国外新能源汽车发展及经验借鉴

【摘 要】 国外新能源汽车的发展走在世界各国的前列，无论是核心技术，还是市场渗透率，都受到全世界的关注，其成功经验值得研究和借鉴。文章概述了国外发展新能源汽车产业的发展现状；从政策、战略、技术和市场4个角度，深入剖析了新能源汽车在国外被成功推广的主要因素；最后，借鉴国外的成功经验，为我国新能源汽车的发展提出了建议。

引言

全球范围内主要的国家和地区均开展了新能源汽车的研发和推广工作，相关政府部门正在积极地通过制定一系列政策来实现本土新能源汽车的发展。尽管这些政策通常是根据每個地区或者城市的特殊情况而制定的，但形成了许多有共性的措施。研究发展较好的国家和地区的成功要素，对于推动我国新能源汽车的快速发展，吸取成功经验，具有非常重要的理论和实际意义。

一、国外新能源汽车的发展现状

国外是引领新能源汽车发展的主要国家之一。近年，国外提出了“新一代汽车发展计划”，将大力发展电动汽车作为低碳革命的重要内容，并计划到2020年普及以电动汽车为主体的新一代汽车。目前，国外正全面发展三类电动汽车，其混合动力全球销量第一；在纯电驱动方面，规划和产业化推进步伐也是最快的；另外，国外燃料电池产品的研发和产业化推进也领先于其他国家[1]。

二、国外新能源汽车成功发展的因素

（一）政策的扶持

任何新兴产业的发展都离不开政府的扶持政策。1993年起，国外开始实施“世界能源网络”计划，深人研究氢及其基础设施技术，希望到2020年逐步推广氢能。 为推进新能源汽车以及环保汽车，国外从2009年4月1日起实施“绿色税制”，它的适用对象包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天燃气车以及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆。前3类车被国外政府定义为“新一代汽车”。

（二）有效的推广战略

国外新能源汽车的发展更尊重市场，不区别技术路线，他们在重视电动汽车开发的同时，注重多元化发展。丰田己经在江苏常熟设立专门面向中国生产的混合动力车研发机构，决意要在中国实现混合动力车的当地化生产。另外，前面提到过新能源汽车推广的主要影响因素是政府和消费。而为开拓新能源汽车市场，国外在基础设施建构、提高消费者认识、政策扶持等方面采取了一系列的措施，以拉动消费需求。

（三）先进的技术

国外汽车企业在新能源技术的选择上开始向电动汽车倾斜。在“零排放”汽车技术的选择上，国外经历了20世纪90年代初期侧重电动汽车技术，到21世纪初期偏向燃料电池技术，再到2010年以后回归电动汽车技术这一历程[2]。此外，在充电桩等基础的设施建设上，国外政府更是鼓励企业间展开合作，并推进相关标准的国际化[3]。虽然总体研发方向相同，但企业也有侧重点不同，丰田与本田在新能源汽车技术路径的选择上是以混合动力汽车与插入式混合动力汽车进行市场化渗透，对电动汽车技术的市场化则较为谨慎。比较而言，日产更加注重电动汽车技术研发。

（四）消费者的接纳

如果没有消费者的认可和接纳，国外新能源汽车的发展也不会成功。2011年，国外混合动力车销量已居轿车单车型销量首位，同时还有2.2万辆纯电动汽车和插电式混合动力车在11个城市进行推广示范，这已经超过了中国目前示范运行的车辆数量[4]。国外普通家庭均拥有两辆或更多私家车，然而中国私家车保有量仍然远低于发达国家，然而，在中国一般家庭购买燃油型私家车的价格远低于20万人民币。

国外消费者对新能源汽车的总体认识是“环保但昂贵”；且国外消费者在购买新能源汽车时决策考虑的因素依次为：车辆价格、充电的便利性、充电费用、燃料费、质量可靠性、电池租赁及更换因素等。据调查，中国消费者考虑购买的因素首先是新能源汽车安全保护性和售后服务，其次是汽车使用的便利性、质量可靠性、能源耗费成本和价格等因素。由此可知我国消费者对新能源汽车安全保护性方而没有足够的认识，而这一因素直接影响了其市场推广。

三、国外新能源汽车发展对我国的借鉴

通过以上对国外成功经验的分析，结合两国差异，可以得到以下几点启示：

（一）合理利用政策杠杆，使用价格和税收工具

由于我国新能源汽车起步较晚，国内消费者对新能源汽车的认识不足，用户基础较为薄弱。在强化新能源汽车“十城千辆”推广计划的实施力度外，应考虑加大政府采购力度，确定各级政府采购新能源汽车的最低标准。通过综合评估全国该领域企业的研发实力，可考虑选择2-3家企业给予重点支持，补贴其基础设施建设，资助方式可以考虑无息贷款或者减税等。

（二）完善新能源汽车产业相关的法规体系，制定明确的技术路线

尽管我国已经制定了一些相关的法律法规，但目前还没有一个系统的新能源汽车发展规划，尤其是缺乏具有明确目标、强制性的法律法规。只有在强制性目标推动形成的新能源汽车产业和相关产业链，新能源汽车的成本才能逐渐降低，进而逐步替代传统燃料汽车。

（三）制定有效的市场化推广战略

提高公众对新能源汽车的认知。通过广告宣传及乘车体验等活动，让人们更多地了解新能源汽车，消除消费者对新能源汽车安全性与产品质量的担忧。同时，注重提高年轻一代潜在购买力的环境意识，使他们认识到驾驶新能源汽车是社会责任感和积极主动的表现。

【参考文献】

[1] 我国新能源汽车发展现状及趋势[EB/OL]云南低碳经济网，http：//www. yndtjj. c；om/news 73_14417_ 5. html，2012一03一14

[2] 陈柳钦关日欧新能源汽车产业发展的政策支持田汽车工程师，2010， （10） ：22

作者简介：周春蓉（1992年10月），女，汉，四川岳池，四川师范大学，研究生，西方经济学。