1：50000地形图图式GB/T20257—2006与GJB414A—2004的比较

刘煜，戚瑊

（68070部队，甘肃　兰州　730000）

1：50000地形图图式GB/T20257—2006与GJB414A—2004的比较

刘煜，戚瑊

（68070部队，甘肃兰州730000）

GJB414A-2004、GB/T20257-2006是测制1：50000地形图时军地各自必须遵守的图式标准。由于军地双方地形图的使用人员、使用范围不同，地形图所遵守的两个标准在一些图式符号、表示的细节规定上各有侧重。首先从宏观上分析了两者的差异和原因；之后，详细地比较了两个标准中不同的细节，以及可能的应用情况，并给出了差异的理由。

GB/T20257—2006；GJB414A—2004；地形图图式；1：50000地形图

1　概述

随着测绘新技术的发展应用，军地双方的测绘能力得到了极大增强，这也影响了军地测绘事业的变化。一方面，军地测绘部门的作业方向正悄然发生着变化，地方测绘单位更注重有经济效益的测绘项目，而军队测绘单位则必须对有军事意义的重点区域进行及时测绘；另一方面，军地测绘部门正在加强联动、合作，军地测绘保障的相互借鉴和不断融合已成为我国战略利益拓展、精确化测绘保障的重要模式，而基础地理信息共享、融合利用的前提，是对数据的标准有很好的认知。

GB/T20257—2006标准是国家测绘局测绘标准化研究所于2006年代替了GB12342—1990标准后调整更新的地形图图式标准，它们在我国国民经济建设和测绘生产工作中起到了重要的作用。GJB414A—2004标准是由总参谋部测绘局提出对GJB414—1987《1：25000、1：50000、1：100000军用地形图图式》的修订［1］。它是航空摄影测量内业测制1：25000、1：50000、1：100000军用地形图的作业标准，也是成果检查验收的重要依据。尽管国标和军标在地形图图式的表示方面有很多相似之处，双方的标准也互相借鉴、相互引用，但它们之间仍然存在着一些本质上的差异。我们重点分析GB/T20257—2006标准与GJB414A—2004标准在1：50000地形图图式的异同。

2　GB/T20257—2006 标准与GJB414 A—2004 标准的使用差异

2.1宏观差异

GB/T20257—2006作为全国基础测绘的标准，对那些通用的、各行各业都能参考的基础地理信息做出了规定，不突出、不淡化每一项。GB/T20257—2006标准被应用于经济建设各个部门地形图的测制和编绘中，是各部门进行规划、设计、施工、管理、科研、教学的基本依据之一，是制作地形图的技术法规。其负载的各种符号、形状、大小、多少取决于科学技术的发展以及地物地貌等各种形式自然变化和人类人为的各种活动［2］。

GJB414A—2004标准除了表示通用的基础地理信息之外，还要突出表示对军事行动（行军、作战、部队遂行多样化任务）、后勤补给供应等有影响以及有军事意义的目标。遵从GJB414A—2004标准的1：5万军用地形图是战术用图，主要供合成军指挥司令员和司令部分析研究地形，组织指挥军事训练和战斗；也可供炮兵联测战斗队形，确定射击诸元，同时又是编制战役地图和军事专题图的基础。

2.2总体比较

从两个标准的图式符号数目看，GB要多于GJB，GB共231个，GJB共163个，表1列出了各类符号的详细数目对比情况［1～5］。

表1　总体比较表

3　国标与国军标1：50000地形图的符号比较

从文档构成来看，GB/T20257—2006有4大部分，分别是范围、规范性引用文件、一般规定、符号与注记。而GJB414A—2004则包含12部分，分别有范围、引用文件、基本规定、测量控制点、居民地、工农业和社会文化设施、交通运输设施、水系及其附属建筑、植被、地貌与土质、境界、注记。GB/T20257—2006把包括测量控制点、居民地等在内的八大要素统一命名为符号与注记。1：50000地形图图式GB/ T20257—2006与GJB414A—2004大多数表示情况相同，但也有一些不同之处［3，5］。

3.1一般规定部分

一般规定部分着重对图式符号的尺寸、定位、方向、配置、运用、规格以及印色做出了明确的规定。在这部分中，GB/T20257—2006标准与GJB414A—2004标准在符号的定位、注记的规格和符号及注记的印色中表示相同。

1）符号的方向方面，GJB414A—2004特别说明半依比例尺和依比例尺符号按真方向表示，表明符号的方向在军事应用中可作为判别方向的依据，为行军指示方向。

2）符号的配置与运用方面，GB/T20257—2006制定规则细致，特别说明根据排列的形式分成整列式、散列式、相应式。实地上有些建筑物、构筑物，图式中未规定符号，又不便归类表示者，可表示该物体的轮廓图形或范围，并加注说明。地物轮廓图形线用0.1mm实线表示，地物分布范围线、地类界线用地类界符号表示；GJB414A—2004实地的地形要素在本图式中无对应符号表示时，可选择外形相似、作用相近的符号表示，并简注其性质。国标与军标在配置与运用方面的差异说明，在社会管理层面较军事领域要求图示细致而全面，要求包含社会管理的各种要素详细说明。

