侯忠奎
摘要:社保是国家稳定社会稳定,分担老年、伤残及贫困等采取的非营利性的制度,目的是促进社会的稳定和发展。若要切实的掌握我国各阶层人民的社保情况,就要做好社保统计工作,为社保工作的有效开展提供有力依据,推动我国政府部门制定更加合理化、科学化的养老保险制度。本文主要从我国社保统计工作的现况进行分析,提出如何提升社保统计管理工作有效性建议,希望在促进我国社保工作开展上起到一定的推动作用。
关键词:社保统计;审核;依法性;人才队伍
中图分类号:F840 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)002-000-01
社保是我国稳定发展的重要保障,随着我国经济的不断发展,社会保险的覆盖面积也在不断扩大,人民参保意识也随着国情的变化发生了转变,参保基数逐渐增多。在这样的新形势下,我国社保也出现了各方面的问题,因此,要推进社保的顺利开展,就一定要做好社保的统计工作,深刻掌握存在于社保统计工作中的问题,不断反思和改进,寻求有效方法解决问题,全面推进社保统计工作的开展,为我国社保工作的顺利开展打下良好的基础。
一、我国社保统计工作的现状
(一)申报缴费不准确
在现实的工作,很多企业为了自身利益,为了不缴、少缴社保费用,私自隐瞒真实情况,没有如实反映情况把真实情况写到报告当中,另外还有隐瞒和谎报的现象发生,进而导致缴纳社会保险时的遗漏。换个说法就是申报缴费工资不具有准确性[1]。
(二)参保数据不真实
我国现行的制度规定,职工养老保险的问题上要求在职员工参保率要整个覆盖,实现百分百,但是在最近的调查情况来看,仍然有一部分企业没有加入社会保险,仍然还有严重的遗漏保险情况发生。从这一点可以看出,我国现阶段在统计参保率时不具有真实性。
(三)收缴率指标计算不准确
收缴率这个指标主要是用来表现社会保险费的收缴水平的,而且还标志着社保的所有目标考核。然而,当前的一些基层社保机构在上报社保收缴率这一项时,竟然出现收缴率大于100%的现象。导致这方面的原因很多,总之在收缴率的计算上不认真细致,必然会阻碍社会保险的统计工作。
二、提升社保统计工作有效性发挥的措施
(一)社保统计数据要进行严格的审核
对社保统计数据进行严格把关,社保统计中的每一个项目都要具备保护统计数据的意识,统计数据的质量直接关系到统计工作的真实性和可靠性。开展统计工作的相关人员必须从根源上杜绝统计数据的虚假和捏造,主要应该从以下三方面入手:第一,要是指标数据的涨落发现异常,不但要让基层的参保单位上交书面说明,还必须对数据进行有针对性的抽查和验证[2];第二,所有专业人员都必须树立规范的责任意识,正确认识到数据质量的重要价值,实现依法行政,在对比关系、平衡关系、逻辑关系和衔接关系等方面进行科学合理的评估,进而给社会数据质量提供积极意义的保障;第三,必须认真贯彻落实社保统计数据质量的责任追究体系,也就是只要社保统计工作数据发现异常,就必须深入了解,追查到相应部门和保险种类。
(二)全面提升社保统计工作的依法性
依法统计社会保险工作是促进社会保险工作有序开展的根本保证,进而推动我国的社会保障事业蓬勃发展,并实时提供科学有效的统计数据,对我国的社会稳定和经济发展都起到积极意义[3]。具体的方法有:第一,必须健全社保统计工作的制度建设,让社会保险工作做到有法可依、有法必依,并加强相关法律法规的制度建设;第二,广泛宣传社会意识法律工作。通常情况下,可以利用讲座、竞赛以及培训等方式普及社保统计知识工作,营造良好的社会舆论,促进社会保险统计工作的顺利开展;第三,应该加大社会保险统计工作的执法力度。执法人员需要严格执法、不惧困难,敢于和社保统计工作的违法行为作抗争,还应该善于执法,努力加大社会保险工作的执法力度,加强法律培训,提高统计人员的专业素质,培养统计人员的法制意识,进而促进社保统计工作的有效开展,也是社保统计工作顺利进行的基本保证。
(三)科学调整社会保险统计工作
第一,在社保统计工作调查方面,必须进行科学有效的调整,必须站在社会保险统计工作的角度,结合社保工作的实际特点,重新制定出符合社会保险的统计指标,适当加设一些指标,最好能建立起一套新的社会保险指标体系。其次,进一步加深社会保险统计工作的调查范围,进一步提供有效、科学的信息服务,努力实现社会保险统计工作检测和评估体系的健全与完善;第二,科学合理的调整社会保险调查频率,必须保持认真严谨的作风,依据统计调查的基本原则,并通过一次性统计工作来满足需要,其次,根据调查对象和调查内容的不同,对其实施适合的调查频率,科学反映出社保统计调查能力的提高,同时,还应该实现调查手段机智灵活,能够更好地随机应变,那些相对复杂的统计对象必须实时进行跟踪调查,进而满足社会保险统计工作的具体需求。
(四)加强社保人才队伍的建设工作
社保统计是一项专业性很强的工作,有着较强的连续性,需要保持统计人员的相对稳定。首先,领导要重视。社保统计工作相对繁重、清苦,且县级部门兼职偏多,换岗现象比较频繁。这就要求单位领导对统计工作人员采取硬性约束和积极的奖惩措施。其次,统计人员换岗要做好帮带衔接工作。社保统计是一项专业性很强的工作,新手熟悉工作需要一段过程,这就要求在调整社保统计人员时要延长调整周期,且调整交接至少要帮带半年以上。另外要定期对上岗人员进行政治、业务和技术培训,并严格考核,逐步使从事社保统计工作的基层人员既具有较高的政治和业务理论水平,又具有一定的实际工作技能。在内部建立科学合理、奖罚并举的年度考核机制,对在日常及年度统计工作取得优异成绩的个人给予奖励;对工作失职、完不成任务、不接受任务的人员,实行末位警示制。
三、结语
总之,社保统计工作是我国顺利开展社保工作的重要基础和组成部分,对我国社会保障体系的建设具有重要的意义,因此,我们要针对社会统计工作中存在的问题认真的探讨,采取有效措施予以解决,并努力提升社会统计工作的管理水平,在不断发展中积极的完善,为全面促进社保工作的发展发挥出应有的作用,推动我国社会的国民、经济的稳定、健康发展。
参考文献:
[1]崔高辉.浅议统计分析在社保管理工作中的作用[J].科技情报开发与经济,2011,02:166-167+169.
[2]王峰.浅谈加强社会保险统计工作[J].统计与管理,2011,03:35-36.
[3]王丹,耿超.社会保险统计如何服务于社会保障事业[J].统计与咨询,2011,04:51.