信息化大国战略

《国家信息化发展战略纲要》 （以下简称《纲要》）正式出台，标志着在新时期我国信息化战略的转型和升华，更是习近平总书记网络强国战略的全面布局和网信事业发展的指南。我们注意到此次发布的《纲要》，相比《2006—2020年国家信息化发展战略》有四个方面的重大变化：

一是战略覆盖面扩大。此次《纲要》专门提到信息强军，构建现代军事力量体系，将信息安全、信息战、信息化军事理论等作为信息强军的重要内容，同时多处提到党政军统筹推进，军地协调推进等机制方面的策略，基本确立了军队信息化在国家信息化战略中的地位，更重要的是确立了军地协同、军民融合等新方向。

二是战略“走出去”步伐加快。此次《纲要》中将合作交流、拓展发展空间作为重要内容。其中明确提出与国际机构、发达国家的多层次合作，并且指明了途径，即“国家利益在哪里，信息化就推进到哪里”，比如要建设中国-东盟信息港、中阿海上丝绸之路等。这集中体现了我国在互联网环境下强化全球网络话语权和谋求网络空间地位的发展思路。

三是把核心信息技术摆到了首位。此次《纲要》的主体内容中第一条就是发展核心技术，做强信息产业。自主创新、安全可控是我国信息技术发展的目标，也是目前我国信息化的短腿，充分体现了新时期信息化建设的前提和基础是自主可控，再也不能将国家信息资产运行在国外硬件和系统之上了。

四是人才被摆上了重要位置。以往的信息化相关文件中人才工作一般出现在末尾的保障措施中，而这次《纲要》将优化人才队伍、提升信息技能摆在了主体内容的第一章节中，并提出了人才资源是第一资源，人才竞争是最终的竞争，其实阐释的是信息化从始至终都是人才主导，抓住人才就是抓住信息化的“牛鼻子”。

这四个变化是习近平总书记网信战略思想的充分体现，也是我国信息化进入新时期的重要战略转向，格局更大，立意更高。应该讲《纲要》是信息化各条战线工作的最高纲领，杂志更要对《纲要》内容进行研读和宣传，形成新的主流信息化观。