助力中小企业走向“国际化”

徐洪才

8月3日，工信部、中国银行印发《促进中小企业国际化发展五年行动计划（2016-2020年）》，支持中小企业利用全球要素，优化资源配置，积极融入全球产业链和价值链，鼓励中小企业把国外的先进技术、优质资产、高端人才和先进管理经验引到中国，促进中小企业转型升级和技术创新。

当下，全球经济都面临着下行压力，中小企业有很大的灵活性，在市场当中可以快速反应。经济有活力不仅要看大企业，关键要看中小企业。我们要积极融入经济全球化，要向全球产业链、价值链的中高端迈进，利用国际国内两个市场、两种资源，培育中小企业参与国际市场竞争能力。在这样一个背景下，工信部、中国银行出台了这一政策，并提出一些有针对性的政策措施是适逢其时的，也是非常必要的。

目前，中小企业融入国际市场面临两个方面挑战或困难：一个是信息不对称问题；一个是“融资难、融资贵”问题。针对这两个问题，新的五年行动计划里，提出了有针对性的政策，如我们要发挥政府主管部门和银行金融机构各自的作用，政府部门可以在提供相关信息方面打造平台，同时金融机构也针对中小企业提供全方位的、多层次的融资顾问服务。

具体而言，工信部以及各个地方政府的一些主管部门、行业协会、商会、中介机构、中介组织等，要灵活性地针对中小企业走出去，比如沿着“一带一路”的节点城市，中国企业走出去有很大的一个优势就是抱团出海。在开发区建设，在一些高科技园区建设方面，咱们中国有成功的经验，相关中介机构、政府部门可以促进供求之间的对接、企业之间投资对接、信息对接，打造完整产业链，形成产业链链条结构的协同效应。

在金融创新方面，也应要提供一些针对性服务，比如我们在设立一些创业产业基金等，促进企业并购、重组，增加企业的资本金、降低杠杆。要降低企业的融资成本，比如银行机构要为企业提供一些有针对性的金融服务，包括一些有关产业链的融资服务，商圈融资、供应链金融等。同时还是要降低融资成本和风险，比如政府部门提供一些补偿机制，特别是要辅导中小企业提升各方面的能力，如在国际市场融资能力等。

另外，要发挥自身的某些优势，如依托境内的自由贸易园区，到自贸区里对一些中小企业境外的融资有一些便利化政策等。境内境外之间可以对接，政府在担保保险等提升中小企业融资信用等级方面，也是大有作为。打铁还要自身硬，我们企业本身也要提升经营管理的水平，公司治理的结构要优化，特别是融资的能力、市场策划的能力还有财务管理的能力等，要提高素质，政府部门、中介机构也可以提供这方面的服务等。

中小企业利用自身优势灵活性，和大中企业形成一个协同，在政府部门、中介机构、金融机构的推动之下，可以进一步地在国际市场上赢得我们应有的地位，同时也可以把境外的一些资源包括技术、管理等优势吸收过来，促进我们国内的企业发展。

在未来的五年里，中小企业在参与经济的全球化方面，特别是推动“一带一路”建设方面是大有可为的，工信部、中国银行即时推出这样一个新政策，相信也会对未来中小企业素质提升和中国企业在国际市场竞争力提升大有裨益。