郑州航空港，发展双刃剑

毕钰

摘 要：凭借区位优势和良好的基础条件，我国首个航空港经济区-郑州航空港经济综合实验区坐落于郑州，这为河南省乃至中原经济区的发展都带来了巨大发展机遇，但是，实验区在建设过程中也面临着诸多挑战，本文将从粮食战略、水陆空联合发展两方面来分析航空港的双刃剑效应。

关键词：航空港经济区；双刃剑效应

一、郑州航空港经济经济综合实验区对于推动国家粮食战略工程河南粮食生产核心区发展的作用

（1）航空港的建立对于粮食销售的推动。郑州机场腹地开阔，从郑州机场出发，两小时即可覆盖中国90%的国土和90%以上的生产能力、人口，便于在较短时间内满足消费者对于粮食的大量需求。从另一方面来说，河南为人口大省，本省对于粮食需求量较大，航空港的建立在某种程度上可以有效缓解粮食供应紧张，调拨困难度的情况，尽可能满足群众需求。（2）航空港的建立对于粮食销售方式转化的推动。郑州航空港经济综合实验区的建立会极大推动供应链中心的出现，对于河南粮食生产核心区来说，粮食种子，肥料，播种工具的采购可以凭借航空港极其便利的运输条件而获得高质量的原料，引进高效先进的工具；其次，通过航空港带来的便利的交通方式可以吸引更多廉价劳动力以及高新技术人才来到河南，可以促进“用工荒”和“人才荒”问题的人解决。

二、航空港的建立极大推动铁路，公路，水运和空运的联合发展

（1）郑州铁路、公路、水运的优势。郑州是多条铁路交汇中心，也是高速公路网密集地；郑州的水运也十分便利，郑州周边城市如洛阳，开封等都是随着隋唐大运河和京唐大运河发展繁荣起来，黄河大桥的建立为卢汉铁路跨越黄河提供了极大便利，也推动了郑州水运系统的发展。（2）航空港的建设对于推动郑州民航事业的发展做出极大贡献。由于空运轻型化和高附加值的优点，世界贸易额度的40%都是通过航空运输来实现的，另一方面，由于航空的快捷和舒适度高的特点，我国民航客运量上升及其迅猛，据预测，到2016年客运量会达到4.2亿人次。郑州航空港的建立可以极大分担北上广这些城市的巨大货运量和客运量负担。

三、航空港的建设所引发的问题

（1）群众安抚与正确引导。实施建设工作之前先做好群众安抚工作，对于因占用土地而不得不为航空港的建设作出牺牲的群众，既要做好心理工作，讲明航空港建设带来的后续益处，也要下大力度安置群众，极力解决因占用土地问题而事业的群众就业问题。（2）周密规划土地资源，土地利用高效化。在航空港建设过程中，必须实行严格的土地管理政策，在土地利用总体规划确定的建设用地规划安排内，对重点建设项目按照节约集中用地原则，使土地发挥更高效率，降低航空港建设成本。（3）大力进行人才引进，发展招商引资。截止到“十一五”末，航空港基础设施投资达到了11421.08亿元，基础设施投资占全社会固定资产投资比例从14.9%增加到20.88%，可见河南省基础设施资金主要来源于财政资金，有较小部分来源于企业自筹和银行；另一方面，航空港融资渠道是很狭窄，来源于银行贷款的资金较少，地方债发行规模也较小。要想解决上述问题，实行招商引资是首要的，必须紧紧围绕郑州航空港经济综合实验区发展的产业定位和产业选择，结合国内外服务产业转移趋势和特点，加大项目招商引资力度。

四、提供便捷舒适的航空服务

航空港从根本上说是一种服务产业，国外的航空港提供的许多服务都是独一无二的比如慕尼黑机场为来自世界各国旅客提供包括英语、汉语、日语、阿拉伯语等多种语言接待服务，然而我国服务业起步比较晚，整体发展存在“整体规模下，层次低，功能不完善”的问题。

五、发展绿色环保的航空港经济

在航空港的规划建设中应该树立生态文明理念，积极探索绿色低碳发展模式，大力发展低碳产业，低碳交通，倡导低碳文化和低碳生活.在规划建设航空港的过程中尽量使用绿色环保的材质，在航空港运输包装物的选择过程中，尽量选择可重复使用，可降解，污染小的包装材质，同时也可以降低成本，紧随世界航空港的步伐；在为航空港引进其他产业的过程中尽量选择污染小，绿色环保的产业，既有利于航空港的可持续发展，又可深入贯彻环保理念。

结语：在郑州航空港经济综合实验区的规划建设以及发展过程中，我们既要利用航空港带来的积极影响带动区域相关产业发展，促进河南省经济发展，同时也要借鉴国外航空港发展经验，规避风险，稳健发展，为郑州航空港成为世界一流航空港奠定基础。

参考文献：

[1] 《河南省统计年鉴》