浅析监狱外来货运车辆的管理

黄显礼

摘 要：监狱作为国家行政执法机构的重要组成部分，担负着刑罚执行、教育改造的重要使命，在维护社会稳定方面起着至关重要的作用。由于其特殊性，容易成为不法分子的目标，不法分子通过进出监狱的车辆将违禁品、危险品带入狱内，同时，狱内部分懂车的罪犯可能利用车子的特点，进行越狱行为。这都将对监狱安防工作带来隐患和危害。因此，对监狱外来货运车辆的管理和危险品检查是安防系统中的重中之重，本文将从建筑结构上，采用“三道门”的形式，对外来货运车辆管理提出新的设想，并且结合最新科学信息技术对车辆进行检查，将提高狱警的工作效率，提高监狱的信息化、智能化水平，提高监狱的整体安防水平，为创造社会主义现代化文明监狱打下基础。

关键词：监狱；外来货运车辆；管理；三道门

一、前言

监狱作为我国的刑罚执行机关，对构建社会主义和谐社会起着重要保障作用。监狱的监管安全是监狱工作的重心部分，对维护监狱安全和稳定发展发挥不可替代的作用，同时创建社会主义现代化文明监狱目标的提出对监狱的安全稳定提出了更高的要求。因此，监管安全稳定任何时候都是监狱工作的生命线，是监狱各部门的首要职责，是提高罪犯改造质量的绝对前提，是构建和谐改造关系的有力支点和做好监狱各项工作的根本基础。当然，监狱的监管安全纵横很多方面，包括视频监控系统、进出口控制系统、应急指挥系统等。

文章将从外来货运车辆的管理出发，对监狱外来车辆出入口建筑结构稍作改动，采用“三道门”的形式，在安检方面不仅保留了原先二道门的检查设施，还增加了最新的科学安检技术，防止违禁品、危险品带入狱内，这样设置还避免了外来货运车辆、司机和罪犯之间的接触，更好地防止狱内罪犯的逃脱，切实提高了监狱的管理水平和安防水平，增加了监管安全系数。

二、“三道门”综合设计

（一）需求分析

监狱门禁控制系统是监狱安防的一道安全屏障和安全底线，对监狱所有进出人员和车辆进行有效管理是非常重要而谨慎的工作。门禁控制系统中，AB门控制系统是一个整体性防范措施之一，作为监狱的防范重点部位，可分为人行AB门和车行AB门。目前，大部分监狱的外来货运车辆都是通过车行AB门，直达分监区，为防止可疑人员带入违禁品或危险品，以及部分罪犯也在暗中研究监狱各项通道门的结构，预谋制造事端，企图勾结司机、利用车辆等各种机会进行越狱，为有效解决货运车辆进出监狱所存在的问题，进一步推进监狱信息化发展，落实监狱安全工作，需要设计一套更有效的监狱外来货运车辆进出控制系统。

（二）结构设计方案

监狱作为一所高等级防范的关押场所，各项工作的安全级别都非常高，安全要求都非常严格。通过对现有车行AB门和外来货运车辆进入监区后的管理进行了研究，发现监狱对外来车辆的管理存在一些监管隐患。为此，提出一套“三道门”的管理方案，主要为减少外来车辆、司机和罪犯之间的接触，防止罪犯利用车辆逃脱等情况的发生。

1、设计目标

“三道门”的设计主要根据建筑结构特点和实际管理中的安全要求。整个管理系统具有以下方面的功能：车辆登记审批功能、车辆自动拍照功能、车辆身份识别功能、车辆进出权限控制功能、监区外来车辆实时驻留情况跟踪功能、进出车辆历史信息查询等相关功能。

2、“三道门”结构设计

（1）三道门互锁。三道门分别为1门、2门、3门，这三道门的安全性较高，三道门不能同时开启，任何时间段要保证至少有两道门处于关闭状态。只有检测到是任意两道门关闭状态，第三道门才可以开启，应急情况除外。上一道门没有关闭之前，下一道门是不能开启的。要求能实现互锁功能，因此，三道门都必须安装门磁，或使用带门磁功能的电锁，将信号连接到同一个门禁控制器。

（2）记录储存。所有读卡资料均有计算机记录，以便于在发生事故后及时查询取证。在脱机情况下，门禁控制器能保持数据6万多条。在掉电情况下，数据能保持90天。

（3）登记窗口。在1门门口设立登记窗口，配置图像抓拍摄像机，掌形登记设备，身份证自动读取设备，用于办理CPU智能卡，登记环节为系统自动读取资料，无需人工输入。

（4）CPU卡。由于IC卡容易被破解复制，故在监狱内使用CPU智能卡。对进入监狱的外来货运车辆司机发放CPU卡，该卡可重复读写信息。卡的登记在进监前临时完成，登记内容包括人员身份信息、抓拍照片、录入掌形（避免双胞胎偷换罪犯的可能性）。登记过程方便快捷，身份信息从身份证上读取，抓拍照片和录入掌形后的数据直接进入后台软件，完成登记后即可发卡，待卸完货、刷卡、核实掌纹出监后予以回收。防止罪犯盗取司机身份信息进行逃脱行为。

（5）武警岗。进入1门的流程是货运司机刷卡，同时系统会自动触发抓拍照片，值班武警对比卡内记录的照片和临时抓拍的照片，进而决定是否开启1门。

（6）顺序处理。任何警报信号发生或三道门指定状态发生异常改变时，自动执行一连串的顺序控制指令，包括阻车器抬升、自动锁死三道门等。

3、A区结构设计

（1）摄像机。在1门门口的办证处和武警岗亭前，各安装一台高清人体摄像机，监控、核实办证人员。在两道门前后位置上方安装两台高清摄像机，全面监控A区，实时监控A区车辆人员进出情况。在A区阻车器右侧安装一台地面摄像机，对出监车辆底部情况进行实时监控，防止罪犯借助车底逃出监狱。

（2）阻车器。在1门入口处设置阻车器，可以在突发事件中，有效地防止驾车强行撞击通道门体设备等，正常情况下，阻车器的闸板都是升起状态，当有合法车辆需要正常通行时，值班民警通过按钮降下闸板，车辆正常通过后，值班民警再将闸板升起。

（3）车牌识别系统。在阻车器左侧安装车牌识别系统，该系统由拍照识别仪和摄像补光灯构成，可自动检测来往1门与2门之间的车辆、获取车辆信息，并自动准确地记录并上传车辆在该区域的停留时间等信息，能有效地为今后的取证工作提供帮助。