文/梁 丹
企业集团财务管理模式问题研究
文/梁丹
企业集团财务管理模式是在一定社会环境下对企业财务关系和财务管理活动的各种要素按照一定逻辑进行描述,并反映各种要素内在联系与结构形式的有机整体。本文从企业集团财务管理模式的概念和类型出发,在分析我国企业集团财务管理模式问题的基础上,提出相应的改进策略。
企业集团;财务管理模式;问题;策略
企业集团财务管理模式,按管理权限的集中度划分,主要分为集权式、分权式和相融式三种,而我国虽然已经建立了市场经济体制,但是由于企业集团的结构等问题,其在组建财务管理模式中仍然存在诸多问题。
企业集团应该如何根据市场条件以及自身的发展状况选择财务管理模式,是影响企业经营发展的重要战略决策。企业集团在选择财务管理模式时,通常会考虑以下因素:一、企业集团组织结构,即企业内部各部门以及各组织要素之间的构成形式,直接影响着财务模式的运行效率,通常情况下控股型结构的企业集团倾向于采用分权的财务管理模式,而职能型结构的企业集团则会选择集权模式;二、企业集团组织战略,即企业集团会根据不同的发展时期,以及市场的变化情况,做出差异性战略,从而保证整个集团在或扩张或收缩的战略指导下,实现长远发展;三、企业发展阶段,即企业会随着发展规模以及发展阶段的变化,确定财务管理模式,并通过相应的财务管理实现对人力、物力、财力的集中管理;四、子公司或分公司的重要程度,即企业集团会根据子公司或分公司在整个发展战略中所处的地位来确定对其实施的财务管理措施,进而实现对附属企业的有效管理;五、企业文化,即这种无形的却对整个企业内部具有一定约束力的软环境,也会对财务管理的模式选择产生一定的影响。
由于我国社会主义市场经济体制确立的时间比较晚,因此企业集团对于财务管理模式的研究起步也比较晚,而这就导致了其在实践探索中不可避免会出现一些问题。
(一)财务管理观念陈旧缺乏科学性
理论是实践的指导,但是,从目前我国企业集团的财务管理模式的理论研究看,其观点仍然比较陈旧,且一些企业忽视了理论研究,致使财务管理缺乏必要的科学指导,如一些企业集团在筹集资金的过程中忽视了对资本成本的考量,从而导致了资本结构的失调;在投资过程中缺乏风险评估意识,对资金周转的分析过于单一,造成了投资风险;在财务管理目标的确定上,忽视了成本与资源配置之间的关系,使整个集团缺乏一个规范、科学的财务管理目标。而这些管理观念上的问题均会增加集团财务成本控制的难度。
(二)财务资金管理制度不健全
资金是保证企业集团健康有序运行的物质基础,而资金管理是企业集团财务管理的重要内容,它不仅体现了企业的整体实力,也影响着企业的运行状况。但是目前我国企业集团在资金管理方面的问题却非常突出,例如企业集团无法根据长期发展战略制定科学合理的资金流通体系,从而导致了资金使用效率的低下;应收账款回收速度慢,资金垫付、垫税等现象严重,从而导致了企业大量资金被无偿占用;预算管理制度不完善,盲目投资现象严重。这些问题都向财务管理模式的完善提出了挑战。
(三)财务管理监督制度缺乏力度
新会计准则对企业集团的会计核算及财务管理提出了新的要求。但是对于这些新的规范,国家审计部门在监管其实施的过程中却缺乏力度,从而导致了许多新标准、新规定,成了一纸空文,其在企业集团财务管理中起到的作用有限;除此之外,企业集团内部也缺乏必要的监督管理体制,一些子公司出于对自身利益的考量,千方百计的阻碍公司内部审计,从而导致多数监管措施只能停留在文件层面,进而影响了整个企业集团资金、效益管理的状况。
(四)财务管理缺乏整体性、灵活性
在社会主义市场经济体制下,一些企业集团在平衡分权与集权关系中存在误区,从而导致了其财务管理手段缺乏整体性和灵活性,例如一些企业分权过度,导致其在管理子公司、分公司中缺乏力度,同时也不能从整体上对其进行有效的激励与控制,增加了企业的经营风险;还有一些企业集权过度,导致下属企业缺乏自主决策权,从而失去了自主发展,创造利润的机会,同时这种体制还会抑制企业员工参与生产的积极性,甚至出现“吃大锅饭”的低效率经营现象,这些情况削弱了企业集团的竞争力,对其长远发展造成了严重的影响。
(一)重塑科学财务管理理念,加快财务信息化建设
首先,企业集团应该将财务管理纳入到企业管理体系中来,并利用科学的财务管理观念,激发其在财务信息收集,提供决策依据以及考核部门绩效等方面的作用;其次,积极总结企业集团自身的财务管理经验,并吸收国外的先进理论,以保证企业集团财务收支、资金流动、生产经营、筹资投资等活动的有效运行;最后,利用现代化信息手段,开发财务管理软件,以提高财务管理的系统性和科学性。
(二)重视资金管理,完善集团资金结算系统
资金管理水平的高低是衡量企业集团运营能力优劣的重要指标,在现代企业资金管理中,企业首先应该从建立市场信誉的角度出发,扩大企业的融资范围,以保证企业资金运行的效率;其次在企业内部集中建立资金结算组织,加强公司集团总部与子公司、分公司之间的财务沟通与交流,并利用统一的财务管理账户,实现资金的流通;最后,利用会计结算适当扩大附属企业的决策权,并利用统一的财务管理目标规范其经营发展。
(三)完善财务监督体系,优化财务管理人员的配置
企业集团的内部审计部门可以实现对公司整体的有效监督,而其监督的范围主要集中在资金收支事项、审核财务预算方案、审核财务报告等方面。要想实现其监督职责的有效落实,企业集团应该优化财务管理人员的配置,即吸收具有专业资质和审计经验的审计人员进入到监督体系;利用完善的培训体制,提升内部审计管理人员素质;利用绩效考核制度,加强对审计人员工作落实情况的监督,从而保证企业集团能够在全面的监督中降低财务风险,实现长远发展。
(四)加强全面预算管理,保证各项管理工作顺利进行
全面的预算管理体系,可以提高企业集团的资金管理效率,推动其实现对内部资源的优化配置,明确母子公司之间权利与责任的划分,进而促进企业完成整体战略目标。企业集团要想实现全面的预算管理,首先要在全公司范围内树立科学的预算理念,即通过全过程预算将企业的全体员工和整个经营环节纳入到预算之中,以保证企业的每一项活动都能够在预算中展开;其次,完善预算落实制度,即健全预算的实施体系,并树立预算的权威性和严格的监管制度,以确保预算的执行力度;最后,根据市场变化科学灵活调整预算体制,保证其能够最大限度地推动企业的发展。
综上所述,我国企业集团由于起步晚、规模小、信息化程度不高、内部组织结构不规范等问题,导致其在财务管理模式建立中存在管理理念落后,预算管理失效,财务监督不力等问题,因此要想扭转这一现象,企业集团就应该正视问题,并积极探究、组建相应的财务管理模式,从而为我国企业集团的持续健康发展提供支持。
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(作者单位:黑龙江出版集团有限公司)