石拉渊中型灌区节水改造项目成果及思考

□高立玉

（临沂市河东区水务局山东临沂276000）

石拉渊中型灌区节水改造项目成果及思考

□高立玉

（临沂市河东区水务局山东临沂276000）

中型灌区节水改造是提高农业生产率、改善生态环境、有效节约水资源的重要措施。通过分析中型灌区现存问题，根据防渗、节水灌溉的原则，采用因地制宜的设计理念，改善石拉渊灌区渠道的灌溉功能。通过灌区主渠道的治理，极大提升了灌区的灌溉效率，缩短了灌溉周期，为北方地区节约水资源提供了借鉴。

中型灌区；节水；灌溉；治理

石拉渊灌区地处鲁东南，临沂市河东区境内。该灌区东靠沭河，西与河东区葛沟灌区接壤，南至彭白排水沟，北抵莒南县。灌溉面积主要分布在河东区刘店子、郑旺、相公、汤河、凤凰岭、重沟六个乡镇（街道），160个自然村。灌区内人口密集，土地肥沃，占全区总耕地面积的24%。

石拉渊灌区是河东区的主要粮食产区和商品粮基地，灌区内人口29.18万人，耕地面积1.67万hm2。灌区内主要作物有小麦和水稻，经济作物除花生外，还有蔬菜、白柳和瓜果等。耕作制度多为一年两作及二年三作，复种指数1.85。粮食平均产量0.73kg/m2左右。石拉渊灌区地层多为第四系松散沉积层，大都具备一元和二元结构，渠坡及渠底以砂壤土及细砂为主，渠道渗漏较严重，砂壤土渗透变形为流土，对渠道安全亦造成危险。

1　存在问题

石拉渊灌区始建于1958年，至今已运行50余年，灌区建设当初设计标准低、工程质量差，在后期运行过程中，因维护管理跟不上，特别是管理体制不顺，运行机制不活，严重缺乏工程维修养护经费，工程老化、退化及毁坏严重。灌溉面积逐年下降，目前工程主要存在以下问题：

1.1计标准低，施工质量差

灌区内六条干渠大多兴建于上世纪六、七十年代，当时我国正处在经济困难时期，工程所需物资很缺乏，同时干渠配套工程面广、量大、战线长、项目多、技术人员少，工程采取“边勘察，边设计，边施工”的办法，致使设计标准偏低，施工质量差，渠道为土渠，坍塌淤积严重，杂草丛生，过水能力低；部分渠段为砂基段，透水性强，渗漏损失严重。

1.2工程老化、退化，实灌面积萎缩

灌区渠道为土渠，多数渠段冲刷、坍塌、渗漏严重，部分渠段杂草丛生，流速降低，淤积严重，影响输水，如九支渠因常年输不上水，出现了退渠还耕现象。目前渠道工程：干渠一条长42km，没有衬砌；支渠十七条长144km，衬砌长度5km，衬砌率约4%。渠系建筑物施工质量差，老化、退化毁坏严重，有些地方必要的建筑物缺乏配套。由于土渠输水能力较低，渗漏水严重，影响向下游渠道输水，群众乱扒渠道引水浇地现象严重。桥闸上下游护坡大部分冲毁，消力池毁坏，干支渠进水闸大部分无止水，有止水橡皮的也基本失效，跑水漏水严重，闸门锈蚀严重，启闭不灵活或丢失被盗。

1.3骨干工程配套不完善

近年来黄淮海平原开发及农田水利基本建设工程，已完成灌区田间防渗渠等综合配套达4 533.33hm2。灌区开发建设之初，支、斗、农渠及田间工程由受益乡镇、村庄按照土地整改和兴建水利相结合的原则进行建设，但这些配套工程已大部分老化，且布局不合理，灌溉时水到处流，造成水资源极大浪费。

1.4节水灌溉工程发展缓慢，灌溉水利用系数低

灌水方式沿用传统的畦灌，各级渠道大部分为土渠。渗水、漏水、跑水严重，据测算，每667m2平均用水在650m3左右，灌溉水利用系数不足0.4，管灌、微灌、喷灌等节水灌溉技术本灌区基本没有，资源的短缺和水源的浪费是灌区的突出矛盾。

2　工程内容及措施

本次实施的内容包括灌区渠道防渗衬砌及渠道配套建筑物的改建。

2.1工程等级

石拉渊引河灌区设计灌溉面积1.06万hm2，根据水利部颁发的《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）的规定，本灌区工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，永久性主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级，临时建筑物级别为5级。

1.4 统计学方法 采用 SPSS 22.0统计学软件进行统计学分析，脑瘫严重程度、家庭经济状况、户籍、出生排序、儿童年龄、儿童性别、康复时长、父亲文化水平、父亲工作、主要照顾者、母亲文化水平、母亲工作12项因素是分类变量，为自变量；脑瘫儿童家长PHQ-9和GAD-7问卷结果是等级资料，为因变量。脑瘫儿童家长抑郁和焦虑之间的相关性采用Spearman等级相关分析。12项因素对脑瘫儿童家长抑郁和焦虑的影响采用最优尺度回归分析，以P<0.05为差异有统计学意义。

