“党建派遣单”把脉开良方

冯胜彦 冯建洪

今年以来，德江县创新党建模式，上级党组织根据工作检查中发现或群众反映的热点、难点、民生问题，针对性地向软弱涣散下级党组织或党员，以“党建派遣单”形式，派遣明确的党建任务，并限时“交卷”。

“党建派遣单”是德江县结合“两学一做”学习教育创新的基层党建模式，旨在解决基层党组织和党员在抓党建促脱贫上认识不深、重视不够、思路不清等问题。

“党建派遣单”的派遣形式分为定期“派遣”和专项“派遣”。定期“派遣”指根据每月或每季度工作安排，需尽快解决的重点难点热点问题；专项“派遣”指根据阶段性中心工作目标，必须要派遣的工作。

“党建派遣单”的管理方式有纪实管理、跟踪督导、质询检验三种。纪实管理即建立“一支部一档案”，按月公示派遣任务完成情况；跟踪督导即全程跟踪管理，促进派遣任务按期完成，每季度书面报告完成情况；质询检验即年底组织开展“双向”述职质询评议活动，进行述职和质询。

“党建派遣单”的奖惩模式分为末位整建、两级约谈、责任追究。对完成情况较差或述职评议排在最后一名的，实行“末位整建”；两级约谈即县委约谈基层党（工）委班子成员，基层党（工）委约谈党（总）支部书记、党员干部；责任追究即对相关责任人进行处理，纳入干部考核、任用依据。

与平时下发的文件不同，“党建派遣单”是精准把脉后开出的良方，重在提升基层党组织或党员的执行力，缩小差距、解决问题。对于“党建派遣单”，德江县党组织不是随意签发，而是根据工作需要，任务的难易程度，接单组织、党员的权力范围和工作能力实行精准派遣。

今年以来，县党建办按照县委下达的“党建派遣单”，共明确37名县级领导联系77个村，102个县直部门帮扶174个村，下派150名村“第一书记”及950名干部蹲点贫困村和软弱涣散村，实现村村有人驻、户户有人帮、人人有门路，大量群众普遍关心的热点问题、民生问题和老大难问题得到有效解决。

实践证明，“党建派遣单”作为一种党建扶贫新载体，激发了广大基层党组织和党员的潜力。一张张派遣单明确了一项项急难任务，把党建工作与发展、脱贫等实事急事有机结合，既增强了基层党组织的战斗力、凝聚力，教育、锻炼了党员干部，又逐步改变了党建、经济工作“两张皮”现象，加快全县脱贫攻坚和赶超跨越速度。

截至目前，德江县各级党组织已下发定期、专项和定向“党建派遣单”836张。接单的党组织和党员共完成846项重点派遣任务，帮助2814户贫困户理清发展思路，帮助制定脱贫措施2141条。

（责任编辑/哈文丽）