深化依法治企夯实发展根基

黄晓强

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-01

摘要凉山州国有投资公司致力于依法治企工作，按照“六加强”的工作要义，积极的推动企业的法制建设，强化领导责任，抓实法律法规的培训和学习，通过学习法律知识，建章立制，完善制度建设，让企业职工学法、知法、懂法、守法。坚持依法合规经营，促进企业经营的全面发展。

关键词依法治企学法守法合规经营法制教育文化促进管理发展

凉山州国有投资发展有限责任公司是凉山州人民政府批准成立的州属国有重点企业，是综合性投融资、资产经营管理公司。公司着力改革创新发展，按州委、州政府提出的“主动适应经济发展新常态，坚持科学发展、转型发展、特色发展、开放发展，把握稳中求进工作总基调，以提质增效为中心”的要求，按照我州当前战略发展意图和州国资委的具体部署要求，努力做好改革创新发展的各项工作。

深化依法治企、夯实发展根基是州国投公司在依法治企中坚持的原则。围绕中心工作，抓好公司法纪教育和警示教育，是州国投公司经常抓、反复抓、长期抓的一项工作。国投人深知，搞好法制建设是推动公司发展的重要保障，对国有企业而言，“依法治企”是企业发展的源动力和兴企之本、强企之基。

一、增强领导责任，推动法制建设工作

州国投公司始终认为，要以法治思想构筑法制防线。在前进发展道路上，州国投公司认真结合开展“三严三实”教育活动，大力推进法制建设工作，强化经营管理，创新法制工作，狠抓执行落实，促进公司各项工作健康、协调、快速发展。

按照《公司依法治企工作实施方案》，州国投公司高度重视法制建设工作，强化领导责任，成立了依法治企领导小组，建立和完善了党委领导、部门配合、全体员工参与的工作机制，把法制建设工作纳入重要议事日程。

围绕如何推进法制建设工作，公司认真安排部署，结合“六五”普法，制定了工作计划，把法治建设、普法依法治理工作纳入公司发展规划和目标管理责任制，使法制建设工作做到了年初有安排、年中有落实、年末有总结。

二、抓实法律法规学习培训规划，让员工学法、知法、懂法、守法

怎样增强全体员工知法、懂法、守法意识？州国投公司将法制学习落到实处，坚持不懈的开展法律、法规的宣传培训。通过法律培训，公司干部职工的法律知识有了一定的提高，法律素质得到了进一步加强。

州国投公司坚持党委中心组理论学习制度，加强了公司领导干部法律培训和中层管理干部的法律轮训；开展了纪检监察、财务审计、招投标管理等专业人员外出分类的法律培训，同时集中组织“六五”普法宣传教育活动；公司编制了《中央八项规定及系列配套文件学习资料摘编》做到人手一册。

为抓好公司法纪教育和警示教育，州国投公司做到了警钟长鸣，深入开展廉政教育、加强公司党风廉政建设，不断加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政和党纪国法教育，一方面树立正面典型宣传引导，弘扬正气；另一方面深刻剖析反面案例，以人为鉴，提高廉洁自律意识。通过开展警示教育活动，推动依法治企工作。

三、建章立制，完善相关制度建设工作

“无以规矩，不成方圆”，行之有效的规章制度是依法治企的基础，也是企业实行法治化管理的重要手段。

州国投公司对法制工作、内控制度建设进行研究，按照依法律开展经营、依法律规范制度、依法律维护权利的原则，深入开展依法从严治企工作。根据公司制定《公司依法治企工作实施方案》，着重从强化风险防控等方面，完善了相关制度建设。结合公司在发展中出现的新情况、新问题，重新梳理各项管理制度，编制了《公司内控制度体系建设基本架构》，着重在公司决策程序、业务规范、监察审计、风险防控、纪检监察、财务管理等90项制度上，突出操作性、适用性、科学性，确保公司经营管理有章可循。

四、坚持依法合规经营，增强法律风险意识

州国投人认识到：没有制度，工作搞不起来；有了制度不执行，工作同样也搞不好，制度只有在被执行的时候才能发挥作用。

大力开展“法治企业”创建活动，认真贯彻落实凉山州国资委党委《关于加强和改进国家监管和国有企业法制建设的指导意见》，州国投公司围绕经营业务及社会普法教育重点，对照法律法规规定修订和完善公司各项内控制度，注重增强企业经营管理的法律意识，坚持做到依法合规经营。

在公司各种经营活动和实际工作中，对投融资业务、委托贷款等重大业务事项坚持进行法律风险评估，事前征询法律顾问意见，从法律层面进行把关，对可能涉及的法律规范和存在的法律风险进行分析审查，以确保公司的经营活动及重大工作事项符合法律规范。

五、加强法制文化建设，建立有效人力资源库

高度重视企业法制文化建设，通过狠抓企业文化建设促进依法治企，是州国投公司多措并举提搞依法治企能力的又一重要举措。

自2011年以来，公司认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进公司依法治理、依法经营、依法管理工作，不断提高公司员工队伍的法律素养和法律事务的能力，全面提升了依法监管和依法治企能力。公司在2011-2015年度被凉山州国资委评为国有企业法律工作先进单位。