反腐速递

最高检权威发布

中国南方航空集团公司原总经理司献民涉嫌受贿罪被提起公诉

中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民涉嫌受贿一案，由最高人民检察院指定广东省检察院侦查终结后，移送广东省深圳市检察院审查起诉。近日，深圳市检察院已向深圳市中级法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人司献民利用担任中国南方航空集团公司总经理、中国南方航空股份有限公司总经理、董事长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

检察机关在审查起诉中分别依法告知了被告人享有的诉讼权利，讯问了被告人，听取了辩护人的意见，依法保障了被告人各项诉讼权利。

西藏自治区人大常委会原副主任乐大克涉嫌受贿罪被提起公诉

西藏自治区人大常委会原副主任乐大克涉嫌受贿一案，由最高人民检察院指定河南省检察院侦查终结后，移送河南省郑州市检察院审查起诉。近日，郑州市检察院已向郑州市中级法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人乐大克利用担任西藏自治区国家安全厅党委书记、厅长，西藏自治区人大常委会副主任职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

检察机关在审查起诉中分别依法告知了被告人享有的诉讼权利，讯问了被告人，听取了辩护人的意见，依法保障了被告人各项诉讼权利。

中国石油化工集团公司原总经理王天普涉嫌受贿罪被提起公诉

中国石油化工集团公司原董事、总经理、党组成员王天普涉嫌受贿、贪污一案，由最高人民检察院指定江西省检察院侦查终结后，移送江西省南昌市检察院审查起诉。近日，南昌市检察院已向南昌市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人王天普利用担任中国石油化工集团公司董事、总经理、党组成员，中国石油化工股份有限公司总裁、副董事长等职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，索取和非法收受他人巨额财物；利用职务上的便利，非法占有巨额公共财物，依法应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。

检察机关在审查起诉中分别依法告知了被告人享有的诉讼权利，讯问了被告人，听取了辩护人的意见，依法保障了被告人各项诉讼权利。

甘肃省信访局原局长戴炳隆涉嫌受贿罪被立案侦查

日前，甘肃省检察院决定，依法对甘肃省委原副秘书长、甘肃省信访局原局长戴炳隆以涉嫌受贿犯罪立案侦查，并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

公款高尔夫

中纪委官方此前通报显示，司献民被查出六方面问题：严重违反政治纪律，干扰巡视工作；严重违反八项规定，用公款打高尔夫球；严重违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项；严重违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，利用职权为他人谋取利益，其子收受财物，利用职权为亲属经营活动谋取利益；违规批准所在公司向他人支付公款；利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物。去年，司献民因严重违纪问题被中纪委立案审查。中纪委通报称，司献民身为党的高级领导干部和中央管理国有重要骨干企业主要负责人，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。

短评

公务专用出租车靠谱吗

9月24日，福州公交出租汽车有限责任公司首批推出100辆“公务的士”，在为公务员提供公务用车定制服务的同时，还可为公务员家庭用车提供服务。据了解，福州公交出租车公司首批投入的100辆“公务的士”，将针对各用车单位的不同需求，提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障这三种服务方式。其中，提供定点保障服务的车辆会停靠在福州市政府办公区外待命，以供调配。价格采用约租车计费标准，现场结算，谁使用谁支付。

“公务员专用出租车”的创意到底源自哪里？无论是来自当地机关事务管理部门，还是来自当地公交出租车公司，从本质上讲，这都是在把公务员往“火上烤”，是在给公务员制造不自在。

自中央八项规定公布以来，一时间吏治刷新，弊革风清，这不仅体现在“反四风”取得了明显成效，还体现在围绕在公务员头上的迷雾得到了廓清。在传统语境里，说起公务员个个头头是道，但公务员平时是怎样的，如何工作生活，其实大家十分陌生。作风建设的深入推进，公务员开始回到正常的工作生活秩序，不仅公务员习惯了现在的工作生活方式，而且舆论也认可了公务员现在的工作生活方式。从打破官本位的角度出发，这其实是一个了不起的进步。

推动车改，既有节省成本的考虑，也是刷新吏治的考量。但是，福州推出的“公务员专用出租车”，却在相当程度上消弭了这样的努力。试想，公务员打车有专用，公务员吃饭有没有专用，公务员住宿有没有专用，公务员办公有没有专用？沿着这样的逻辑，一路专用下去，这不是让公务员成为“特殊的人”，有意与社会保持脱节吗？

当地推出“公务员专用出租车”，不知是基于怎样的初衷。如果是因为嫌普通出租档次低，这只能说明当地作风建设还存在很大问题。同样的出租车，普通百姓能打，一般白领能打，一些“成功人士”也能打，为什么公务员不能打？

“作风建设永远在路上。”应该相信，随着作风建设的深入推进，越来越多的公务员不会把自己与普通百姓割裂开来。而在大众普遍打车难的语境下，真正有情怀的公务员更不会“先天下之乐而乐”，只顾自己享受“专用出租车”。换言之，在一个清风扑面的政治生态里，“公务员出租车”不会出现，即便出现也不会受到热捧。这也注定了，在作风建设清风吹拂下，“公务员出租车”只是个市场笑话。倘若“公务员出租车”在各层各级推广开来，而且“活得很滋润”，这只能说明当地政治生态出现了问题，作风建设存在不彻底、不到位的一面。（文丨乔杉）

