建立大数据中心 实现数据共享

葛雯斐

建立大数据中心，有利于加快社会信用体系建设，提供均等化服务，促进信息融合。

刘捷认为，建立大数据中心可以帮助政府部门快速建设社会信用体系。目前，整个社会信用体系的缺失，某种程度上阻碍了社会经济发展。尤其是对于滴滴出行、Airbnb等分享经济，信用体系的缺失增加了人们参与这些分享经济模式的风险。

2015年9月5日，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》，最核心的内容，就是要推动各个部门跨地区、跨行业地进行数据资源共享和开放。随后，“互联网+政务服务”出现在2016年政府工作报告中，更进一步地推动了各地政府数据开放共享的需求。

神州信息助理总裁刘捷在会上指出，数据开放共享对政府部门来说，是能为市民提供均等化服务的手段，是通过事项的推动能更好服务于企业的方式，是能为领导者提供各种可视化综合统计信息的途径，是辅助城市经济发展转型、消除信息孤岛的根本途径。他提倡通过建立大数据中心，来实现数据共享。

刘捷称，目前数据的来源，包括了基础库、专题库，以及互联网数据、物联网数据等在内的社会数据。他将整个大数据中心的数据分成四个层次：一是原始数据，即没有经过加工的，存在错误的、不一致信息的数据；二是信息，即原始数据经过清晰、加工比对后，形成的有价值的数据；三是知识，是对信息的重构，面向市民、企业、城市管理者分别提供有主题的数据服务；四是决策，即通过大数据平台，接受不同渠道的请求，调动平台内的信息与知识进行分析、判断，从而做出决策。

建设大数据中心可以分为四个阶段。第一，是数据生产、加工处理阶段；第二，是资产管理阶段，信息资产的管理是要建设城市数据的总框架；第三，是政务协同阶段，能促进政府各个部门更好地使用和管理这些数据；第四，是公共共享阶段，包括政府各个部门之间的共享，以及面向公众、面向企业的共享。

对于大数据中心建成之后，该如何去运用和使用，很多地方政府都有着疑问和困惑，对此刘捷谈了自己的想法。

首先，大数据中心可以帮助政府部门快速建设社会信用体系。目前，整个社会信用体系的缺失，某种程度上阻碍了社会经济发展。尤其是对于滴滴出行、Airbnb等分享经济，信用体系的缺失增加了人们参与这些分享经济模式的风险。通过大数据中心，搜集资质类、许可类等各方面的信息，就能够建立起面向个人、企业以及政府部门的信用查询、管理体系，从而推动社会经济发展。

其次，大数据平台能够更好地提供均等化公共服务。比如，过去办理老年卡需要老人到处跑部门办理，而通过大数据平台，可以把办理老年证所需的信息推送给民政局及相关部门，待办理完结后再把相应的证件邮寄给老人，使之更加便利。

最后，在城市管理方面，通过数据的整合，可以使整个城市的各方信息得到融合。通过信息的交叉互联，可以及时发现问题、响应问题，也便于跨部门的高协同办公，为城市的发展、规划提供智慧的决策。