2.2设计标准

2.2.1灌溉设计标准：灌溉设计保证率为75%。

2.2.2排水设计标准：除涝标准5年一遇。

2.2.3地震设防烈度

依据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），本工程区域地震动峰值加速度为0.20g，地震动反应谱特征周期为0.35s；地震基本烈度为Ⅷ度。

2.3渠道工程

干渠实施段桩号5+034～11+329，采用浆砌石护坡，衬砌型式为0.2m厚浆砌石护坡，下设0.1m厚碎石垫层；C20现浇混凝土护底厚0.12m。

2.4渠系建筑物工程

本次实施计划石拉渊引河灌区干渠节水配套改造工程建筑物新（改）建及加固共40座，其中生产桥5座，涵洞（涵管）9座，倒虹吸1座，进水闸7座、节制闸3座、干斗门11座、电灌站1座，跌水3座。

表2　.1建筑物统计表

3　效益

本期工程实施后，已改善灌溉面积1 466.67hm2，新增（恢复）灌溉面积573.33hm2，本工程对改善石拉渊灌区灌溉条件，提高灌溉水利用率，促进石拉渊灌区农业综合开发发挥了重要作用。对于提高灌区群众的生产、生活条件，促进河东区工农业经济的持续增长产生了重要意义。石拉渊灌区改、扩建工程项目的实施，使当地群众安居乐业，稳定社会；改善了生态环境和社会环境，农村的精神文明建设也得到了促进和发展。

4　建后管护

根据水利部《水利工程管理单位定岗标准（试点）》的有关规定，本灌区灌溉面积10 666.67hm2为中型灌区，隶属于河东区水务局，机构设置见下表见4.1。

表4　.1　机构设置

管理处下设四个中心站，芦沟崖中心站、林桥中心站、汤河大闸中心站、南庄中心站29人。机关9人，共计38人。

工程建设完成后，灌区成立了专业机构—工程维修养护专业队，人员由灌区工程专业技术人员组成，对灌区骨干工程进行点、片、面逐级责任到人管理、维护维修。灌区2008年底完成水管体制改革，改为全额事业单位，财务实行收支两条线，人员和工程维修养护经费由区财政拨付。同时实行专管和群管相结合的管理体制。在管理体制上，变过去单一的灌区管为灌区群众共管，使群众的利益和灌区管理挂勾，增强群众的主人翁意识，充分调动群众的积极性。具体做法是建立农民用水户协会，实行"抓大放小"的管理方式，骨干工程由工程维修养护队管理，田间工程由农户自行管理，让群众也参加灌溉和工程管理。

5　几点启示

灌区既是重要的水利设施，又是生态环境的重要组成部分。灌区节水改造是一项长期工程，“理念是基石，规划是关键，技术是支撑，管理是保障”，采取形式多样的渠道防渗治理措施，建设节水、生态、优美的中型灌区，为该地区今后进一步深化渠道防渗治理思想提供了依据。

5.1采取生态工程措施

在进行渠道防渗衬砌的过程中，应按照渠道设计因势利导，采取生态环保、经济实用的工程措施，力求工程方案与生态环境相协调。比如在灌溉与生态需求成为渠道建设中并重的背景下，采用生态护坡整治与防渗衬砌相结合的模式，在创造良好生态环境条件的同时，又能极大的提高渠道的节水能力。因而建设生态防渗工程是解决灌区节水改造问题行之有效的方法。当前采用的各种生态护坡技术主要有生物工程技术、土工网复合植被技术、生态混凝土技术、多自然型技术等。

5.2严控污染，注重管理

近年来，随着城镇工业经济的发展，灌区渠道沿线镇街污水排放日益增多，对周边环境造成严重损害。进行渠道防渗衬砌、生态治理，首要任务是要进行截流流域污水，禁止向渠道内直接排放污水。渠道治理完成后，要加强管理，对水中生物和水体质量要定期检测，及时掌握生物种群的生长、繁殖情况和水体质量变化规律，对生物的数量、品种及时进行调节。

5.3加强管理

为了保护运用好灌区节水改造工程，必须认真贯彻执行《水法》及上级有关条例、文件精神。对乡镇全面实行“干渠定水位，支渠定流量，灌溉定时间，亩次定水量”的灌溉供水方式。增设测水、量水设施，搞好灌区工程确权划界，实行专管和群管相结合，使灌区管理有法可依，有章可循，责任到人，上下协调统一，配水灵活机动，达到按667m2配水，按1m3收费，把合理、计划、科学用水落到实处，使灌区建设走上良性循环和持续发展的轨道。

［1］《灌溉与排水工程设计规范》1999.

［2］《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）.

［3］《渠道防渗工程技术规范》（SL18—2004）.

［4］《渠系工程抗冻胀设计规范》（SL23—2006）.

［5］水利水电工程项目建设管理规范（DL/T5432-2009）［S］.2009.

［6］李炜.水力计算手册［M］.中国水利水电出版社.2006.

1004-7026（2016）10-0040-02中国图书分类号：S274

A

本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.10.025

高立玉（1980.11-），男，汉族，籍贯：山东临沂人，职称：工程师，学位：学士，工作方向：主要从事水利工程设计、施工管理工作。