环境保护与经济发展

原 周

济源市环境保护局 459000

【摘 要】针对有人曾提出环境保护迫在眉睫，为了保护环境能够暂时把经济的发展牺牲掉。经济发展是各个国家与民族永恒的目标，而经济发展与环境保护是不能分割、相辅相成的。怎样准确解决环境和经济发展中间的关系是目前急需要认清和处理的问题。

【关键词】经济发展；环境保护

引言：

这几年，中国经济发展水平获得了非常大提高，总体而言多属于粗放型发展，大能耗，重污染，经济发展以环境污染为代价，大自然是所有经济活动的基础，也就是人类赖以生存的环境，人类在促进社会发展的经过中，无疑要把人类利益作为第一目标，这就需要我们要把短期利益与长期利益联合起来。

1、主要概念和指标

经济发展是指一个国家或区域在时期内从贫穷落后状态走向经济与社会生活现代化的经过。经济发展不但意味着国家增长的经济总量，更意味着经济构造的改善与国民生活水平的提升和全面进步的社会。

环境保护是指应用现代环境科学理论与办法、技术，使用行政的、法律的、经济的、科学技术等几方面措施，科学开发运用自然资源，避免与治理环境污染与破坏，综合整治环境，保护人体健康，推动社会经济和环境协调不断发展。这一概念明白确定了环境保护的指导理论、目的、内容与要使用的措施，特别是把科学开发运用自然资源纳入环境保护。这就需要人们在合理运用自然资源的同时，深入了解并掌握环境污染与生态破坏的根源和危害，有计划地保护环境，避免恶化环境质量，控制环境污染与生态破坏，保护人体健康，保持生态平衡，保证人类社会的不断发展。

2、经济发展和环境保护的关系

第一，经济发展为环境保护供应了充足的租金、优秀的技术与大量剩余劳动力。环保不是空头口号，喊喊就能够起效了。环保实施需要必然的人力物力财力，而经济发展为这些供应了保证。环保这个事情，不是思想有觉悟就能够做到的，因此许多国家并不是由于没有了解到环保的关键性而疏忽环保，而是由于实在没有能力去做。

第二，环境保护又为经济发展打造了优良的条件。经济发展的经过是一个非此复杂的系统，这个体系中的随便一环出了问题都会影响到经济发展的进程。环境保护就是这其中特别关键的一个程序。比如没有必然的自然资源，经济发展变成了无源之水、无本之木。

3、环境保护和经济发展的矛盾

增长经济和环境保护是一对既互相促进，又互相制约的辩证关系，二者的矛盾关系是一直存在。一方面，要经济发展要加快推进，完成工业化与城市化，这样一定会造成资源的过度开发、环境的破坏与增加污染物的排放量。另一方面，经济发展了，人们生活水平改善了，我们进入全面建设小康社会的发展阶段，衡量生活质量的规范不但是吃饭穿衣温饱问题，优良的环境也是人们的急切需要，是经济与社会不断发展的必要条件。但是，生态环境与社会发展、人类要求之间总存在着此消彼长的冲突对峙：在不断减少耕地、水土严重流失的同时，人口却在不断增长，居住占地、工业占地在持续地扩张；自然资源能源具备稀缺性，不可以无限制地采掘开发，而发展中的社会对石油等的需求却在不断增长；全球天气在变暖，异常、恶劣天气的发生日显频繁的同时，温室气体排放量却在不断增长。发展的同时在非常大程度地消耗着自然环境。而这种消耗并不是都可以复原的，像恶化环境造成的生物物种的灭绝或濒临灭绝，就是在发展经济中所牺牲的、很难挽回的生态环境代价。但是，环境保护和经济发展的矛盾关系并不是无法协调的，二者是能够彼此依托、和谐发展的，就是要在科学发展观的准确指引下，走可持续发展道路。