3）数字注记方面，GB/T20257—2006符号旁的高程注记，表示实地标志顶面的高程；GJB414A—2004路宽、桥长、桥宽、植被平均高度等数字注记，一律注至整米，符号旁注记的高程除有说明的以外，均为地物基部的地面高程。比较而言，军标在数字注记的要求可作为战场地形通视分析的依据。

3.2测量控制点部分

关于测量控制点部分，GB/T20257—2006在埋石点、卫星定位连续运行站点及卫星定位等级点上都有详细说明。埋石的或天然岩石上凿有标志的50或l00小三角点、导线点以及精度低于小三角点的埋石控制点，卫星定位连续运行站点为利用卫星定位技术测定的AA级控制点，等级点则是利用卫星定位技术测定的国家等级控制点。而GJB414A—2004在这些部分均无详细说明，证明这些在社会管理层面具有十分重要的价值。

3.3水系部分

1）军标侧重部分。GJB414A—2004在沼泽、河宽、水深、等深线等方面有着更加详细的表述，这些可以作为战场地形通视分析、战场环境分析的重要依据。例如，国标中仅将不能通行的沼泽地用虚线和实线间隔表示，但军标对不能通行的沼泽地用实线表示，能通行的沼泽地须测注水深及软泥层深度，无水时只注软泥层的深度。国标在河宽、水深、河底性质、助航标志、浪花、沉船等无表示，而军标中有相应图式，并详细说明。国标等深线只表示2m、5m、10m、20m、30m、50m、100m、200m等深线，而军标图上增加了0m、500m、1000m、2000m的基本等深线。

2）国标侧重部分。对于堤坝和加固岸GB/T20257—2006有更详细的描述，将高1.5m以上的堤标注，特别说明有重要防洪、防潮作用或堤顶宽度以及干堤的表示方式；加固岸则特别标注图上双线表示的河流和单线表示的河流的加固岸区别。而GJB414A—2004仅标注了堤高和顶宽均在5m以上的，对加固岸并无细节表示。这说明堤、加固岸在国民经济中具有重要作用。而一些小的堤对军事行动的影响较小，因此5m以下的堤在GJB中被忽略。

3）其他对比。干沟、石滩、防波堤、码头、石质陡岸、灯塔、灯船、浮标、立标、沙砾滩、水上养殖场、明礁等内容上，GB/T20257—2006和GJB414A—2004有色值或符号样式的不同，提示测绘人员严格区分国标与国军标在部分符号样式的差异。

3.4居民地及设施部分

1）普通房屋、窑洞、棚房和破坏房屋。GB/T20257—2006中区分了高层或突出的房屋，长度和宽度分别以0.7mm和0.5mm为临界；窑洞毗连成排，在图上长度小于2mm的，用一个符号表示，大于2mm的，两端的符号按真实位置表示，中间按长度并联配置符号。地面下窑洞用符号“b”表示，其符号底部表示出入1：1的坑壁，符号表示在坑轮廓的位置上；对棚房无详细说明。GJB414A—2004分为独立房屋、突出房屋、高层房屋和小居住区。房屋长度和宽度分别以0.5mm和0.3mm为临界。突出房屋和高层房屋以1.0mm为临界；窑洞毗连成排，须保持两端位置准确，其间按长度用两个以上符号并联配置表示。地面下窑洞当坑壁轮廓范围在图上大于一个符号尺寸时，则坑壁以实线绘出，中间配置地面下窑洞符号；棚房的长度和宽度分别大于或小于2mm，0.8mm的用符号表示，符号的框线按实地棚房的轮廓线依比例尺绘出。这三部分内容国标和军标均有表述，但军标的描述更加详细，说明其可为军事行动方位判别及行军驻扎地提供重要依据。

2）街区、学校、公园、体育馆、移动通信塔等。GB/T20257—2006特别说明较小居民地、颜色或形态有明显区别以及藏族地区有方位意义的经房的表示方法。对探槽、放空火炬、露天设备、药浴池、学校、公园、体育馆、移动通信塔、垃圾场、陵园、殡葬场所、古迹、烽火台均有相应图式，并详细说明。而GJB414A—2004对街区无详细说明，其他部分无表示。这部分在国标图示中，均有重点地描述，说明街区等的测绘工作在城市规划等相关部门有重要的价值需求，国标图式所负载多样性为社会各个部门测制、编绘各类图提供了详细依据。

