关于对高速公路服务区经营管理的几点思考

张继新

摘要：我国高速公路的服务区创新经营服务模式是提升高速公路服务区综合服务经营水平的有效途径。在创新经营、环境调节、细化管理方面加强研究和探索，对提升高速公路的经营管理，推进更优质服务，具有明显经济效益和经营价值。本文主要结合我国高速公路服务区实际经营模式，论述各种经营模式中的优缺点，探索高速公路服务区的经营管理中存在的问题和解决方案。

关键词：高速公路；服务区；经营管理

中图分类号：[U4-9] 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）002-0000-01

一、我国高速公路服务区的管理经营模式现状

我国当前的服务区经营管理模式主要有三种形式：（1）国家高速公路管理局管理经营的服务区；（2）BOT经营管理模式的服务区；（3）各省高速公路集团公司经营管理的服务区。从现实经济收益的角度来看，我国高速公路管理局经营管理的服务区社会效益明显高于其它经营管理模式的服务区。我们可以通过以下几点来提升我国当前高速公路服务区的经营和管理：

1.压缩节约成本。以资产收购的方式对服务器的资源进行整合，如果资产收购存在问题，则可以通过资产入股的方式调节，更可以用委托管理的方式。也可以引进外资服务区管理，优势互补，建立具有特色的服务区。

2.超市经营管理。服务区超市要采用集中管理的方式来进行经营，要充分发挥当地的地方性特色，宣传当地的土特产。不必拘泥与传统餐饮，可以尝试经营快餐餐饮等当下受欢迎的饮食。全力推进各省地方名优产品在服务区上架直销，采用便利店专柜、专营区或专卖店等方式大力推广地方特产。

3.餐饮经营管理。我国已构建成全国高速公路网，每天都有车辆穿梭在全国的各个高速公路上，而不同类型的车辆，不同消费档次的顾客都需要在高速公路服务区解决餐饮问题，然而服务区餐饮向来名声不好，“质次价高”是大家对高速服务区餐饮的共识，而且可选择性有限。所以为了能使服务区健康良好的经营下去，就应当改变这一现状，提供快捷卫生经济的餐饮服务。

4.深入研究服务区经营管理。对全国服务区经营状况进行深入研究，做到真正深入市场。建立相关数据库，定期进行对比分析。成立专业研究小组，把握市场营销的方向和趋势。具有先进性思想，开拓服务区经营的新领域，建立同时服务路内和路外的开放式服务区等。

二、高速公路服务区管理经营模式分析

（一）引进外资方式管理经营的服务区

将内地与港澳台的从事高速服务区经营服务行业的企业联系起来，不仅如此，还应该将以其他国家优秀的服务区经营管理实例为参照，为客人打造了一个舒适、便捷、休闲的服务场所。

（二）BOT方式管理经营的服务区

BOT是英文build-operate-transfer的缩写，建设-经营-转让方式，是高速公路管理机构将高速公路服务区的特许权授予承包商。承包商在特许期内负责服务区设计、融资建设经营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交高速公路管理机构。以当前全国各省服务区经营情况来看，BOT经营的服务区明显存在以下共同缺点：对东道国来说，BOT投资模式包括招标问题、政府的风险分担问题、以及融资成本和其他经济问题等；且使用年限较长，国有资产增值空间不大。唯一优点是缓解紧张资金。

（三）各省高速公路集团公司经营管理的服务区

各省集团公司所辖服务区面向全社会进行租赁经营，其导致的结果是车流量相对多的服务区和盈利的项目如加油站、超市全部承包租赁经营。而对于车流量较少的服务区和利润相对少的项目如汽修、住宿、餐饮等无人经营，这样的差距使得服务区经营明显畸形，满足不了消费者的需求。与此同时，各个集团公司减少服务区投资费用，使得相应的服务区管理人员减少，导致了监督管理力度的下降。

三、服务区管理的设想

随着高速公路通车里程的延伸，以及车流量的增加，高速公路服务区的配套服务要求也越来越高，其自营项目的发展空间也越来越大。为此，高速公路服务区自营项目应扩大规模，形成经济链。除了目前已开展的项目，各区的餐饮、汽修等项目也应逐步走向自营或联营，避免简单的租赁经营。餐饮和汽修是高速公路服务区内最重要的两项业务，也是效益最明显的业务，如果能把这两项业务开展起来，将能大大地提高服务区的效益，并且扩大服务区自身的影响。

高速公路服务区的发展已经越来越大地影响到当地相关行业的发展，只要能够带动高速公路服务区周边经济的发展，就能最大限度地发挥高速公路服务区的经济链作用。创建便利店自主经营连锁品牌。通过完善统一采购配送体系，降低经营成本，逐步实现服务区便利店“同城同价；在有条件的服务区探索“卖场”经营模式，提升高速公路自主经营品牌形象。

提升餐饮品牌。提高餐饮准入门槛，引进社会知名餐饮品牌，以品牌提升服务。推广中式快餐标准化经营模式，同时引进不同经营主体，增加餐饮经营品类（如洋快餐、地方小吃），推行竞争性经营。适应经营开发规模化、产业化的发展要求，积极探索依托于高速公路服务区资产资源的经营开发发展模式，做强做大专业化经营公司，集中资产资源优势，开展专业化分工经营，逐步提升专业化能力，横向形成规模，纵向延伸服务链，在参与市场发展过程中锻炼和培育专业经营能力，实现从“引进品牌”向“经营品牌”的发展，培育和增强企业发展后劲。突出服务特色。在服务区推介当地文化名片、风俗民情、自然景观等，让过往司乘人员更好的了解当地风土人情。

根据服务区地理区位特点，延伸服务链，探索将特殊区位的服务区建设成为连接周边旅游景区、工业园区、城乡集镇等流量密集区域的交通中转联系节点，试点开展服务区客货接驳、仓储物流中转等业务，进一步拓展服务区的服务功能。开展专卖配送服务。针对专卖配送业务开展的思考。专卖配送要适应市场的要求，切合高速公路的实际，选好品种，做到适销对路；配送范围可先集中在过往司乘人员采购的几个销售大类上，如方便面、矿泉水、饮料、保洁材料等，逐步拓展到其他商品。

四、小结

高速公路服务区服务的范围广，对社会影响面大。建设好、管理好服务区，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现公路交通全面、协调、可持续发展的客观因素。因此必须切实转变观念，提高认识，加大投入，完善服务，把服务区建成贴近司乘人员的现代化文明驿站，营造宾至如归的氛围，从而吸引更多的人流、开启更大的商机，达到经济效益和社会效益共赢。

参考文献：

[1]张桂华；探讨高速公路服务区经营管理模式[J].现代装饰：理论，2012（08）.

[2]王洪其，唐艺彬，刘怡.高速公路服务区经营管理及外资的引进[J].中国外资月刊，2012（04）.