工程造价成本管理路径、方法及控制举措探讨

李楠茹

【摘 要】在工程施工管理中，成本问题是建设施工单位最关心的问题，也是与其根本利益有着直接关联的问题。下文从成本管理的简要概述入手，对成本管理的路径及方法进行分析论述。

【关键词】工程造价；成本管理；方法；控制举措

一、工程造价成本管理的简要概述

成本在管理学中被理解为成本—效益，即在一定消耗下获得的效益最大，或在既定的效益下，消耗最小。这里的成本是一种企业生产、技术、经营活动的综合指标。不同的经济环境，不同的行业特点，对成本的内涵有不同的理解。但是，成本的经济内容归纳起来有两点是共同的：一是成本的形成是以某种目标为对象的；二是成本是为实现一定的目标而发生的耗费。

二、工程造价成本管理中成本核算的原则

1.合法性原则。合法性原则是指计入成本的费用，必须符合国家法律、法令和制度等的规定，不符合规定的费用就不能计入成本。如：目前制度规定，企业购置和建造固定资产、购入无形资产以及对外投资，这些支出都不是企业日常活动产生的，属于资本性支出，不应计入成本；被没收的财物、各项罚款以及由于自然灾害等原因而发生的非常损失，也不是企业日常活动产生的支出，不能列入成本开支。

2.一贯性原则。企业在进行成本计算时，一般应根据企业生产的特点和管理的要求，选择不同的成本计算方法进行成本计算。产品成本计算方法一经确定，没有特殊的情况，一般不应经常变动，以使计算出来的成本资料便于进行比较。如果因情况特殊确需改变原有的成本计算方法，应在有关的会计报告中加以说明，并对原成本计算单中的有关数字进行必要的调整。

3.实际成本计价原则。实际成本计价也称历史成本计价，包含三个含义：第一，对生产所耗用的原材料、燃料和动力等费用按实际成本计价；第二，对固定资产折旧必须按其原始价值和规定的使用年限计算；第三，对完工产品要按实际成本计价。

4.成本分期原则。企业生产经营活动是连续不断进行的，为了计算一定期间所生产产品的成本，企业就必须将其生产经营活动划分为若干个相等的成本会计期间，分别计算各期产品的成本。成本核算的分期，必须与会计年度的分月、分季、分年相一致，这样有利于各项工作的开展。

5.权责发生制原则。权责发生制原则是以收入和支出是否在本期已经发生作为确认其应否算作本期的收入和支出的一种方法。权责发生制原则的基本内容是：凡是应计入本期的收入和支出，不论款项是否收到或已付出，都算作本期的收入或支出；凡是不应计入本期的收入和支出，即使款项已经收到或付出，也不算作本期的收入或支出。

三、成本管理的基本要求

1.严格执行国家规定的成本开支范围和费用开支标准。成本开支范围是根据企业在生产过程中的生产费用的不同性质，根据成本的内容以及加强经济核算的要求，由国家统一制定的。企业进行成本核算，首先要根据国家有关的法规和制度，以及企业的成本计划和相应的消耗定额，对企业的各项费用进行审核，看应不应该开支；已经开支的，应不应该计入产品成本。

2.正确划分各种费用支出的界限。正确划分各种费用支出的界限：正确划分生产经营管理费用支出与其他支出的界限、正确划分产品制造成本与期间成本的界限、正确划分各个会计期间的产品成本的界限、正确划分不同产品的费用界限、正确划分产成品与在产品的费用界限。

3.选择适当的成本计算方法。企业在进行成本核算时，应根据本企业的具体情况，选择适合于本企业特点的成本计算方法。企业采用何种成本计算方法，不仅取决于产品的生产特点，而且还与管理要求相关。基本的成本计算方法有三类：

3.1品种法：适用于大量大批的单步骤生产或管理上不要求分步骤计算成本的多步骤生产。

3.2分批法：适用于单件、小批的单步骤生产或管理上不要求分步骤计算成本的多步骤生产；

3.3分步法：适用于大量、大批的多步骤生产。

四、成本管理的路径、方法及控制举措

1.强化成本管理观念，健全成本管理机制。成功地推行成本管理与控制制度，就必须加深员工对成本管理观念的理解。企业的高管们要加强对员工宣传成本管理的重大作用，使每一位员工都能够真正了解成本管理对企业经营、对员工自身福利的影响。同时，要建立健全成本管理体制，是成本管理与控制发挥最大效用。建筑施工企业应在原有管理制度的基础上，根据企业自身发展水平，自身实际条件，加强对工程造价和招投标的成本管理，制定符合本企业健康长远发展的成本管理体制。成本管理制度需要从整体、大局出发，确保该制度要贯彻落实到每一个部门、每一个环节。需要制定详细的管理制度规章，制定详实的奖惩条例。并设立专门的成本管理部门，对且部门的成本管理进行评价。成本管理是一个亟需协调合作的管理方法，包括成本制定、成本执行与成本监督。成本管理部门需要对企业内的采购部们、施工部门等极易浪费成本的部门做重点监督，及时提出管理意见与建议。

2.工程造价管理。首先要建立详细分层的成本控制管理体系，并将该体系落实到建筑施工企业的每个员工，明确奖惩制度，并该体系的实施进行监督。对按照既定目标实施且不浪费的员工采取适当的物质奖励，以提高积极性。其次，要对整个工程项目的经济价值和应用价值进行科学的对比，对业主的需求进行工程造价预算，并做出正确的经济论证，从而在工程造价预算论证期间控制成本。接着，进行具体的工程造价预算，按照开始设定的总体成本控制计划，从成本控制的角度，采用新技术新方案进行控制预算，如果发现预算超支，立即查明原因，并在目标完成的前提下制定新的预算，完善预算目标。然后，在实际施工中，经常性地比较实际成本与计划成本二者之间的差异，比较施工预算与投标价格之间的差异，及时采取有效措施。这样的预算方案，不仅可以加强造价人员对降低工程造价的关注，还能够对后期过程的工程造价起到成本控制作用。一个好的工程造价预算，可以降低整个建筑施工成本的 5%～10%，这对于建筑施工企业来说，是一笔客观的收益。

3.招投标管理。首先，发包人的招投标工作要坚持公平公正的原则，严格对建筑施工单位和供应商等企业进行严格的实际的考察，确保招投标源头无恶意竞价，避免低于成本价中标。接着，建筑施工企业的造价人员投标报价时进行分析与评价，核实招标文件中涉及到施工成本的一切费用，在最大限度内，调整施工报价，降低施工成本风险影响。最后，要对招标文件中专用合同条款的计费结算方式和违约后果进行仔细研究，在招投标过程中提出质疑，避免事后严重影响施工成本控制的现象发生。总之，招投标管理要在公平的前提下进行招投标，这样可以大大降低成本。

五、结束语

在工程建设与施工中，重视对成本管理与控制的掌握，把握住成本管理的基本要求和相关核算方法，对于保障建设单位的经济收益有着极大的促进作用，值得深入思考。

参考文献：

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