3）生物制剂厂、化工塔、政府驻地、军事机关等。GB/T20257—2006对生物制剂厂、化工塔、政府驻地、军事机关、电信机构、电视台无表示，而GJB414A—2004中有相应图式，并详细说明。这些部分更加具有军事意义，可作为行动生物药品、食品供给；应急通信、军地联络、战场环境分析的重要依据。

3.5交通部分

1）铁路及其附属物。国标中标准轨单、复线铁路、窄轨铁路的表示符号是黑白相间，而军标中标准轨单、复线铁路、窄轨铁路用全线黑色表示，并特别注明有军供站符号。

2）道路。国标专用公路、快速路、高架路在国标中有相应图式，并详细说明，军标特别标注了简易公路的图示。

3）机场。国标符号配置在机场的适中位置上，通往飞机场的道路如实表示，特别说明了机场范围的铁丝网、围墙、机场生活区、机场内的跑道、机库、油库、气象站、管线、指示灯、雷达天线、塔台等物体的表示方法。军标不依比例尺表示的机场跑道按真方向绘出，飞机符号绘在跑道的中部位置上；依比例尺表示的机场，绘出其跑道、停机坪等的轮廓，飞机符号绘在主跑道中部位置上。还明确规定了公路上供飞机临时起降的路段的图式。

4）地铁、磁浮铁轨、地铁站国标中有相应图式，并详细说明，而军标中无表示，但对地铁出入口有详细说明。

5）对比分析。国军标图式中侧重于行军作战的交通（铁路、道路、机场）信息。而国标图式则侧重于反应交通的社会经济价值。

3.6管线部分

GB/T20257—2006对高压输电线进行了详细说明，包括输电线的表示方法、表示区域，并加注高压输电线的表示方法和走向；对陆地通信线特别说明地面下的不表示。GJB414A—2004仅说明了电压在10千伏特以上的表示方法，并做出详细说明，对陆地通信线进行了详细说明。说明高压输电线和通信线是重要军事目标。

3.7境界部分

未定国界、特别行政区界、自然保护区界GB/ T20257—2006和GJB414A—2004仅存在符号样式或色值的不同，但GB/T20257—2006在开发区、保税区界限方面有详细说明，而GJB414A—2004无表示，说明这部分社会价值大于军事价值。

3.8地貌部分

1）雪山等高线、梯田坎、冲沟。GB/T20257—2006对雪山等高线进行了描述，为雪面或冰体上高程相等的各相邻点所连成的闭合曲线。对比高大于2m的梯田坎进行了表示，并择注比高。梯田坎密集时，最高、最低一层陡坎按实地位置表示，中间各层可适当取舍；宽度在1.5mm以上的沟壁用陡崖符号表示。GJB414A—2004对雪山等高线无表示；对堤田坎无具体说明，位于主要道路两侧的择要注记比高；冲沟在图上宽度大于2mm时，沟壁用陡崖符号表示。

2）山顶定位点、沙砾地、石块地、盐碱地等。GB/ T20257—2006对山顶定位点无特殊说明；沙砾地、石块地在其范围内散列配置符号；盐碱地、小草丘地、龟裂地在其范围内整列式配置符号。GJB414A—2004中，丘陵地和交通线两侧易于判定的山顶位置；图上面积大于4cm2时，加注“沙砾地”或“戈壁滩”或“石块地”；图上面积大于4cm2时，加注“盐碱地”或“小草丘地”或“龟裂地”。白板地也用此符号表示，加注“白板地”。国军标中更加详细的表示可作为战场环境判别、分析的依据，特别添加标注为指挥员行军作战提供简单明了的地图信息。

3.9植被部分

GB/T20257—2006关于森林的表述中统一称为“成林”，根据材质区分为针叶林、阔叶林等；只说明了旱地的表示方式。GJB414A—2004则统指“乔木林”，并特别指出杂有竹林的表示方法；关于旱地标注出“有方位作用”。军标图式对植被的表达更加细化，可为行军隐蔽、道路环境提供依据。

4　小结

准确提供与更新地理空间信息，既是我军信息化建设的一项重要任务，也是国家经济建设的基础性工作。本文不仅从宏观上比较了两个图式标准，还深入到每一个条目，对其内容进行对比，并对有差别的地方给出了详细解读。这必将对军地地理信息共享提供图式标准参考。

［1］黄正启，李树军.DNC标准与我国CDC标准比较与应用［M］.测绘工程，2014，5（23）：67-70.

［2］许卓群.测绘标准与测绘标准化［M］.测绘标准化，2001，2（17）.

［3］中华人民共和国国家军用标准1：25000、1：50000、1：100000军用地形图图式［S］.中国人民解放军总装备部，2004.

［4］国家基本比例尺地图编绘规范第1部分：1：25000、1：50000、1：100000地形图编绘规范［S］.中国标准出版社，2008.

［5］国家基本比例尺地图图式第3部分：1：25000、1：50000 1：100000地形图图式［S］.中国标准出版社，2006.

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