企业人力资源开发与管理中存在的问题和对策

周承东

中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 人是生产力诸因素中最积极最活跃的因素，解决好人的问题，就解决了企业的主要问题。文章通过总结企业人力资源开发与管理中存在的问题，提出了搞好人力资源开发与管理工作的相关对策措施，使人力资源开发与管理工作更好地服务企业的各项工作，促进企业全面发展。

关键词 人力资源 问题 对策

企业人力资源开发与管理是指对企业人力资源的培育、使用、素质提升的一系列管理活动，与传统的人事管理不同的是，人力资源开发与管理把人作为一种可开发的资源来使用，着重点在开发，充分体现以人为本的理念；而传统的人事管理仅限于事务性的日常工作，主要以事为中心。从人事管理到人力资源开发与管理是社会总体发展的需要，是适应现代企业制度建设的要求，是人类社会进入知识经济和信息时代的必然结果。

一、人力资源开发与管理的特点

人力资源管理与传统的劳动人事管理不仅是名称不同，关键是职能和机制的改变和思想理念的升华。

（一）管理重心发生转移，传统的劳动人事管理是以“事”为中心，劳动者为完成“事”而工作，现代人力资源管理是以人为本，把人看成是可开发有价值的资源而不是成本的负担。

（二）管理目的不一样，传统的劳动人事管理是为了保证短期目标的实现，员工以实现就业为目的；现代人力资源管理则着重于企业长远目标，开发员工潜力，实现员工自我价值。

（三）管理模式不一样，传统的劳动人事管理以事为中心，实行对员工被动控制管理，管理内容简单，现代人力资源管理则以人为中心，员工主动参与并以开发员工潜力为目的，管理内容以满足员工深层次的需要。

二、目前企业人力资源管理存在的主要问题

虽然人力资源管理工作越来越被企业和企业家所重视，但是在改革中仍然受到传统人事管理的羁绊，观念不新、思想不解放、机制不活、管理滞后、人力资源管理与劳动人事管理换汤不换药，换人不换思想，换牌子不换机制，成为制约企业实现长远战略目标和可持续发展的主要因素。

（一）对人力资源认识错位

在计划经济时代，企业肩赋着安置的使命，企业冗员严重，人浮于事，管理者把人视为包袱也就不觉奇怪。以人为本口号喊得响，但真正关心人、尊重人、爱护人的工作却没有做得很好。特别是在一些科技含量低，附加值低的劳动密集型企业，对人力资源的认识基本不到位，对人力资源的认识浅浅导致了管理上的粗放。

（二）对人力资源利用不高

主要表现在企业人力资源总量过剩的同时，人才资源严重不足；同时，一方面在喊人才短缺，一方面在搞人才浪费，结果是人力资源向人力资本的转化率不高，转化缓慢。

（三）人力资源管理职能不清

目前，相当部分企业没有设置人力资源开发管理部门，甚至没有专职人力资源开发与管理人员。一些企业人力资源开发部新瓶装存酒，换摊不换药，职能仍是劳动人事部门的职能，深层次的岗位工作分析、测评、职业生涯设计，人力资源供求分析，人力资源战略等工作没有很好开展；人才使用、培养机制不健全；绩效考评、收入分配和福利设计基础工作较差；从而影响人力资源开发管理在企业的地位和较好地发挥作用。

三、搞好企业人力资源开发与管理工作的对策

企业人力资源开发与管理人员如何创造性地开展工作，更好地服务于企业生产经营，为企业持续发展提供动力，加速人力资源向人力资本转化，我认为应从以下几方面做起：

（一）搞好企业人力资源战略管理

企业人力资源战略应服务于企业的发展战略，按照企业发展战略培训、储备、提供相应的人力资源，建立相应的激励约束机制，制定相应的行动方案。企业发展战略应科学和理性，不能好高骛远，不切实际，使得人力资源战略无法执行。企业战略是人才需求、结构调整、培训计划的指南针，对人力资源战略的“质”和“量”都有指导意义。

（二）提高对人才标准的认识

我们认为，只要是能推动生产力的发展，提供创造性的劳动的人就是人才。这样的定义，抛弃了唯文凭、唯职务、唯职称和唯身份论人才的偏见。只有树立尊重知识、尊重劳动的大人才观念，才能充分调动人才的积极性、创造性，真正做到人尽其才，才尽其用，满足企业对多方位、多层次人才的需求。

（三）加强企业文化建设，提高企业凝聚力

企业管理从经验管理过渡到科学管理，现在已进入了文化管理阶段。管理人的有效方式就是通过文化的象征作用，用企业价值观引导人的行为朝着有利于实现企业目标的方向发展。文化管理能激发员工自我约束力和内在驱动力，具有持久影响和激励作用。人力资源开发部门应积极主动参与企业文化建设，充分发挥企业文化的导向功能、凝聚功能、激励功能、文化约束功能、文化控制功能、文化调适功能、文化整合功能、文化振兴功能、文化育人功能和文化塑造形象功能。

（四）加强人力资源开发与管理的队伍建设

要搞好企业人力资源开发与管理工作，充分发挥参谋和助手作用，就必须打造一支政治素质高，思想品德好，精通业务，忠于职守，勇于开拓的人力资源管理队伍。企业要充分认识人力资源开发与管理工作的作用，配备优秀的管理人才，提高人力资源管理人员的政治经济待遇，使企业人力资源开发与管理工作真正成为企业的中心工作，成为推动企业发展，提升企业竞争力的重要保证。