诺贝尔和平奖：没有和平，就奖给努力吧

10月7日，哥伦比亚总统桑托斯因为与叛军谈判，意欲结束长达半个多世纪的内战而获得诺贝尔和平奖。然而，让人尴尬的是，就在5天前，他所达成的停战协议在公投中被否决了。和平努力最终没成功，那么，这个奖为什么还要颁给桑托斯呢？

哥伦比亚总统桑托斯

桑托斯的家族在哥伦比亚政坛有相当的历史和地位，它的叔祖父就曾经担任过该国的总统。在哥伦比亚的卡塔基纳海军学院、美国堪萨斯大学、伦敦政治经济大学、美国哈佛大学受到一系列精英教育以后，他在家族拥有的该国大报《时代报》任职。

1991年，桑托斯投身公职，并在1994年担任与该国叛军FARC哥伦比亚革命武装力量人民军谈判小组的成员之一。后来桑托斯跻身该国自由党的领导层，2002年还出任哥伦比亚的财政部长，2005年协助成立了民族团结社会党，支持当时的总统乌里贝强硬对付叛军。

根据哥伦比亚和美国媒体的报道，时任国防部长的桑托斯在2006年曾经两次监督针对FARC的军事行动。不过在2008年，桑托斯被人权团体指控放纵军警在围剿叛军的行动中，杀害平民然后将尸体伪装成叛军分子，借此夸大战果，桑托斯因此撤职查办了数十名高级军官。

2010年8月，桑托斯就任哥伦比亚总统。虽然桑托斯上台之后，哥伦比亚的GDP增加到大约4%，失业率也普遍下降，但桑托斯最成功的，莫过于令FARC叛军坐上谈判桌。

2013年开始的谈判是哥伦比亚历史上第3次政府与叛军谈判停火，不过刚开始的时候进展并不顺利，为此桑托斯备受质疑和批评。

历经在挪威奥斯陆、古巴哈瓦那等地的数次谈判，桑托斯政府终于在今年9月与FARC签署和平协议，这被视为桑托斯为和平进程做出的巨大贡献。

据悉，该和平协议长达270页。根据协议，武装冲突双方在停火后将进行为期6个月的动员解散过程，游击队员将在集合地点集合，并在联合国的监督下，缴交武器。哥伦比亚革命军在动员解散前，将召开最后一次领袖和部队会议，转型为“合法的政治运动”。

然而，10月2日的公投让这一原本平顺的和平进程遭受重大挫折。当日，反对票以微弱优势赢得公投，这导致前述和平协议内容丧失合法性。这也意味着，获得诺贝尔和平奖的桑托斯，至今并未“达成”和平。

需要指出的是，呼吁民众投反对票的是哥伦比亚反对党领导人、前总统乌里贝。他的理由是，和平协议向反政府武装妥协过多、对受害者不公。乌里贝在其2002-2010年的总统任期中，反对任何举行谈判的想法，转而发动了对哥伦比亚革命武装力量最大限度的军事行动。

有声音认为桑托斯获奖实至名归，他为哥伦比亚的和平做出了贡献。但也有相反的观点，比如《华尔街日报》认为，这个诺奖颁得很奇怪，还不如颁给桑托斯的对头、哥伦比亚反对派乌里贝。

目前，这个奖项究竟能在多大程度上帮助桑托斯真正解决和平协议受阻问题还有待观察。报道称，哥伦比亚人早就知道桑托斯拥有美国奥巴马政府、联合国以及欧盟的支持，但这些似乎并没能让该国民意做出什么改变。桑托斯在哥伦比亚国内的支持率远远低于其在国际上的影响力：近年来他在哥国内的支持率已经下滑到了30%以下。

另一个层次上的“争议”是：作为诺贝尔和平奖授予的对象，“事竟成”是不是必需的要素？诺奖委员会前主席对此曾公开发表看法，“这个奖项就是为了奖励过去一年谁在和平事业上最为努力。当缺乏实际的和平事实时，我们奖励努力。”

哥伦比亚内战长达52年，在这期间，死亡人数超过26万人，流离失所人数更是高达600多万人。桑托斯虽然没有终结这一切，但却给这个国家带来了和平的曙光。但愿这次的诺奖对各方力量都是一个提醒：现在最重要的是结束战争，而非政治考量。