4、完成经济发展和环境保护“双赢”的措施建议

4.1优化产业构造，走循环经济模式的可持续发展路线

依照新型工业化的要求，“两高两低”产业大力发展，就是高效益，高技术，低能耗，低污染。加速发展资源运用率低，环境污染率低，附加值高的高技術产业与现代服务业。鼓励与推动污染企业展开技术革新与更新设备，尽快淘汰“两高一低”工程，就是“高投入，高污染，低产出”。产业构造的调整加快，对重污染行业，提升准入规范而且增强准入的审查。高新技术产业的发展加快，像信息，生物，新能源，新材料等产业。用高新技术推进陈旧产业的优化升级。

4.2凭借科技进步，推动环保产业发展和进步

第一生产力是科技，鉴于中国现在的资源应用率低于世界平均水平，只有提升环保科技的研发能力，对环保科技创新与研究的投入加大，推动环保科技能力和技术的提升。加大研究、开发与推广“绿色技术”，比如：汽车尾气净化技术，高效、低耗、无废、少废的清洁生产工艺，汽固体废弃物解决处置技术尤其是危险废物安全解决处置技术等。增强环境管理政策研究，推动环境管理、监测、监控技术的研究与宣传，提升环境管理水平。推动科技技术的进步，能够让中国经济的发展加快，同时可以减轻企业在生产经过和排污经过中对环境的污染。

4.3创新发展模式，绿色经济大力发展，循环经济、低碳经济积极发展

发展绿色经济能够被理解为是一个宏观层面的、广义的概念，凡是朝着对资源节约、环境保护的经济活动有利的都是绿色经济，它是可持续发展对经济发展模式与方向的总体需求。循环经济、低碳经济是发展绿色经济的不一样途径与详细模式，我们要以发展循环经济作为调整经济构造、改变发展方式的关键抓手，放在更加突出的部位，还要踊跃发展低碳经济，增强政策引导与宏观协调，发布执行全局性、指导性的发展低碳经济的政策资料，经过变化经济发展模式、调整产业构造、优化能源构造、提升能源效率等举措，促进低碳经济发展；展开煤炭的清洁运用；增强宣传教育，提升全民意识，大力展开形式多样的发展低碳经济与应对气候改变推广活动，倡导全社会使用低碳生活模式与消费模式。

4.4拟订国家环境保护计划

在已拟订的国家国民经济与社会发展计划的经济基本上，拟订国家环境保护计划。环境保护计划，是指由国家拟定的和国民经济与社会发展计划相配合与相衔接的、全面反映国家环境保护目标、任务与方法的相关计划指标与统计指标系统的规定。我国从"七五"计划时期已开始拟定国家环境保护计划。为了确保环境保护作为国民经济与社会发展计划的关键构成部分并参加综合平衡，国家计委与国家环保局于1994年公布了《环境保护计划管理方法》，从而让编制环境保护计划的工作有章可循、有法可依。

4.5使用有利于环境保护的经济、技术政策与措施

环境保护的经济、技术政策，是为了处理一定历史发展阶段的环境问题，把环境保护战略方针落实、完成预期的环境保护目标，保证环境保护和经济、社会和谐发展的有力方法。它对于环境保护工作具备诱导、限制与协调的作用环境经济政策关键有：奖励综合运用政策，经济优惠政策，征收环境资源费政策等。

5.结语：

随着市场经济的发展，很多地方依然以牺牲环境为代价换取经济的发展，盲目而简单的追求经济利益会造成生态环境失去平衡，对经济社会的可持续发展不利，也对人民生活水平的提高不利。我们要了解到二者是有机的整体，经济发展能够改变环境，环境保护能够推进经济，只有做出这种了解，才可以让这两项工作都可以获得长足进展。

参考文献：

[1]于杨，环境保护与经济的可持续发展探讨[J]，理论探讨，2010（6）

[2]杨敏，论我国资源节约与环境友好型经济发展模式的构建[J]，企业经济，2008（5）

[3]秦华、吕国红，试论我国环境保护与经济发展依存关系[J]生态与环境工程，2011（2）