试论农机工作中创新目标与推进方法

周世伟

摘要：随着农机化的基础地位和政策环境的加强，我们应在高起点上继续推进农机作业领域向全程、全面发展提速，农机化向高质、高效、环保转型升级，促进我省农机化步入新常态创造条件。本文从我市实际讲述农机工作推进与方法。

关键词：目标方向、推进与方法

我区农机化在大环境下发展已经处于高级阶段，特别是2004年实施农机购置补贴政策以来，是农机化发展的“黄金十年”。一直以来，从国家到省委、省政府高度重视“三农”工作，农机化作为我省农业生产的基础，得到了大力扶持。多年来国家在购机补贴和深松作业补助资金的分配上对我省给予了重点倾斜，省政府对农机化投入支持力度不断加大。同时，农村劳动力向城市及二三产业转移，土地流转、规模经营步伐不断加快，农机化发展大有可为。可以说，当前及今后一个时期，农机化的基础地位和政策环境都将得到加强，我们应在高起点上继续推进农机作业领域向全程、全面发展提速，农机化向高质、高效、环保转型升级，促进我省农机化步入新常态创造条件。

1目标与方向

1.1进一步优化装备结构

目前，我区农村20马力以下拖拉机居多，而且配套农具也相对落后，绝大多数已经不从事田间作业处于闲置状态，能否加快解决更新换代问题，优化农机装备结构，直接关系到农业机械化发展质量，关系到农机化是否可持续发展。结合当地实际，突破难点，通过进一步规范发展现代农机合作社，利用国家农机购机补贴政策，鼓励引导农民应用大型农机装备，持之以恒地推进装备结构进一步优化是重中之重。坚持量质并重，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级。引导农民更多地购置使用大中型、高性能、多功能复式作业农机装备，加快淘汰能耗高、污染重、马力小的老旧农业机械，努力实现大中小型、高中低档的动力机械与配套农具合理配置，发挥农机装备整体效用。

1.2进一步促进农机农艺相融合

目前，我区农业机械化综合程度已经达到90%以上，主要农作物基本实现了全程机械化作业，在进一步提高机械化程度的同时，要着重在农机与农艺融合程度上下功夫，实现工作机制、技术研发和技术推广全方位融合。各地要打破思维定式，主动靠前与农艺部门沟通，经常开展技术交流，了解先进的农艺措施，建立技术推广协作工作机制和技术研发会商制度，做到农艺新技术与现有农机化水平相适应，农机新产品研发适应现代化农业的发展需求，共同制定和落实农机农艺措施，避免农艺技术与农机产品脱节。今年要重点围绕玉米秸秆处理，推广高效节能、环境友好型农机化技术装备，推进秸秆机械还田和综合利用。

1.3进一步发展壮大新型农机经营主体

培育新型农业经营主体是建设农机社会化经营体系的核心任务，鼓励和扶持农机合作社、家庭农场（农机大户）的发展。我们要充分认识新型农业经营主体的重要作用，在政策导向、投入方向、培育市场、典型引路等方面采取更有力扶持措施，坚持以充分解放生产力和让广大农民受益为根本原则，加大对新型农业经营主体政策扶持力度，全面提高农机服务专业化、组织化、产业化程度。带动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用，提高农业生产效率和质量，加快全省现代化大农业建设步伐。

1.4进一步提高农机从业人员素质

近年来，我区具有国际领先水平的农业机械大幅度增加，但驾驶、维修和管理人员的能力还不够强，部分地区成熟机手供不应求，迫切需要一批能够驾驭先进农机装备的人才，要进一步加强培训，通过开展多层次、多渠道的技术培训，尽快建设一支技术能力强的职业型农机实用人才队伍，解决农机作业能手、维修能手、经营高手比例偏低等问题，为农业机械化发展提供坚实的技术支撑，使农机化发展步入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。

2农机工作推进与方法

2.1扎实推进合作社规范化建设

全省命名多家省级规范社，其中有一部分还入选了国家农民合作社示范社。出台了《黑龙江省现代农机合作社农机装备更新暂行办法》，搭建了农机合作社贷款平台，补充了播种机，建设烘干塔和仓储设施，农机合作社建设水平稳步提高。我区应积极开展农机合作社整顿工作，合并、转移经营能力差的农机合作社，优化整合。

2.2扎实推进农机装备制造业发展

围绕产业项目和园区功能，强化政策落实，强化配套建设，落实省产业结构调整专项资金，签订意向性合作协议。农机产业园区投入基础设施建设资金不断增加，开发面积和企业数量增加，随之农机产业规模企业实现主营业务收入增加。

2.3推进农机化科技人员培训和示范项目建设

依托现代农机合作社和现代农业示范园区，开展各种不同农艺要求的科技培训和种植模式试验示范。以农机管理人员和从业人员为重点，不断扩大培训面，共培训农机各类人员，如现代农机合作社技术人员、、财务辅导员和技术骨干等。今年拟推广保护性耕作技术、建立水稻和玉米全程机械化示范点。依据机械化作业流程，积极探索机械收获后的秸秆处理方式，扩大实施面积，为解决秸秆焚烧问题打下了良好基础。

2.4推进农机质量监管余安全监理

坚持为农民维权、为企业服务、为政府把关，深入現场审核和检验，组建农机质量投诉分站，加快全省农机质量投诉监督体系建设，为我省农业机械化健康发展提供有力的技术支撑和质量保障。以“平安农机”建设为载体，积极开展警监联动，加大农机安全监管力度，有效防控农机事故的发生。

2.5积极探索创新工作方式

一是创新购机补贴方式，2014年始全面实施“全价购机、先购后补、定额补贴、县级结算、直补到卡”补贴方式；二是创新深松作业检测方式，率先运用现代化信息化的检测技术手段，实现深松整地远程监控和统计。