论新常态下审计人才的教育与培养

杨冬旭

摘要：为了适应新常态下的经济环境，我们必须不断改进审计人员考核、选拔体系，建立新常态下的多样化人才队伍。通过组织跨领域的工作团队，分领域培养专业化人才，使审计人员能够适应复杂的工作环境。同时，做好“下一代”审计人才的培养也十分重要，使审计人员的素质与技能达到“国际化”水平。

关键词：教育改革；审计人才培养；审计素质与技能

一、新常态下审计人员的职业道德素质

结合新常态的变化趋势，审计人员应在原有的审计职业道德素质中升华，与时俱进。审计人员在从事审计业务的过程中应遵守的基本原则是独立、客观、公正，但随着当今社会经济发展，新常态已是发展的必然趋势。因此，要从稳定中寻求发展。在此基础上，创新是新常态发展的关键。为了更好地实现审计“一盘棋”，我们还搭建了以人为本，提高素质技能的“一盘棋”模型。以人为本一盘棋包括以下五个方面：提高人员素质和创新考核体系、加强信息化审计、完善行政管理层组织管理、提高基层人员知识素养和加强人员交流以及促进审计教学改革。

二、培养信息化审计人才

“21世纪是信息的时代，互联网的迅速发展对审计行业无可厚非地存在有利的一面，因为信息化的审计不仅能有效减少传统审计的工作量，还可以利用金融大数据库、数据挖掘技术来监察各委托单位的资金流向，打擊金融犯罪，维护经济社会的发展与和谐。

为加强培养审计人员的信息化技能素养，各高校审计专业可开设管理信息化系统专业课程（Manage Information System，MIS），普及风险管理系统软件的教学（Enterprise Resources Planning，ERP），如加强审计人员对SAP、Oracle等计算机软件的了解。审计机关可定期对审计人员开展计算机技能培训，也可以选择部分审计人员进行针对性的信息化素质培养。培养审计人员的计算机应用能力，加深审计人员对信息化知识的掌握，将信息化知识与传统审计知识相结合，有效利用计算机软件开展审计业务。如：可以利用信息化软件对企业数据进行统计和与参数的对比，然后用专业理论进行分析，使相关的技能不断得到更新与加强。在培训末期应进行相应计算机技能考核，不断加强员工的信息化意识。同时，审计机关应把对信息化知识的掌握程度作为一项考核标准和招聘标准，因为在审计行业中引进高素质IT人才是必要的，这有利于审计行业在发展中不断取得突破，同时也能促进审计人员对信息化知识的重视与学习。

三、提高基层金融监管、审计人员的知识素养

自2003年中国银监会成立以来，中国金融业形成了“一行三会”的分业监督管理格局。银监会、证监会和保监会在各司其职的原则下分别对银行、证券、保险行业执行监管，而中国人民银行则是对整个金融市场从宏观层面进行调控，协调各部分发展。“一行三会”分工明确，但彼此间的联系却鲜少，无法形成强大的监管链条；而且“一行三会”设立的分支监管机构较少，“三会”一般只设立省级分支机构，“一行”最多也只在县级设立最底层监管机构，且监管人员稀少，特别是农村地区的金融监管机构。由于传统农村经济发展落后，人才教育也未能跟上，所以其监管人员素质不高，缺乏相应的人才队伍建设。因此，加强基层金融审计人员、监管人员的素质培养也是当前广东省审计人才素质培养与建立工作的重心。审计机关可以定期开展行业经验交流会，针对某一金融与审计现象进行研讨或对工作成果进行总结等。这些都有利于促进审计人员与地方“一行三会”人员进行经验交流学习，增进对彼此业务的相互了解，有利于推动审计署定期对“一行三会”审计工作的开展。

四、放眼未来，变革审计教育

随着社会的发展，审计绩效不断增强，审计的腐败遏制等功能越来越明显，国际国内对审计从业人员的自身素质要求也在发生着变化。比如：高等学校的商科认证标准重新进行了修订、萨班斯法案框架对审计提出了新要求等。审计教育的变革对审计从业人员在各方面都提出了更高的要求，现在的审计人员除了要具备专业的审计知识，还要具备良好的心理素质。

现代管理理论认为，员工的工作效率主要是由员工的素质和工作环境构成。因此，审计工作的效率也同样取决于员工的素质和所处的工作环境。其中，审计人员的素质是决定审计工作效率的主要因素。在同样的环境下，具有不同素质的审计人员会产生不同的审计效率，而心理素质是员工素质的重要组成部分。为了提高审计人员的心理素质，首先，审计机关单位要注重审计人员的心理教育。审计单位要定期开展心理学教育培训，尤其是人力资源部门，要关注员工的心理问题，使员工有较好的心理素质，进而提高审计工作效率。其次，由于审计的工作量往往都比较大，容易造成审计人员的劳累，所以审计人员更需要额外的心理培训与关爱。因此，审计部门需加强对员工心理素质的关注与培养，给予审计人员足够的心理关爱，注重对员工心理层面的鼓励。例如：上司应该充分鼓励员工，给予员工一定的肯定，对于工作突出的审计人员应提出表扬，这样员工的自我价值感得到提升，从而有利于审计工作的开展与实施。再者，由于审计的主要工作是收集各种审计证据并对其进行判断认定，从而提出审计意见，最后得出审计结论，所以对审计人员进行审计学教育有利于加强其职业判断技能和对审计证据进行正确检验与鉴定的能力。

（作者单位：中山大学南方学院）