党建军
过去1个多月来,韩国政府在部署“萨德”系统问题上的强硬与执著,所有人都看得很清楚。而要搞清楚这个问题,或许还得从今年4月的韩国国会选举,乃至更早时候的一些政治事件说起。
朴槿惠不仅自己曾连续5次当选国会议员,而且曾两度临危受命,带领其所在政党赢得国会大选。2012年,正是在她的带领下,如今的韩国执政党新国家党拿下国会过半席位,而她本人则在同年年底的韩国总统大选中,当选为韩国历史上首位女总统。可以说,朴槿惠“选举女王”的绰号绝非浪得虚名。
然而,2016年4月的韩国国会选举中,执政党遭遇重挫,在国会席位不足一半,朴槿惠沦为跛脚鸭。对这种困境,朴槿惠本人恐怕要承担主要责任,一方面,朴槿惠政府执政3年多的经济业绩没有多少可以拿来炫耀的资本,另一方面,在这次国会选举中,朴槿惠深度参与,以至于执政党内竟然爆出了亲朴派系与非朴派系的内讧。这大概是这位选举女王从政多年罕有的一次失败了。
对朴槿惠和执政党来说,这场失败的国会选举,还意味着他们很有可能在明年的总统大选中处于不利态势。面对如此困局,朴槿惠和执政党能拿出什么样的好牌呢?经济?慰安妇?南北关系?恐怕都不是。
现在看来,“萨德”可能才是朴槿惠为挽救危局而打出的那张牌。
不论韩国政府如何从安全角度为部署“萨德”进行辩护,宣布在韩国国内部署“萨德”都不可避免地成为一段时期内最大的政治热点,这种局面本身或许就是朴槿惠政府所希望看到的。通过宣布部署“萨德”,韩国政府至少成功地设置了韩国朝野未来一段时期内的政治议题,在某种意义上转移了各方在经济等其他方面的焦点。
而且,在“萨德”问题上,朴槿惠政府和执政党一直努力将自己描绘成韩国国家安全的捍卫者,而反对“萨德”的人则被批判为“不纯势力”“卖国奴”“支持朝鲜的人”等等。或许可以说,韩国政府对在野党的抨击有多猛烈、多恶毒,也可以表明他们有多想从“萨德”问题上捞取最大的政治利益,从而扭转今年4月国会选举以来的颓势,并为明年的总统大选积累人气。这是一张看上去很有威力的牌,不过,这张牌能有多大效果还未可知。毕竟,在“萨德”问题上,韩国在野诸党并非只能选择反对。
对韩国的邻国,尤其是中国和俄罗斯而言,“萨德”将带来的安全威胁不容忽视。能阻止韩国最终真正部署“萨德”,自然是大好事,但同时也须做好最坏准备,即如果韩国不顾邻国反对强行推进部署“萨德”,该如何应对?
毫无疑问,部署“萨德”将损害中俄等国的安全利益,而韩国必须为此付出代价。接下来,更重要的问题就是,韩国应该为其部署“萨德”付出多大的代价?我们又该采取怎样的行动来让韩国付出相应的代价?是针对韩国某些以任何方式支持或参与“萨德”部署的个人、公司、地方政府,还是韩国政府和韩国人?是侧重于经济领域、文化领域,还是侧重于军事和安全领域?这一切都需要认真评估,并根据具体的实施效果而进行调整。需要强调的是,在这种情况下,惩罚本身就是行动的目标。
朴槿惠打出了“萨德”牌,中国必须出牌回应。损害中国国家利益者,必须付出相应的代价,这就是游戏的规则。