吉林省企业科技创新的路径

文/ 修泽睿

吉林省企业科技创新的路径

文/ 修泽睿

企业科技创新是当前及今后一个时期吉林省经济提质增效、持续健康发展的重要依托，是实现“弯道超越”、后来追上的动力源泉。目前吉林省企业创新存在着创新主体创新意识不强、研发基础薄弱、经费不足、创新能力弱等问题，对此，吉林省要全面实施创新驱动战略，必须重视企业的创新主体，营造自主创新的文化氛围，重视创新人才培养，为创新发展创造良好环境。

吉林省企业；科技创新

国家统计局吉林调查总队就目前全省企业创新发展状况对吉林、四平、松原、通化、白山、延边和辽源等地企业进行的专项调查结果表明，与发达省份相比，吉林省企业在创新意识、创新动力、创新支撑和创新人才等方面仍存在许多差距。

一、 吉林省企业科技创新的发展现状

吉林省对企业科技创新高度重视，出台一系列优惠政策，全省企业的创新工作稳步推进，科技型企业不断增加。

●大型企业创新成效显著

大型企业科技投入逐年增长，校企合作成为企业科技创新的主要模式。大型企业虽然有创新意识和积极性，但由于大多数企业技术基础和力量都相对薄弱，难以进行技术难度高、周期长、市场风险大的原始创新，采用校企合作的模式开展创新研究效果好。同时，企业拥有的专利数量快速增加。全省科技型企业专利申请量和拥有量快速增长。全省企业研发队伍也在不断壮大，人才集聚效应不断显现。同时，新产品销售旺盛，市场占有率大。自主创新提高了企业的生产效率和产品的附加值，产品适应市场的能力逐步增强，新产品的市场占有率不断攀升。

●小微企业创新乏力

在对吉林市、通化市和四平市322家小微企业的调查中发现，多年来，虽然一直强调自主创新，但很多小微企业对创新热情不高，没有形成真正的创新文化和创新精神。首先是创新意识淡薄，投入不足。抽样调查结果显示，近九成规模小微企业发展仍然拘泥于传统的经营模式。在吉林市200家样本企业中，有176家企业没有任何科研经费投入，占比达88%；仅有24家企业有科研经费投入，占被调查样本的12%。在24家企业中，科研经费投入与上年同期持平的有8家，占比4%；科研经费投入比上年同期下降的有3家，占比1.5%；科研经费增加的企业仅有13家，占比6.5%。其次是创新途径有限，难塑企业核心竞争力。监测调查结果显示，全部样本企业中，未获取任何新技术的样本企业187家，占比高达93.5%；与其他部门或科研院所联合开发的企业仅有8家，占4%；通过技术成果转让获取新技术的仅4家，占2%；自主创新企业1家，占0.5%。获取科研成果的样本企业仅13家，占全部小微企业样本企业的比重仅为6.5%。即使是信息传输、软件和信息技术服务行业中仍有66.7%的企业没有获取新科技成果。企业获取新技术的主要困难是资金不足占24%，技术市场不完善占15%，缺少联合开发途径占9%。企业自身创新能力不足，获取新技术又存在诸多困难，企业在激烈的市场环境中缺乏核心竞争力，难以跨出升级的关键一步。再次是企业经营理念落后，抑制了企业可持续发展能力。尽管小微企业面临着激烈的市场竞争，部分行业需求市场萎缩，企业成本过高，企业经营困难重重，但在考虑企业转型升级实现突破方面仍然过于保守。在被调查企业中，95%的企业尚未考虑通过转型升级为自身谋求新的发展道路，仅有5%的企业表示会考虑或正在进行转型升级，企业可持续发展能力受到限制。通过开拓新市场和扩大规模作为经营思路的企业分别占57%和16.5%，仅有6%的企业把技术和产品创新作为经营思路和突破方向。信息传输、软件和信息技术服务业、教育服务业企业转型意愿相对强烈，分别有11.1%和10%的企业致力于转型升级。企业缺乏对技术创新重要性的认识而不愿在技术创新上下功夫，也成为小微企业快速发展的瓶颈。

