在多事之秋彰显中国正能量

世界多事之秋中展现正能量

在多事之秋彰显中国正能量

世界多事之秋中展现正能量

当今世界呈现“多事之秋”，峰会所处背景错综复杂，召开正当其时。

2016年的国际形势格外动荡不安，其背后则是世界及地区秩序复杂重塑，引发失序乃至无序。

一是受英国“脱欧”公投意外过关等影响，大国力量对比分化加剧。一些“金砖国家”如巴西等政治紊乱、经济衰退，“含金量”锐减。英国“脱欧”致使欧盟离心力变大，对外影响力削弱。

二是世界经济复苏坎坷，西方大国自私自利致使全球化面临裂变乃至停滞，规则之争激烈。发达经济体货币政策南辕北辙，美国针对新兴大国强推TPP（跨太平洋伙伴关系协定）及TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议），世界经济下行压力有增无减。

三是“伊斯兰国”等极端组织疯狂作案，加剧恐怖主义在全球蔓延。“伊斯兰国”利用难民危机对欧洲加紧渗透、频频得逞，欧洲等地“谈恐色变”。

四是西方多国民粹主义甚嚣尘上，反移民与反全球化蔚然成风。美国总统大选匪夷所思，“外行”特朗普竟然一举赢得共和党提名，其以所谓“美国优先”为口号，鼓吹贸易保护主义和对外推卸国际责任的孤立主义。

五是大国地缘角逐升温，美国到处插手、企图乱中渔利。美国裹胁欧洲强化北约，继续在乌克兰问题上对俄施压；俄罗斯强势“逆转”叙利亚危机，土耳其未遂政变后外交转向，中东格局“俄进美退“；亚太两大热点此起彼伏，美国强推韩国部署“萨德”反导系统，喧宾夺主搅局南海，极力“围堵”中国。

综上，G20杭州峰会所处背景可谓历届之中最为复杂。

其次，中国筹备堪称尽职尽责，G20杭州峰会有望尽善尽美。

“乱云飞渡仍从容”，面对异常复杂严峻的国际形势，中国作为东道主迎难而上、殚精竭虑，杭州峰会有的放矢、对症下药、雄心勃勃。

中国希望此次峰会聚焦世界经济面临的核心挑战和突出问题，“治标”以求眼下稳增长，“治本”以谋长远添动力，推动G20从“危机应对”机制向“长效治理”机制转型，引领世界经济增长和国际经济合作方向。

再次，美国对G20的态度及其对华政策趋于消极，而杭州峰会将有助于中美保持协调。

美国对G20的态度可谓前恭后倨和“变脸”。其在2008年9月金融危机爆发后急需新兴经济体的帮助，故发起了G20峰会。现如今八年时间过去了，美国却“好了伤疤忘了疼”，在对新兴经济体利用的同时越来越嫌弃后者“碍手碍脚”，对全球经济治理改革变得消极，唯恐失去主导权，并转而加紧推出西方大国主导的新机制，竭力排挤中国。

在此背景下，G20杭州峰会将为中美合作带来难得的新机遇。中国外长王毅日前应约同美国国务卿克里通电话，王毅表示，习近平主席与奥巴马总统即将在杭州举行的会晤是下阶段中美关系的最重要日程。强调双方应共同努力，牢牢把握构建“新型大国关系”的正确方向，聚焦合作，管控分歧，确保会晤取得积极成果，推动两国关系在美国“大选年”稳定健康发展。克里也表示，两国元首杭州会晤非常重要，美方愿与中方共同努力，确保会晤圆满成功。

今年2月，浙江省公安厅就已经发放G 20杭州峰会安保装备，为会场安全提供有力保证

为全球经济开出新药方

而今，全球金融危机已经过去了8年，全球经济又到了一个新的十字路口，而且现在的状况似乎比全球金融危机爆发时更加复杂了，出现了许多前所未有的现象，让人迷惑不解。

全球金融危机刚刚爆发时，来势凶猛，但全球大多数经济体的行动也相当迅速，央行和财政部门共同努力，采取了最积极的货币政策和财政政策，为恐慌的市场提供足够的流动性，避免危机扩散。2009年的G20会议成果就是在这样的共识下产生的，因为谁都不知道未来会发生什么，都急迫地需要阻止危机蔓延。齐心协力、同舟共济是当时的潮流。

如今，全球市场出现了许多“诡异”的现象。比如，很多经济体出现了负利率，避险资产和风险资产价格齐齐飙升，等等。许多现象可能都是前所未有的。全球在刺激需求上已经走得太远太远了，许多国家使出了“洪荒之力”来救市，先是降息，利息降到零了就开始量化宽松，直接购买公债及企业债券，然后就是负利率。货币政策已经使用到极致，现在它开始“失灵”了。

这种极致的货币政策，在一些国家产生了效果，带动了经济复苏和就业的反弹，比如美国。所以美国在发达经济体中率先加息了。但是在许多经济体却没有起到什么效果，他们设置的通胀目标迟迟不能达到，就业状况也比较糟糕。经济增长拉不动，但是负面效果却不断，金融市场在不断自我膨胀、自我交易，进而不断追逐各类资产，导致价格的巨大波动，或者资产泡沫的出现。负利率还对银行体系造成伤害，银行业的经营更加困难，进而可能触发银行业的危机。而且，因为不同经济体面对的境况存在较大差异，利益各不相同，同舟共济的心态也比2009年弱了。

对于已经实现了极度宽松的货币政策，而经济增长仍无起色的经济体而言，他们也在反思：这是为什么？货币政策到底有什么作用？

这也是这次G20会议与2009年截然不同的地方，那时候，经济不好，但全世界存在共识，要实现积极的货币和财政政策。而今，货币政策已经积极得不能再积极了，财政政策由于国债高企也难以大规模扩张。那么，应当怎么办呢？

这正是当前世界面临的困境，也是G20需要发挥作用的地方。相比于积极的货币和财政政策，结构性改革的难度更大，触及的利益更直接，绝非易事。这些改革不仅仅是经济问题，而是政治和社会问题，处理不好也会引起进一步的反弹。英国脱欧公投也是其中一个表现。

在上世纪七八十年代，美国的里根和英国的撒切尔都在本国推行了强有力的改革，推动了经济复苏。现在，全球结构性改革正处于关键卡口，世界同样在呼吁强有力的改革人物。领导人峰会显然承担了这样的历史使命。

展望G20杭州峰会，其不仅将如同西子湖般的“惊艳亮相”，而且将有助于缓解当今世界的“多动症”，更将成为中国崛起新的里程碑，进而开启“中国引领、新老大国共治”的全球治理新时代。

（《国际先驱导报》2016.8.19、新华网2016.8.21等）