浅谈如何加强新常态下地勘单位人力资源管理

摘要：新常态下，地勘单位为了适应市场的发展变化，将进行一系列的转型升级。随着转型升级步伐的推进，如何加强地勘单位的人力资源管理，关乎着地勘单位能否做大做强和长久稳定发展。因此，必须对地勘单位的人力资源管理予以高度重视。本文将以笔者所在地勘单位为例，对人力资源管理中人才的引进、培养和使用进行探讨。

关键词：新常态；地勘单位；人力资源管理

中图分类号：F272.92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）002-0000-02

目前，中国经济增速迎来换挡期，从高速增长期向中高速平稳增长期过渡，经济结构不断优化升级，经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。“新常态将给中国带来新的发展机遇。”新常态下，地勘单位为了适应市场的发展变化，将进行一系列的转型升级。随着转型升级步伐的推进，如何加强地勘单位的人力资源管理，关乎着地勘单位能否做大做强和长久稳定发展。因此，必须对地勘单位的人力资源管理予以高度重视，在如何引进好、培养好、使用好人才方面下功夫，充分发挥每个职工积极能动性和创造性，为地勘单位创造良好的绩效。本文将以笔者所在地勘单位为例进行探讨。

一、地勘单位人力资源管理的现状及存在问题

新常态下，地勘单位人力资源管理需要进行不断调整，以适应该地勘产业结构不断优化升级的需要。然而，很多地勘单位现行的人力资源管理的框架仍然是沿用单位成立之初建立起来的模式。虽然自改革开放以来，为了适应地勘单位产业结构的调整、分配体制的改革，以及经营模式的转换，而相应地进行了一些不同程度的改革。但是，基本框架还是没有根本转变。很多地勘单位的人事部门在职能上，仍以工资管理、人员调配为中心，兼顾职工学习培训。在新常态下，这样的人力资源管理不可避免地存在一定的问题，制约着地勘单位的发展。具体表现在以下几个方面：

1.人力资源管理部门的工作重心并不突出

受体制和传统管理模式的影响，我们地勘单位的人事部门，仍然把人力资源管理的重心放在了生产岗位人员的配置上。人事部门在完成了生产经营岗位所需的劳动力安排配置后，平时就忙于工资发放与统计、人员新增与核减、职工医疗互助及医保工伤生育报销等日常事务中，并没有把主要的时间和精力放在对职工的跟踪考核和能力评价上，没有做到制度健全、人岗适应、人尽其才。

2.人力资源开发职责不够明确

地勘单位的人力资源开发职责不够明确。地勘单位往往出现这样一个现象：经济实体考虑到经营成本，只想使用人才，却不愿意出资去培养人才；而作为单位的人事部门又没有足够的资金去为经济实体培养人才。人力资源开发职责不够明确，影响到职工教育工作的开展，同时也影响到了职工整体素质的提高。

二、如何加强地勘单位人力资源管理

新常态下，地勘单位面临着“国内地矿市场进入调整期，国家省勘资金和社会地质项目缩减，地勘市场下滑”的大环境，传统地勘业务急剧萎缩。为此，地勘单位迫切需要转型升级来适应国家政策和经济发展规律。笔者所在的地勘单位主动融入到地方经济社会发展大局中，利用好省厅出台的一系列优惠政策，找准定位，发挥优势，把农业地质、城市地质、水文地质等领域的服务工作做到位，逐步推进产业转型升级。随着单位的转型升级，人力资源管理应该在如何引进好、培养好、使用好人才方面下足功夫，充分发挥每个职工积极能动性和创造性，为地勘单位顺利转型升级服务，为单位创造良好的绩效服务。

1.突出人力资源管理部门的工作重心

加强地勘单位人力资源管理，促进人力资源的开发和人力资源的合理配置，提高地勘单位人力资源的积极性和创造性，是人事部门的工作重点。人事部门应该把工作重心转移到人力资源的开发上来，建立适应现代地勘单位制度的人力资源管理。

