浅谈市场经济环境下企业人事档案管理

陈素芬

摘 要：在改革开放不断发展的过程中，我国完成了从计划经济模式向市场经济模式的转变在这种经济模式的转变过程中，我国的认识档案管理的模式也发生了相应的转变，在本文中笔者就对市场经济环境下的企业人事档案管理工作的改革进行浅析，并提出现如今人事档案管理工作中存在的问题。

关键词：市场经济；人事档案管理；新模式；探究

人事档案管理工作其本质是通过在人事管理的过程中，对单位人员以个人为单位进行素质和行为能力的考察记述。主要是通过组织和进行人事活动的过程中对单位员工的个人经历、学历、社会交际以及工作能力和情况进行记录。在个人参与社会方面的活动的记载和对员工个人的情况进行反馈。现如今，市场经济引导下的我国各项活动制度都发生了变化，对于我国的人事档案管理来说，要保持一种积极向上的精神，勇于改革，敢于创新，只有这样才能够适应我国快速发展的市场经济。

一、开放式的管理模式

现如今随着我国市场经济的繁荣发展，导致了我国的经济成分发生了翻天附近的变化，对于我国而言，在经济发展过程中还包含着很多经济形势，例如国有经济、集体经济等，这些经济形势在我国经济组织结构的调整下，保持着充足的活力。在人才的交流过程中得到了较好的反馈，就我国目前而言，计划经济时代下企业中的人事档案管理的模式相对比较陈旧，难以满足现代发展的经济形势，随着我国市场经济的发展，探索出一个更充满活力更具有朝气的管理模式对于企业来说，尤为重要。在新形势下，我国应当建立起一套更加社会化和更加符合时代潮流发展的人事档案管理制度，从而促进我国企业的发展。在新型的市场经济形势下，我国在不断的摸索和研究过程中，找寻出了一种适合我国国情发展的认识档案管理制度，在这种经济形势下，对于我国人事档案管理的主要操作手法就是通过建立起相对应的人才交流中心来进行档案的管理。

在广泛和复杂的社会服务对象决定了人事档案管理的灵活性和社会性，也决定它的起源将更加广泛和复杂。来自各地的人才交流中心人事管理代理，使得人事档案的来源非常广泛，其中包括各种其管辖范围内的人事变动，当人事源发生改变的时候，它的结构和内容也相应发生变化。社会进步和经济发展是我们的目标，人才是实现这一目标的基础。无论是国有还是民营，组织机构或企业，人员培训和管理工作都同样的重要。这决定了我们对人才管理的支持，在市场经济中，人才是属于全社会，让人的属性从“单位或企业人”转向“社会人”，已经成为社会发展的必然趋势。现在是人事档案时代不断适应社会和经济发展，帮助人们实现他们最大的价值使我们现今追求的最终目标。计划经济时代人事档案管理方式，由单位人事档案统一管理，一般情况下，密封好，其他人看不到，更别说交流与共享，因此当时的认识档案充满神秘感。随着社会主义市场经济时代的到来，非常频繁的人事档案管理和人才交流变得越来越强，人事档案管理的神秘感也被削弱，通过互联网和计算机技术的日益发达，政府可用继续的手段对个人档案的管理信息，免费的人事档案内容的隐私可能是互联网，网络管理和服务，使外界的人事档案管理和人力资源的信息由单一的途径进行沟通，公开化沟通的方式。

二、人事档案管理存在的问题

随着国家的改革开放和社会主义市场经济加速的推动下，身份和人事档案的传统系统的体制上的缺陷也同时显示。“死档弃档”，“假档案”，“人质档案”，“人民文件脱节”，“档案克隆”现象也越来越多，“人才壁垒”所形成的“双元制人才结构”“单位封闭”，“交易系统”，“身份壁垒”等负面特征甚至在一些人的心目中人事档案更加明显已经成为“鸡肋”----“食之无味，弃之可惜”的体制生存越来越尴尬。因此，传统的人事档案系统将告一段落，新的科技人员的文件系统将脱颖而出。目前，由于人才流动性较大，在限制区域、部门、行业、身份的人才流动等逐渐释放，业务发展人事代理，以推动出台户籍，人事档案管理制度，放宽户口准入政策，改革人才驱动的工作许可证制度，探索建立公共管理人事档案的社会化服务体系。因此，公共政策创新人事档案及其机构必须按照合同规定，社会化，法制化和电子的方向，即合同的，社会的，电子化，法制化是不可避免的人事档案制度创新路径。

1.低质量的人事档案内容

首先，填写档案的内容不一致。“三日历年龄”（年龄，工龄，党龄长短，教育）记录多样，个别干部“年龄多补少，工作更多的时间来填补更快，更高教育水平的更加充盈。”其次，不同规格的纸张档案。虽然规定统一使用的档案资料16开办公用纸，但大多数现有的材料文件是A4纸，绝大多数高校也都印教材A4纸，不同的纸张尺寸，导致某种形式的印刷过装订线，存档麻烦的工作。第三，这些材料分类不准确的。一些材料不应该返回存档文件和存档零散的材料没有及时归档。四，档案材料的短缺。如识别和处理材料损失更多，还有的简历，自传和其他人事部门公章不包括少数。此外，随着时代的发展，一些陈旧的内容员工人事档案不能满足企业发展的需要。在个人历史，社会关系，政治关系的基本情况描述这么多，反映个人的工作能力，技术专长和小等方面，这将直接影响文件的质量内容的内容。

2.使用技术落后，运行效率降低

在备案过程中，企业未启用的人力资源信息系统的建设工作，大部分依靠人工，费时，费力，效率低，而且企业管理现代化，信息化，科学化管理水平不兼容的整体水平。

三、人事档案管理的社会化特点

1.由于传统模式下的人事档案管理难以满足现如今飞速发展的市场经济，因此在这过程中就衍生出了一种社会化的档案管理模式，这种档案管理模式与我国传统的档案管理模式之间相互补，在我国传统的人市档案发展过程中，新型的社会化开放式管理模式是我国人事档案管理崭新的里程碑，在传统的档案管理模式下，人事档案管理主要是由专门的人事档案管理部门进行管理的，其主要的目的就是发挥好档案人事管理的重要作用，然而，传统的档案管理规范难以适应现代的信息化的发展，难以实现网络化管理，因此我国在这种基础之上充分的发挥自身的优势，建立起了新型的给予现代化网络的开放式档案管理模式，很大程度上克服了我国人事档案管理过程中存在一些弊端和问题。

2.在开放式档案管理的运行过程中，其突出的特点就是能够基于互联网实现，信息的传递和沟通，而且能够在互联网的构造下，从人员的进入、退出以及发展过程中进行跟踪式的记录和信息的传递。

很多企业的人员具有较强的流动性。这种流动性较强的单位人员就很难对其进行人事档案的跟踪记录，因此在这种形势下这部分人员的档案全部交给人才流动中心进行统一的管理，这种管理方式具有社会化、开放性以及市场化等特点。然而由于我国在人才流动中心的建设上还存在着一些问题，因此就目前而言我国对这部分流动性较强的人员的管理还存在着很多问题。

四、总结

现如今我国市场经济环境下的人才档案管理工作还存在着很多的问题。我国人才流动中心的建设和规划还需要不断的进行完善和发展，就目前而言，我国的人才建设和管理以及人事档案的跟踪记录与发达国家相比较还有这较大的差距，因此对于我国的市场经济发展来说，我国企业应当积极的进行改革和创新，从而推动我国人事档案管理工作的发展。

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