统(如对空和对地/海威胁监视与攻击平台)和其他像天基系统、情报收集系统、国家情报系统等非传统系统。

2)使相互依存的联合力量运用和协同力量运用成为基本思路。各种力量因素相互依靠和实现互操作能够使资源利用更为经济和高效。为了增强IAMD力量体系的效力，就要在联合力量和协同力量联合打击区，运用各兵种部门和国家以及潜在合作伙伴国的一套现有能力和能力创新，开发和训练出过硬的能力，以满足使命任务需求，配套地也需要在从作战计划到作战实施的每个阶段都做出相应的变革。

3)着眼新系统开发、老系统现代化改造、系统部署、科技投入，解决IAMD力量体系的具体能力短板问题，并解决其中的可购性和互操作性问题。要特别关注对手正在研发的末制导和导弹技术与美非动能杀伤能力技术研发等这类有重大影响的技术之差距问题。在这些领域的技术突破对降低对昂贵动能杀伤武器的依赖有重大影响，有利于确保跨兵种的互操作，进一步增强作战使用效率。

4)关注针对己方防空反导潜力和弥补能力短板的被动性防御体系改进工作。改进体系开发和作战计划制定过程，使被动性防御系统能力与主动性防空反导系统能力能够更加紧密地取长补短和相互协调。

5)制定和贯彻相关政策，促进合作伙伴做出积极贡献。建立合作伙伴关系和达成多边协议，和在其他领域开展的工作一样，将成为未来地区和全球导弹防御安全架构的重要组成部分。应该鼓励合作伙伴投资其自身的、可与美方互操作的防空反导力量体系建设。发展由可互操作的IAMD系统构成的一体化防御网络，这样做能够促进各方成本分担，有助于欲加入此一体化防御网络的各方分解均衡建设与运行负担[9]。

6)在国防部范围内宣传IAMD力量体系的使命任务和适当运用所带来的益处。这其中包括研究发展涵盖作战概念、作战条令、装备采购和战争计划等内容的框架性系统，为IAMD力量体系全面融入作战行动提供支撑。作战指挥官必须懂得运用其手头的每一件武器和工具。各阶层人员能够将美军的力量融入相互依存的美军联合部队之中，能将联合部队的每一要素一并使用，能在联合打击区里运用每一要素，知道什么样的要素组合会产生什么样的能力，知道什么要素在自我独自使用时是无效的，等等。

4　结束语

为了使IAMD力量体系胜任其使命任务，美国必须用更少的资源和更多的创新，发展和保持一种耗费得起、一体化的、相互依存的联合与协同的力量体系。各种对IAMD力量体系建设的投入应该本着充分论证和成本平衡的程序进行，瞄准未来威胁进行动能与非动能防空反导创新，以开发和推进IAMD力量体系能力建设。IAMD力量体系建设开发、作战计划与部署使用要与多种类型的战略场景和大规模作战场景相吻合，要考虑到主动性的和被动性的、敌人攻击前的和攻击后的应对方案，要鼓励从一开始的想定到后来的各军兵种间的和国际间的联合与协同解决方案的成套推出。部署高性能的联合IAMD力量，其有效性将有助于美国本土免受灭顶之灾，有助于确保美国经济系统和全球经济系统安全，有助于美国建立安全、可信、可靠的联盟关系和合作伙伴关系。■

[1]DOD.Joint integrated air & missle defense:vision 2020[R].2013.

[2]Peppino A,Biaso D.Missile defense and NATO security[J].Joint Force Quarterly,2008(4).

[3]Weiss GF.Seeing 2020:America’s new vision for integrated air and missile defense[J].Joint Force Quarterly, 2015(1).

[4]DOD.Annual report to congress:military and security developments involving the People’s Republic of China [R].2014.

[5]McDowell D.Theater missile defense:a joint enterprise[J].Joint Force Quarterly,1993(4).

[6]DOD.JP 3-01.Countering air and missile threats[R]. 2012.

[7]Fogleman R.Theater ballistic missile defense[J].Joint Force Quarterly,1995(3).

[8]DOD.JP 3-01.5. Joint theater missile defense[R].1996.

[9]Deakin RS.Battlespace technologies:network-enabled information dominance[M].Artech House,2010.

The USA vision for 2020 joint integrated air and missile defense

Que Weiyan

(Northern Electronic Equipments Institute,Beijing 100191,China)

The USA vision for 2020 joint integrated air and missile defense (IAMD) is analyzed.The IAMD related strategic and threat environments are unscrambled,around the core of the intent for IAMD vision.Six key imperatives for joint IAMD vision are encapsulated.The whole status of IAMD is clearly described.

strategic vision;air and missile defense;global architecture;network-enabled electronic warfare

2015-07-05；2016-03-05修回。

阙渭焰(1962-)，男，高工，博士，主要研究方向为复杂辐射环境问题研究。

TN97

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