为此，该地勘单位专门成立了离退休人员管理办公室，负责退休人员的各项管理，包括退休人员生病住院报销工作。将人事部门从以前的不止管发放退休生生活费，还管住院报销这些繁杂的事务性工作中解脱出来，使其把主要精力放到人力资源的优化配置和人力资源的开发上来。

2.明确人力资源开发的职责

为了改变“实体只使用人才，人事部门无财力培养人才”的这一局面，该地勘单位出台相应的激励政策——人事部门组织协调，实体出资培养，培训费用在年终考核时视同经济积累。鼓励实体出资选送有进步空间的技术人才进行相应的专业技术培训，报人事部门备案后，外出学习。在年终经济责任制考核中，培训经费视同经济积累。鼓励职工进行自学考试或函授，以提高职工文化水平。职工进行自学考试或函授学习的费用采取职工先行垫付，等毕业后学费报销一半并给予学历晋升奖励的政策。坚持开展地质、钻探、化验技术比武、岗位练兵活动，使职工能主动努力提高技术水平和操作技能，使技术尖子、能工巧匠能够从中脱颖而出，鼓励职工在岗位上成才，对比武优胜者给予精神和物质奖励。

3.创新人力资源管理制度，加强对人才的引进、培养和使用

多年来，虽然地勘单位不断地去各大高等院校招聘应届毕业生，但是由于地勘单位的工作性质——流动分散，点多线长面广，常年在野外奔波，工作环境差，与家人聚少离多等特点，造成了技术人才的流失以及人才引进的困难。针对这一现象，我单位通过一系列措施，有效地增强了专业技术人才对地勘单位的认同感和归属感，增强其主动性和创造力。

一是加快对急需紧缺专业的高端人才的招聘和引进，用事业和待遇吸引人才、留住人才。对引进的有工作经验的人才和急需紧缺的专业技术人才提供过渡房，同时发放安家费，帮助他们解决临时住房问题，并协助解决配偶的工作。

二是加强对已有人才的教育培训和岗位锻炼。通过各种渠道加强对各类人才的培训和激励，针对老职工开展了一专多能培训，培训合格后安排到合适的岗位上。针对新职工，制定下发导师带徒相关规定，让师傅和徒弟结成“传、帮、带”的对子，定期进行考核和奖励。

三是以项目为平台，发挥专业技术人才在项目攻关中的引领作用，大胆起用那些迅速成长起来的新职工，让他们担任项目小组长，促进了新职工的业务学习积极性。

四是建立健全用人机制、激励机制、考评机制、约束机制、分配机制等，以有效的人才激励机制用好人才。从生产一线职工中，通过民主选拔推荐技术带头人和业务骨干，在年初签定年度目标责任制和导师带徒合同，确定工作计划。人事部门对其进行半年和年终考评，年底评出“年度十佳优秀导师”、“局技术带头人”，将相应业绩材料予以公示，并在年终给予优秀导师和技术带头人以精神和物质奖励。与此同时，我单位还成立了各个专业的技术研究中心，在提高生产技术水平和科研攻关能力的同时，培养技术人才，为高层次人才提供配套的科研经费和良好的实验条件，对技术革新和设备的小改小造予以肯定和精神物质奖励。

总而言之，地勘单位的人事部门应该以发展变化的眼光来看待人力资源管理，在人才引进、培养和使用各方面的实践中总结经验，不断地完善人力资源管理的体制和激励机制以适应地勘产业转型升级的需求。

参考文献：

[1]赵腊平，彭齐鸣.做好新常态下的地质勘查工作[N].中国矿业报，2015-2-3.

[2]宫瑞峰，孙延宗，宫正.经济新常态下地勘单位如何发展壮大[J].中国国土资源经济，2015（4）：48-51.

[3]李佑颐，赵曙明.人力资源管理的战略作用[J].中国人力资源开发， 2014（01）：9-12.

[4]王磊.关于地勘单位转型升级的思考[J].资源产业经济，2012 （8）：28-30.

作者简介：罗榕梅，女，福建漳平人，化工分析高级工程师，2003年于华北电力大学环境工程系毕业。现在福建省121地质大队从事人事教育工作。