关于县级烟草行业安全管理工作的探析

孙美军

摘 要 本文结合基层烟草企业安全工作实践，就安全工作存在的问题以及如何加强精细化管理进行了探讨，提出了一些办法和措施。

关键词 烟草企业 安全 精细化管理

中图分类号：F272 文献标识码：A

1当前安全管理工作存在的问题

1.1思想上，重视不够到位

对上级部门的安全工作要求和文件精神，仅是形式上的学习领会。在贯彻落实的过程中部分员工不能够从思想上引起重视，认为安全事故离自己很远，不可能发生，因此心存侥幸，在各项政策的贯彻执行和日常工作中存在不遵守相关制度规定，存在只说不做现象。

1.2日常工作运行上，存在制度和执行两张皮现象

各项制度的要求在执行过程中往往被弱化，被变通，久而久之一些职工对制度要求视而不见，形同虚设。例如车辆一日三检上级要求做到位，但实际运行中很多驾驶员不按照要求去做；基层单位安委会也没有严格担负起安全检查的职责，一般检查都是为了应付上级，存在贯彻落实上级精神不到位，安全各项规章制度虽然上墙，但却未深入人心。

1.3在安全监管上，存在排查不到位，整改不及时

平时自查整改机制不健全，没有发挥功效，大部分安全问题是在上级进行安全检查之后才被发现，落实整改，存在被动现象。一些工作处于应付状态，给安全工作埋下隐患。

1.4在人员素质上，培训效果不佳、技能不强

按照上级要求和相关规定，基层虽能定期对员工开展安全培训，但培训形式单一，没有相关专业老师进行辅导培训，培训资料也没有较强的针对性。一些基层单位安全员对安全认识和操作还不能够达到专业标准，离专业达标相差甚远，部分员工存在被动思想，对安全知识不加理解，对安全设施设备操作不熟练，严重影响安全事件应急处置效果，还达不到岗位达标的要求。

2推进安全精细化管理，全面提升安全管理水平

2.1责任到位，细化到边

首先，要牢固建立“一把手”负总责，分管领导负专责，职能部门具体抓的三级安保管理工作责任网络；其次，单位与部门、个人及重点岗位层层签订安全目标责任书，细化职责，落实责任，夯实任务；再次，要将安全工作纳入月度和年度考核，做到安全管理指标同经营任务同下达、同考核，并将考核结果与绩效工资挂钩。做到安全工作季季有安排，月月有计划、有考核，周周有检查。

2.2制度到位，不断完善

要根据行业和单位的发展，不断完善和充实安全生产规章制度，使安全各项工作有章可循，有据可查，有规可依。建立健全制度保障体系，实现管理规范化、程序化、标准化。严格做到各项制度上墙，汇编分发到人，同时定期组织集中学习培训，定期进行安全生产知识测试，并将考试结果与个人月度绩效考评挂钩。

2.3教育到位，提高意识

采用以点带面，以视觉感受影响意识教育的方式，通过在单位醒目位置悬挂横幅、张贴宣传标语，开辟学习教育专栏和印发宣传资料等形式，大力营造我县烟草安全“诚”文化舆论氛围。按照安全管理队伍建设要求，织职工认真学习贯彻“安全诚文化”体系，学习《消防法》和《安全生产法》及《行业安全生产标准化规范》等有关法律法规和制度；定期邀请交警、消防专业人员对全员进行道路安全和消防安全知识培训，各类安全设施使用技能培训，定期开展各种应急演练，真正使每位员工熟知安全知识、掌握安防技能、能熟练操作安全设施设备。

2.4技防到位，严格监控

要不断加强安全设施建设，维护好日常运转，切实提高技防水平。切实抓好火灾自动监测报警、红外线自动报警、视频监控系统和消防栓、灭火器具等消防、防盗设施的维护及更新管理，做到专人负责，专业检查；加强电气设施的运行管理，认真执行安全检测制度，消除电气线路和设备配件老化等隐患，确保各类安全设施配置齐全、运行有效。认真贯彻执行系统车辆安全管理规定，给每辆车安装GPS定位信息系统，加强车辆的管理控制，提升车辆运行管理水平，有效预防交通事故的发生。

2.5人防到位，做好值班

建立和完善危险源评价及控制措施清单、新增危险源清单和中高度危险源清单，制定详细的控制措施。严格落实行政、安全双值班和一岗双责制，认真落实领导带班、股室负责人值周制度，定期签交手续，完善夜间值班制度，门卫夜间总值班，办公楼住宿人员夜间轮流巡查值班。

2.6体系到位，持续改进

全面加强职业健康安全管理体系和安全标准化建设改进工作，认真解决体系运行与日常管理工作“两张皮”的问题。健全控制过程的痕迹化资料、档案、台帐、记录和考核标准。实现设备、设施、工具和生产环境、安全考核的标准化、规范化管理。对单位的配电柜操作、灭火器具的使用和自动报警系统的监控制定具体的操作规程和使用方法，并印制成册发放到相关管理人员。

2.7检查到位，不留死角

要建立和完善重点部位、重点岗位安全检查制度。对微机房、门卫值班室的配电柜实行安全员日查、部门周检查，主管领导旬检查，安委会月度大检查的“四查”工作制度，对检查出的问题由主管领导亲自督促整改落实。

2.8整改到位，不留隐患

安委会每月定期开展安全隐患排查治理工作，坚持安全隐患部门上报制，每月由安委会对单位进行安全隐患排查，逐项查找安全设施运行和安全管理方面存在的隐患，对查出的隐患及时制定具体整改方案和措施，确保安全隐患得到及时有效和彻底整改。

2.9痕迹到位，资料齐全

做到有做有写，详细记录安全工作运行情况，规范安全记录制式表格，做到记载详细、规范，资料保存完整。

2.10文化到位，营造氛围

积极组织开展安全征文、演讲，安全知识竞赛、安全技能大比武多种形式的安全文化宣贯活动，大力弘扬我县烟草安全“诚”文化，营造安全氛围，做到耳濡目染，让安全文化入脑入心，进一步提高职工的自我安全保护意识和安全技术素质。

3结语

安全就是效益，安全就是发展，安全是我们永恒的话题。我们只有牢固树立安全为天、安全无小事的思想，把安全工作做实、做细、做到位，才能实现生命健康、家庭幸福、企业发展、社会和谐。

参考文献

[1] 肖跃华.构建烟草企业安全生产标准化长效机制的探讨[J].轻工标准与质量，2013（06）.

[2] 刘斌.烟草行业“四元”安全生产管理研究[J].企业研究，2011（10）.