国家权力与公共生活研究

李梦珂

【摘 要】 近年来，随着社会的发展，人们生活方式的转变，民众已与社会公共生活融为一体。所谓的公共生活，是指在公共空间中，民众之间相互联系、相互影响的共同生活。由于种种因素的影响，现今的公共生活较之以往发生了巨大的变化，现代公共生活更需要规范的秩序，只有公共生活有了规范秩序的维持，才能促进社会的和谐发展，才能有助于人们过上幸福、有序的生活。而规范秩序的指定则需要政府来加以引导，政府是国家权力的代表与执行者，政府运用国家权力对公共生活进行一定的规范和管理。因此，公共生活秩序的重构，应特别注重政府即国家权力的作用。本文通过对相关概念的分析和案例分析，以期对现代公共生活建设中国家权力如何发挥作用提供借鉴。

【关键词】 国家权力 公共生活 民主 古希腊

一、国家权力及其内容

（一）国家权力的基本概念

国家权力是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量。是政治权力的一种特殊表现形式，是政治权力关系在国家政权上的体现是。它是由各个国家机构形成的权力，所以也称作政府权力。国家主权是它的最高统治形式，它也是所有国家权力的源泉，是在一切公共领域中最具权威的一种权利，具有强制性，是国家的暴力工具，是国家权力的“最终权力”。政府权力即国家权力通过法律授予和保障，在我国，通常表现为通过宪法、法律等加以颁布进行告知，且由政权机关即各行政机构保证实施并最终实现。

（二）国家权力的基本内容

国家权力的基本特点主要有以下三个方面：第一、国家权力具有强制力。第二、国家权力具有主权性。第三、国家权力具有普遍的约束力。依据职能不同，现代政府权力可以分为立法权、行政权和司法权。在我国，宪法作为国家的根本大法，明确规定：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。国家权力通过对权力对象的控制来表现，不论这种控制最后是否会实施，其都会以强制力形式体现出来。因为这种强制力，权力才能够称为权力，因为强制力所具有的保障手段，权力才能够成为权力。

二、公共生活及其内容

（一）公共生活的基本概念

公共生活，是指在公共空间中，民众之间相互联系、相互影响的共同生活。与其他的社会生活，如家庭生活、学校生活等相比较，公共生活的空间更广阔，其内容和表现形式也更加丰富多彩，对于现代公共生活的界定，是指关于现代人类学之下的具体表现形式。人不仅是单单的自然人，还要作为经济人和社会人参与经济、社会管理，而公共生活只是人作为自然人的表现。

（二）公共生活的基本内容

当代公共生活的特征有以下的几个方面：首先，活动范围具有广泛性。随着经济的发展，社会的进步，公共生活的空间越来越广阔，尤其是网络的出现和发展，使人们的公共生活更是扩展到了虚拟世界这一新领域。其次，活动内容具有公开性。公共生活是所有社会成员所共有的、最基本、最普遍的社会生活，它具有非排他性，它的内容和形式都是公开的，不具有私密性。再次，交往对象具有复杂性。由于公共生活空间的扩大，人们的交往对象不再局限于熟人，更多是陌生人，因此，陌生人之间的交流，增加了不确定性，从而形成了交往对象的复杂性。最后，活动方式具有多样性。社会的发展使人们的生活水平得到了提高，公共场所的公共设施种类也越来越多，从而使人们的公共生活方式也发生了翻天覆地的变化。

三、古希腊的国家权力和公共生活

（一）古希腊的国家权力——民主思想

古希腊的社会中不允许存在统治者和被统治者，民主思想是其遵循的中心，它主张人人平等，所有公民都参与社会政治生活的权利。其遵循统治者不能由个人自封的原则，任何个人都不可以拥有不可让渡的权力。雅典公民心中的最高信条是每个人都可以直接、积极的参与自治。古希腊的主要国家之一——雅典，是西方奴隶制国家的典型代表，雅典的国家权力通过民主体现，并由一系列的法律作为它的保障。从而使所有公民参与政治，成为自己的管理者，造就了雅典政治浓厚的民主氛围。

（二）古希腊的公共生活

古希腊人的公共生活体现为多种形式参与，公民大会、陪审制度、宗教节日、戏剧节和运动会等是其中的典型代表。如今，我们纵览古希腊的遗迹，曾经的大型公共建筑依然引人注目，古希腊人的公共活动空间正是由这些建筑构成的。它们矗立如此久远的历史，不仅是让我们通过它们领略古希腊曾经高超的建筑水平和辉煌的艺术文化，更深层次的意义，恐怕是让现今的人们回想历史的政治家和演说家在这里的慷慨激昂，想象公民人头攒动争相参与的振奋人心。

（三）古希腊民主精神与公共生活

我们谈到以雅典为代表的希腊精神，往往会谈到他们的民主、平等、智慧等等，而古希腊这些公共空间和公共生活的存在，正是维系这些精神的重要途径。古希腊丰富的公共空间为公共生活提供了上演的舞台，反过来，希腊人对公共生活的热衷则直接塑造和充实着这些公共空间，使它们充满了人文和民主气息。总而言之，古希腊的国家权力相对民主，公共生活领域也相对活跃。

四、结语

通过研究古希腊的国家權力和公共生活，虽然看起来国家权力与公共生活没有直接关系，但是国家权力的形式能够间接影响公民的公共生活，公民参与国家权力的程度能够在公共生活方面有相当的体现和反应。即国家权力的组成越民主，越多样化，公民的公共生活越丰富。

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