热词

假招商

中国人民银行反洗钱中心监测发现，江苏淮安及周边地区20余家公司大量外汇频繁异常结汇，警方由此破获一起涉及金额近30亿元的“招商作假”大案。2015年，黄兰英等7名招商引资“掮客”一审被判处有期徒刑，其中5人提起上诉。近期，江苏淮安市法院将开庭二审此案。“招商作假”，是指淮安一些基层政府借用港澳特区商人的身份，注册纯粹的空壳公司，从中介机构那里借来“外资”，注资完毕后，再以支付工程款、设备款的名义把资金转回去。

看风

葬礼送牛

9月14日，四川省纪委通报了8起违反中央八项规定的典型案例，其中包括凉山州政府办原副主任杨彬违规操办丧事收受礼金问题。通报称，去年2月，杨彬在其母亲去世时在老家大办丧事，共收礼金53.51万元、牛27头，其中，收受管理服务对象和下属100余人礼金18.95万元。凉山州纪委监察局给予其开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关。

看风退赃

日前，海南省二中院公开宣判了海口市原副市长李杰（副厅级）受贿一案。经查，2004年至2015年，李杰利用担任海口市交通局局长、海口市美兰区区长、区委书记、海口市副市长的职务便利，受贿共计900万元。值得一提的是，李杰受贿十分谨慎，一有风吹草动，马上会退回收受的好处费。待风平浪静后，他又会要回“属于自己的好处费”。

干部档案造假背后是领导撑腰

正部级老虎杨栋梁在天津的势力有多大，中组部最新的通报透露了一些信息。

从2000年7月开始，杨栋梁受原同事周梅谦请托，通过向时任天津市经委副主任狄俊霞等人打招呼，将周梅谦之女周涤安排到华泽公司财务部担任会计，并指使狄俊霞伪造周涤担任华泽公司财务部部长任职经历，违规将时为普通企业职工的周涤调入天津市国资委。周涤先后担任天津市国资委经营预算处副处长、处长，财务监督与经济运行处处长， 总会计师（副厅级）。2015年12月，狄俊霞、周涤因档案造假问题，被天津市纪委立案。

在周涤的官方简历上，参加工作的时间正是2000年7月。而她就任天津市国资委总会计师的时间是2013年5月。也就是说，在不到13年的时间里，她从一个连公务员都不是的普通员工成为了副局级领导干部。

小伙伴们肯定记得，出生于1982年的宣城市副市长周密，是全国最为年轻的副局级干部之一，他目前参加工作13年。但周密是中科大少年班学生，15岁上大学，21岁参加工作时在学校内任职。而根据通报，周涤参加工作时所供职的华泽公司，在天津是个并不知名的企业。众所周知，副处级以下的普通工作人员，一般不能从企事业单位直接进入公务员队伍，周涤不仅跨界成功，还能进步“神速”，这就不能不靠过硬的操作了。

2000年时，杨栋梁的职务是天津市经委主任，狄俊霞是他的副手。安排一个人到企业工作，看上去不算太难的事。从2004年到2009年，已经成为天津市领导的杨栋梁一直兼任市国资委主任，在人事工作上的话语权就更大了。事实也证明，周涤调入天津市国资委前是华泽公司的一名普通职工，而之所以能调入，是因为杨栋梁指使狄俊霞伪造周涤担任华泽公司财务部部长任职经历。

档案造假最主要的就是伪造工作经历。因为在工作调动和干部提拔，特别是破格、公选、后备考察等环节，组织人事部门往往会设置一些“硬杠杠”，以便优中选优，真正挑选出优秀人才。而有些经历“缺项”的人为了挤进这样的“快车道”，便采用造假的手段来进行操作。

近两年，档案造假的官员越来越多地被公开通报，其中还涉及了部级干部，比如河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫，新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智都被批向组织隐瞒真实年龄。

从实际情况来看，档案造假的年轻干部相对更多。江西政协原副主席许爱民的女婿徐楷，2008年参加合肥团市委副书记公选，并最后成功就任。这一岗位任职资格为1980年1月1日以后出生，徐楷在南昌大学就读硕士期间刊发的一篇论文显示，他出生于1978年11月。

事实上，年轻干部之所以有档案造假的冲动，是因为在干部使用标准不够明确的情况下，确实存在一些从政捷径，一旦踩在点上，就能比同龄人快上好几步。现在选干部，注重履历完整、逐级提拔、扎根基层，其实就是对干部选用标准的一次“补课”，问题导向十分明确。

说到领导秘书，杨栋梁为自己的秘书可谓是两肋插刀。1990年，私营企业主叶宝林为儿子叶玉鹏入伍，通过关系将其出生日期从“1976年” 改为“1973年”。叶玉鹏入伍几个月后便回高中继续读书，高中毕业后被安排到天津市塘沽区交管局工作。2012年，杨栋梁应叶宝林请托，将叶玉鹏从天津市政府办公厅借调到安监总局值班室。

2014年2月，杨栋梁在明知叶玉鹏档案中年龄、 履历造假的情况下，派人多次赴天津协调处理叶玉鹏档案问题，最终将叶玉鹏档案的出生日期明确为1976年，删去其入伍经历，将其档案履历伪造为天津政法学院学生、天津市交管局交警、天津市政府办公厅工作人员三部分。同年7月将其调入安监总局，9月提拔为办公厅保密处副处长。

此后，杨栋梁违反省部级领导干部秘书管理规定，在明知叶玉鹏学历不符合担任秘书必须具备全日制本科以上学历条件的情况下， 弄虚作假，名义上经报中央组织部同意安排安监总局政策法规司一名干部作为其秘书，实际秘书工作却由叶玉鹏承担。其间，杨栋梁收受叶宝林巨额财物。在他看来，人民赋予的权力无疑是可以用来交换的。所以，只要价码给到位了，什么人、什么忙都能帮。（文丨长安街知事）