二、吉林省企业创新存在的问题

●企业创新意识不强

产业层次低、技术含量低、核心技术长期受制于人的状况仍没有从根本上得到改善，作为创新主体的企业对创新认识不足，对企业技术创新和研发投入低，此外有些企业重引进，轻消化吸收再创新过程。有些企业因为体制和内部机制等原因，存在短期行为，只看眼前利益，重模仿，轻创新。惧怕创新风险，求稳怕乱。部分中小企业小富即安，不注重创新，创新意识不强。

●高层次人才不足，研发基础薄弱

科技研发人才是企业自主创新最重要的基础。吉林省虽然出台了一系列人才引进的优惠政策，但“孔雀东南飞”的现象仍没有从根本上得到解决，每年大量的高校毕业生到南方寻求发展，造成人才培养大省却留不住人才的窘境，企业科技创新存在“空心化”隐患。同时，中小企业资金不充裕，不能为人才提供有吸引力的薪金、福利、发展空间以及社会地位等是造成企业人才不足的主要原因，部分企业还存在因为待遇过低而使人才流失的现象。专业技术人才匮乏，缺少科研带头人，严重制约着企业的技术创新和新产品开发。

●知识产权意识淡薄，保护不到位

目前，我国自主创新法律保护制度不完善，侵犯知识产权的事件时有发生。企业投入大量资金研发的新产品刚刚投放市场，就被许多同质生产企业仿制，大量的“山寨”产品充斥市场，干扰了企业的正常销售，影响了企业的自主创新热情，制约了吉林省企业自主创新步伐。

●经费不足，创新能力弱

近年来，吉林省加大了科技投入，积极引进高端科技人才，支持企业与科研院所、高校开展协同创新，但是受经费等方面的制约，企业创新步伐同发达地区相比仍存在一定差距。一方面企业科技投入严重不足。企业的技改基金、新产品开发基金不能及时足额提取，获得的科技奖励不能及时拨付，许多企业还要依靠政府资金开展科研工作，距离科技企业成为自主创新的主体还有很大的差距。另一方面，财政扶持力度不够。有的企业自主创新开发投入大，周期长，需要大量的资金支持，而当地政府每年的扶持资金只是杯水车薪，解决不了企业的实际问题。由于资金投入不足，企业创新得不到应有的发展。

三、吉林省企业科技创新的路径

吉林省全面实施创新驱动战略，必须提高自主创新能力，推动经济发展走上科学发展之路。

●加快企业自主创新步伐

引导企业加快产业转型升级，培育发展高技术产业、新兴产业，提高大中型企业核心竞争力。建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，发挥吉林省高等院校、科研机构众多的优势，推动产学研用紧密结合，加快重大技术突破和重点成果转化。实现科技创新引领支持产业发展。同时加快技术创新服务平台建设，强化高新技术产业开发区、科技园区、科技成果孵化基地建设，发挥他们的集聚引领功能，为企业提供技术支撑，支持小微企业发展。建立健全生产要素和资源的差别价格机制，完善企业能耗、物耗等市场准入标准，打击侵害知识产权的行为，激励企业加大研发投入，加强研发机构建设，使企业加快自主创新和转型升级步伐。

●为创新发展创造良好环境

政府在实施创新驱动发展战略中必须发挥宏观调控作用，创造良好环境，为科技创新提供保障。各级党政部门要带头宣传本省品牌，为全省企业的自主创新创造更大的市场，激励企业的自主创新。完善政策环境，加大对知识产权的监管执法力度，制定和落实财政激励政策、金融政策、政府采购政策等。同时完善风险投资市场，发挥资本市场对创新型企业发展的引导作用，满足创新型企业对资金的需求。

●重视创新人才的培养

自主创新离不开高精尖人才，创新型企业的核心竞争力来源就是人才。要加快创新型人才队伍和科技领军人才队伍建设，造就一批技术领军人才，建设一支结构合理、素质优良的创新人才队伍，增强科技核心竞争能力。强化激励机制，激发更大的创新热情，增强更多的创新活力。

注释

文中数据均来自国家统计局吉林调查总队调查数据。

修泽睿，长春理工大学产业管理处高级会计师，研究方向：中小企业财务管理及风险控制。

责任编辑 王宝珍

G279.24；G305

10.13784/j.cnki.22-1299/ d.2016.05.016