国家政策对融资租赁客户履约偿债能力的影响与对策分析

摘要：随着经济的不断发展与对外贸易的不断加快，我国的经济金融方面也在不断向着新的方面发展，为了应对经济不断快速发展的需要，新的融资经营的模式应运而生，而融资租赁就是在这样的情况下不断发展而来的。而在其中融资租赁客户履约与负债的问题成为阻碍我国融资租赁业发展需要解决的问题。

关键词：国家政策；融资租赁；履约；偿债

中图分类号：F832；D922.28 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）024-000-01

融资租赁行业萌芽时期，在各个方面的发展并没有优势，作为一种新兴的融资模式成为人们所关心的话题。根据《合同法》第二百三十七条规定融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。而这种新兴的模式却在并不成熟的情况下不断发展，在我国展现出极大的潜力。

政府的宏观税收政策对于融资租赁行业的发展是具有很大作用的，政府只有加大对融资租赁业的支持力度并颁发切实的优惠政策，才能使融资租赁的优越性充分的发挥出来。

一、我国国家税收政策对融资租赁客户履约和偿债能力的现状与影响

在我国的经济发展进程中，融资租赁行业显现出了很大的发展潜力和极大的发展空间，但是我国的融资租赁产业发展却是很缓慢的，对于相似的金融因素的影响来说，政府的税收政策是促进该行业更好发展与进步的有力保证。下面，我们就将针对我国税收政策进行更加系统的分析。

（一）所得税的抵免政策

根据国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》（2000年1月17日以国税发[2000]13号文）的相关规定可以看出如果企业购买的是以技术改造为目的的国产设备，往往不利用财政拨款的企业自筹资金或者银行贷款，若外商投资企业和外国企业来买的是国家重点鼓励的国产设备，并且用投资总额内的货币资金，那么他就可以享受抵免所得税的优惠政策。

这一政策的实施有利于鼓励企业加大投资力度，支持企业的技术改造，促进企业产品结构调整和经济稳定发展，有利于降低企业风险，为客户提高更加健全的履约与缴费的渠道，从而在一定程度上增加客户的履约与偿债能力。政府相关政策的出台，会在一定程度上阻碍相关融资企业的发展壮大，为它的不断发展与壮大提供物质与政策上的保障。在另一方面，国家若出台相关政策来规范双方的行为，以规范融资租赁行业的交易活动，那么对于承租方也就是客户的规范会使其在法律的威严下规范自己的行为，作为合同的一方自觉履行合同所规定的责任和义务，在这一方面，客户的履约能力就提高了。

（二）我国融资租赁客户履约偿债能力所面临的主要问题

我国的融资租赁的客户履约与偿债方面，最主要的问题是就是客户的履约能力高但是缺乏督促其正常履约的规范，客户自觉意识淡薄，出租方缺乏外资的供给和国内相关税收政策的扶持，实力弱，所以对于合同的签订方面要求客户的条件苛刻，以至于使得客户本有能力完成合同相关规定，按时偿债而不愿履行自己的承诺。其实根本原因还是国家对于融资租赁行业的相关政策性法规不完善，尤其是对于影响本行业最大的税收政策没有形成体系，致使一系列问题的相继出现。

那么其他国家对于这种问题是如何解决的呢？他们的成功的方法值得我们进行细致的推敲。

二、其他国家税收政策对于融资租赁客户履约与偿债能力的影响的分析与总结

在美国，出租人有资格享受加速折旧、设备购置成本10%的税收优惠（林小明、曲晶，《国家政策对国内租赁业发展的影响》），国家的产业政策利于出租方的同时有利于承租方，使其租金支付数额减少，成本降低，利润增加，获得更多的资金积累，成为提高履约偿债能力的根基。

在韩国，“租赁条例”明确规定，承租人可在税前扣除租金，出租人可在税前扣除利息支出和加速折旧费。不仅有利于承租人的利益同时也为出租人的利益保障提供了合理依据。

综合美国和韩国融资租赁行业已相对成熟的国家实例来看，国家税收政策促进客户履约与偿债能力的作用是很大的，它在充分调动双方的发展活力的同时通过降低风险预期使双方自觉遵守合同规定，履行责任义务，从而促进融资租赁行业向着更加规范化和程序化的方向发展，这对于融资租赁行业以后的持久发展是极其有利的，值得我们学习和借鉴。

三、提高我国融资租赁客户履约与偿债能力相关对策分析

通过上述分析，我们可以明显认识到，融资租赁行业作为一种新兴的融资模式，对我国乃至世界的发展产生了深刻的积极影响，很多发达国家都依靠政府和市场的双重因素来实现对融资租赁行业的健全与发展。从我国融资租赁行业的现实发展看来，我国的融资租赁行业虽已发展良久，但是状况却不是想象中的乐观，这主要是由于对融资租赁缺乏深刻的认识、租赁公司本身资金的匮乏和政府的重视力度较小、相关制度法规不健全等原因造成的。就改进方面应从以下考虑：

（一）健全法规，规范行为

我国的融资租赁业发展时间虽已不断，但是相关制度性法规任然不够健全，而且相关法规大部分都给予了出租方，也就是融资租赁公司，用来规范它的行业交易行为，而对于承租方也就是客户行为的规制却相对较少，这也使得我国的融资租赁行业出现一种不平衡的态势，使得出租方利益受损严重，可见，国家法律法规的规制对于融资租赁行业的发展的重要意义。

（二）扩大开放，拓宽领域

改革开放以来，我国的对外开放程度以及显著提高，而单单是在我国领域，这样的融资是不够的，这就需要国家健全相关产业政策，放宽跨境融资的限制，使我国的融资租赁行业与世界接轨，增强活力，在资金充沛的基础上，其履约与偿债能力也会自然不断增强，如此循环往复，形成一种习惯性的行为模式，将会在一定程度上解决这个问题。

（三）增加贷款，专项扶持

综合来讲，国家产业政策的落实与调整，对于融资租赁行业的发展是有很大意义的，加强政府的有度的宏观调控促进我国融资租赁行业的积极健康发展刻不容缓。希望通过长久以来的调整与规范，我国的融资租赁领域能够不断拓宽，更显生机。

参考文献：

[1]严卫中，唐枫，张华军.借鉴西方发达国家经验完善我国融资租赁业税收政策[J].税务研究，2010，10.

[2]钟源.国务院发文松绑，融资租赁业迎政策春风[N].经济参考报，2015-09-08.

[3]王佳.我国融资租赁的税收政策研究[D].北京交通大学，2013.

作者简介：韩美超，女，汉族，西北政法大学公安学院2014级侦查学（经济犯罪侦查）专业本科生。