洪欣
摘 要:绿色会计也称环境会计,是一门综合评估环境绩效、环境活动对企业财务成果产生影响的新兴学科。中国梦背景下推行绿色会计顺应可持续经济发展的要求。本文基于绿色会计的理论与实践知识,对其存在问题进行分析,并提出对策。最后在中国梦的大前提下,展望其发展前景。
关键词:绿色会计; 环境会计;可持续发展
一、前言
随着经济的发展,绿色会计变得尤为重要。因其在我国的普及度不高,发展经济时,企业一直走传统的会计路线,主要以实现经济利润为目标,忽视环境效益。绿色会计作为环保和传统会计的产物,在成本核算时能公允计量其实行生态建设的成本,真实反映企业效益,使我国会计体系更加完善,促进生态环境的价值实现,满足中国梦的战略需求。因而,绿色会计的引入对我国经济发展有着里程碑式的意义。
二、绿色会计在我国经济建设中存在的问题
(一)关于绿色会计的法律体系不完备
作为一门新兴学科,绿色会计相关法律并不完备,即使后来根据《环境保护法》颁布了一些关于环境会计的法律,但其实用性还是比较差。为了实施可持续发展战略,2002年九届全国人大常委会第三十次会议通过了《环境评价法》,预防因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响,新会计准则中加入了关于绿色会计的实施意见和与其相关企业核算的要求。但绿色会计法律的普遍性还是很低,其操作性依然不强,缺乏系统性,所以实施困难。
(二) 企业对环境问题不敏感
企业以利益为导向,在追求经济利益最大化的同时考虑环境因素会影响企业利润。实施环境会计运用的生物科技需要开发,而开发需要成本,在这方面又缺乏相应的补助,实施其以舍弃部分利润为代价,这与企业的生产目标相背离。实施环境会计,短时间内企业的经济增长达不到标准,导致经济利润下降、投资者丧失信心、企业的信贷率上升等一系列问题,加之企业内普遍缺乏推行绿色会计生产的规章和ISO 14001环境管理体系,企业因此对环境问题不重视。
(三)对应的核算体系不健全
我国绿色会计核算体系处在初级层面,缺少核算指南,不能解决经济运行的大多数问题;在审计方面缺少成熟的规则,会计要素账户设置、业务处理缺乏系统的规范,比如:企业实行绿色会计发生的生态科技的费用在会计报表中如何体现,因环保发生的会计事务该如何做帐,这些事项应归入报表哪个部分,会计信息披露时,应该披露的信息内容及范围涉及哪些。企业核算自然资源的范围也缺乏明确的定义。如何计量环境资产的原值、累计折旧、使用净残值率等,都是实施绿色会计的企业在核算时遇到的问题。会计核算体系规范不健全、范围统计不完全等,都导致其核算实操性差。
(四)会计人员专业能力较弱
绿色会计是多元化学科,不仅需要会计学的知识,还涉及环境学、生物学、社会学、法律、科学技术等领域。会计人员接受会计知识时主要以传统会计为主,缺乏生物学,社会学等知识。加之我国引入较晚,会计人员在核算绿色会计的业务时无法客观计量其他知识层面在环境会计中的量比,对环境会计涉及的业务要素确认、归类不明方向,信息披露以传统的会计披露方法披露,没有注意绿色会计的特有性,导致财务报表体现的信息要素不客观,影响其有效性判断且继续教育又缺乏这方面的学习,致使自身的会计能力较弱[1]。
三、解决绿色会计存在问题的对策
(一) 完备绿色会计法律体系
在我国践行绿色会计,首先要完备法律制度,提高其在实践中的可操性。例如:在《会计法》中加入更多关于绿色会计的法律体系,严格控制信息披露,规定绿色会计的具体处理方式;优化奖惩制度;改良《税法》,对于实施绿色会计的企业给予税收优惠和补贴政策;《环保法》要规定企业需遵守的环保具体规定;《刑法》规定对不遵守绿色会计法律的处罚措施;《公司登记管理条例》加入有关企业违反绿色会计实施的处罚,情节严重时,处以大金额罚款,限期改正,吊销营业执照。此外,政府还要对企业披露的信息整理归纳,用于规范其处理程序。
