翟晓阳
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【摘 要】合同中的不确定因素是合同风险的主要来源,集中反映了工程风险、外界环境分先及业主资信风险等。工程的复杂性解决了合同风险的客观存在,应由合同双方共同承担。本文主要针对建筑施工合同中存在的风险因素进行分析,阐述了对合同风险进行防范的相关措施。
【关键词】建筑施工;合同;风险;防范措施
对于建筑施工企业而言,合同风险管理是一个新的课题,是企业在承包过程中既得利益的根本保障,所以在建筑企业中,也越来越重视合同风险管理。在现阶段的工程项目管理中,衡量施工企业管理水平的主要标志就是对合同实施的风险管理效果,目前,我国合同风险管理理念的引入时间不长,处于初级阶段,与国外成熟的合同风险管理项目存在较大差距,因此在实施合同风险管理过程中,仍存在一些问题,给项目工程带来一定的损失。本文主要在分析施工合同风险的基础上,论述风险防范的对策。
一、建筑施工项目合同风险分析
1、招投标阶段
建筑工程在进行招投标时,应该全面、深入的分析招投标文件,对其包含的内容进行审核。由于招投标文件是合同内容的重要组成,二者之间紧密联系,合同依据招投标文件对合同进行补充和细化,招投标文件是合同条款制定的重要依据。对招投标文件的正确理解,了解招标范围与内容,对施工现场实际情况详细勘察,对设计图纸严格深刻,做好图纸交底工作,逐一对招标各项条款与合同条件分析与研究,特别是对发包人凭借其优势地位在合同中设置的免责条件、承包人权利与承包人责任都要慎重综合考虑,防止合同中出现霸王条款。结合施工单位自身实际情况,根据市场要素,制定合理的投标策略,降低签署合同中要履行的风险。
2、合同签订阶段
施工项目中标以后,要进行合同签订,在签订合同之前,还要对合同进行谈判。谈判阶段是控制合同风险的主要阶段。承包单位应该在合同签订前,对合同中的关于价格变更的条款认真分析,周密审查,与工程实际结合,对存在的风险因素进行分析,制定出对应的策略,使最终签订的合同对自身有利。合同谈判中,应有专门的合同管理部门负责谈判,选择有丰富经验和谈判能力的人员进行合同谈判,认真研究合同条款的逻辑性、规范性和严密性,根据发包人要求与招标文件中的条款,逐一分析,防止所签合同存在对单方面的约束、不平衡条款、苛刻的权利义务及不完善的违约、索赔责任划分条款。
3、合同履行阶段
当事人按照合同要求,履行自己的责任和义务,对合同中需要承担的义务不能单方面进行变更或者解除合同,称为合同履行。履行合同是签订合同的最终目的,合同履行阶段也是实施合同风险管理最关键、最重要的节段。主要涉及到工程的前期准备、施工阶段、竣工阶段、验收阶段等多个环节的内容,在整个建设过程中,合同风险也贯穿其中。所以,在合同履行阶段,应该结合建筑工程实际特征,制定合同管理制度,并根据合同要求严格落实责任与义务,确保在项目建设中合同能够顺利的履行。
二、防范建筑施工项目合同风险的措施
1、强化管理,树立合同风险意识
对于承包方来说,应该有强烈的风险意识,根据以往工程经验,对存在的风险问题进行整理、分析和总结,研究风险发生的原因及影响的结果。对项目在投标、签订合同、履行合同中的每一项条款都要能够从风险管理与分析的角度进行研究,对各种风险因素进行了解,不断强化合同参与者的风险管理意识,将合同中存在的风险因素降至最低。
2、合同管理体系的建立健全
对于承包方而言,要建立企业合同管理机构,对其工作的内容进行完善和健全,使其责任与义务涉及到企业生产经营的方方面面,设立专门的合同管理部门,对其工作流程、职责范围、规章制度进行明确,保证在实际工作中从投标、谈判、审核、履行合同的各个阶段做到严格监督检查,建立一套行之有效的合同保障管理体系,对合同管理的工作流程严格落实与执行,保证合同从招标文件、合同实施策略、文本审查、合同变更、合同对比、竣工验收、索赔等过程,全部纳入合同管理部门的日常工作,保证合同管理体系的完善和健全。
3、签订合理的施工合同
承包人与发包人履行的责任与义务的法律依据,就是合同,建筑施工合同在洽谈中,重点内容就是规避风险,通过洽谈,对合同条款查漏补缺,防止出现不必要的风险,使合同双方的权利和义务都能得到保障。对合同进行洽谈时,承包人要从风险管理、风险分析的角度研究合同的每一项条款,避免自身过多担责,尽可能的转移风险,深入研究免责条款,合理分配合同中存在的风险。
4、回避合同风险
考虑到风险事件发生的可能性或存在性,主动对可能导致风险出现的事件进行拒絕成为回避风险。通过回避风险,能够避免特定风险带来的损失和影响程度。在回避风险措施实施中,应该注意到:(1)如果风险可能带来的损失幅度较高时,要充分认识到这一风险;(2)在其他风险策略实施中,如果成本与效益与预期值差距过大时,可采取回避风险策略;(3)通常在特定范围内,回避风险措施才有效果,因此并非所有的风险都能采用回避措施。
5、实施担保制度,进行工程保险
合同中的保证性条款中,担保制度是重要内容,这是一种非常有效的转移风险措施。根据相关法律要求,承包人要求发包人开具工程款支付保函,这样能够有效的降低工程款回收困难带来的风险。工程保险是一种将不确定风险转换成确定的费用,除了人身意外险,还包含质量保修险、建筑工程险等,对这些险种应该进一步的落实。同时,承包人还应该了解不同险种所包含的风险范围以及赔付标准、计算方式等,根据这些因素来选择合适的保险类型,对于一些风险较大的事项以及从事危险作业的人员,承包人有必要进行保险。
三、结束语
合同管理在建筑施工企业发展中有着重要的作用,在整个建筑工程项目的周期内,风险因素都会存在。所以,对合同风险管理应该加以重视,对风险识别技术应该进行掌握,做出风险评价与分析,及时发现风险因素进行防范,解除工程中存在的风险。建立风险管理机制,在项目实施的整个过程中,做好风险识别与防范,才能保证建筑施工企业的投资效益与管理水平。
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