(二)建立健全现有绿色会计核算体系
建立健全现有绿色会计核算系统已成为我国绿色会计可持续发展的一个重要事项。其年度要符合持续经营和权责发生制的要求,还包括会计报表格式、会计科目等规定事项,将经济学、环境学、生态学等学科理论,水、林、矿、原油等自然物质加入核算系统中。同时,将企业环保支出列入相应科目,如:用企业对三废的处理,反映企业对环保所做的贡献。登记账簿时借鉴传统会计方式,将绿色会计部分加入其中,客观反映其帐务情况,成本计量时,汇总绿色会计方面投入的成本。核算程序中,财产清查包括企业环保方面投入的财产,如:企业为改善环境而种植的绿化,最后是编制报表,对绿色会计的报表独立编制,客观反映其信息,及时披露。
(三)将绿色会计的GDP加入现有GDP的核算中
目前我国主要通过GDP衡量国家和地方经济发展状况,现行GDP基本没有考虑环境因素和绿色会计成本。地方政府为提高经济发展政绩往往忽视绿色会计的效用。为了公允的体现我国经济的真实发展水平必须将绿色会计纳入GDP核算体系里,或发表独立的绿色GDP,用创造的财富、人力资本、自然资本和社会资本衡量一国的总财富[3]。在衡量地方政府和企业财富实力时树立绿色GDP考核体系。转变地方政府和企业错误的业绩观,建立客观有效的奖惩制度,对于正确实施绿色GDP的政府和企业给予政策上的优惠和经济支持,违反绿色GDP要求的政府和企业给予处罚。
(四)强制执行绿色会计的信息披露
信息披露是制衡企业信息披露和政府实施监督作用强有力的措施,因此政府部门必须强制执行企业对绿色会计信息的披露,因我国绿色会计法规不完善,为了保证其信息的质量,我国立法部门首先要确立企业的相关披露法规。同时,设置信息披露的处罚制度来约束企业,会计管理部门要制定企业绿色会计信息的披露标准,必要时把相关信息剥离出来,制作其特有的披露报表,规范其披露形式,形成固定模式。
(五)加大对绿色会计的宣传
设立专门的机构发布绿色会计最新的成果研究,向社会传达其思想,创办绿色会计的刊物,宣传绿色发展知识,唤起公众可持续发展意识[4]。设立专门的宣传部门进驻企业宣传企业实施绿色会计的长远利益保障和社会责任,对职工宣传在工作中作为一个社会人和企业员工应做的关于绿色会计的具体举措。定期检查企业绿色会计的实施情况,设立奖惩规则,鼓励企业运行绿色会计,提醒企业实施绿色会计才是保障企业利益的长远措施;举办绿色会计的知识讲座和法律奖惩讲座,使企业熟知绿色会计的知识并有效践行。
四、绿色会计的发展前景
中国梦背景下,绿色会计是适时的。可持续经济是各个国家都追求的发展模式,而绿色会计是这种发展模式的催化剂,作为有利于各方面的会计模式应发挥其积极作用,优化企业经营模式。如今政府对环境问题越来越关注,企业在经营中使用绿色会计,不仅避免了过度耗费资源,还在另一个层面上促进了经济利益的增长。比如说:企业施行绿色会计可获得政府提供的政策扶持等,且发展绿色会计有助于形成经济节约型和环境友好型社会,对实现中国梦贡献出巨大力量。由此可见,绿色会计的发展前景是光明的,在我国未来经济可持续发展中,它是适合国情的、具有实际意义的且在经济建设中起到举足轻重的一门新兴学科。(作者单位:延安大学经济学与管理学学院)
参考文献:
[1] 蔡媛媛.关于我国发展绿色会计若干问题的探讨[D].重庆工商大学,2012.
[2] 任慧慧.基于低碳经济的绿色会计研究[J].知识经济,2015(02):123.
[3] 吴亚坤.我国绿色会计推行策略[J].合作经济与科技,2015(16):150-151.
[4] 朱宇佳.绿色会计的可行性研究[J].财经界,2015(14):277.