浅述双拥活动中党组织的作用和地位

徐自明

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 在党的各个历史时期，双拥工作不断得到强化与巩固，在完善军民关系和军政关系过程中发挥着重要作用。基层党的领导更是在这一过程中起着重要意义，在巩固与调节政府与军队的关系、军队与人民的关系中，基层党组织的领导作用显得至关重要，渗透在双拥工作的各个环节和多个方面，为进一步提高双拥工作质量和效率，我们应继续强化党的领导在双拥过程的作用和地位。

关键词 基层党的领导 双拥工作 拥政爱民

在新的历史时期双拥工作关系到人民军队与政府的关系，关系到人民军队与人民的关系，关系到社会的和谐与稳定，关系到祖国的长远发展，甚至民族的安危。所以，做好双拥工作至关重要，也是党的事业发展的一个重要组成部分。在双拥工作开展的过程中我们务必要强化党组织在这个过程中的领导作用，突出领导地位，发挥领导功能，深化领导作用，把党的教育与党的管理渗透到双拥工作的多个方面和整个过程。

一、基层党组织在双拥工作中具有重要意义

中国共产党作为中国唯一的执政党，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，党的领导是治国理政的根本政治保障，党的领导地位时刻也不能动摇，务必坚持到我国社会主义现代化建设的各个方面和全过程。双拥工作是我国一项基本国策和调整军政、军民和谐关系与发展的重要环节。坚持党的领导，关系到双拥工作的成败与得失，在政治上取得优越性与可靠保障。党的领导主要体现在政治领导、思想领导、组织领导等。双拥工作是在正确处理好军队与政府与人民的关系，党的领导在指导工作依据党的相关规定，渗透在不同层次的主体中，依靠党的纲领、路线、方针、政策在国家和社会政治经济文化等事物中，通过对人民群众以及各民主党派的引导，实现人民当家作主。在双拥工作中，基层党组织的领导也主要体现在政治上的领导、思想上的领导、组织上的领导。在政治上，要求双拥工作体现时代性、把握规律性、赋予创造性，各项方针政策都应该与中央保持一致，讲原则，讲政治，讲学习。真正把政治引导渗入到双拥工作的具体环节。思想上的领导具有体现在认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观以及党的最新理论成果，加强思想政治教育，强化党的理论教育逐步稳固与有效，在思想上把党的领导与双拥工作有机结合，用马克思主义理论与方法指导我们的工作。基层党组织领导具体体现在领导班子成员有分管双拥工作的副书记和常委领导同志，这表明我们党对双拥工作的高度重视。基层党组织在双拥工作具有重要指导性意义，为了让双拥工作做得更好必须努力重视党的领导，这一点不能动摇。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，巩固党的执政地位，是推进中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。双拥工作在不断受到各级党组织的重视，各级组织成立相关机构，建立相关制度，开展相关活动，发挥着重要作用，体现出了党对双拥工作的责任和对军人同志的关怀。

二、基层党组织在双拥工作中具有特定的地位

双拥工作诞生于革命战争时期，是时代发展的产物。1943年，党的领人在革命根据地组织开展了双拥运动，为开创双拥工作奠定了历史性贡献。邓小平作为党的第二代中央领导集体，不断继承和发展了双拥工作，加强军政、军民团结关系的完善，创建双拥模范城市，为双拥工作打下了坚实的基础。在新的历史条件下，党的第三代、第四代中央领导集体不断开拓视野，在充分运用市场经济规律的作用下，把双拥工作迈上新台阶，为双拥工作指明了方向。党的历史的发展表明，双拥工作是伴随着党的发展的，是中国共产党事业发展的一部分。中国共产党作为我国唯一的执政党，这是中华人民共和国宪法规定的。任何时候都不能忘记党的领导，这是历史和人民的选择。基层党组织在双拥工作的领导主要表现在：1、及时把党的路线方针政策，确保党的管理与决议能够真正落实到双拥工作去，监督党员干部为双拥工作真抓落实。2、基层党组织参与双拥工作的相关决议研究，引导双拥工作依法依规，让双拥工作能够更好的运行。3、在双拥工作的过程中，加强基层党团建设，发挥党团干部的领导带头模范作用，加强党员干部理论学习和实践教育，引导党员干部树立正确的工作观念和权力观念，真正为军民做实事做好事，以军民利益为工作出发点。4、加强党委制对部队和双拥工作的正确领导，实行决议民主化、管理集中化、工作效率化，为双拥工作达到实效而贡献力量。

三、党的领导是做好双拥工作的必然要求

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。打造一支能打胜仗、作风优良的人民军队和强军梦想，拥军优属、拥政爱民是我党的政治优势，是革命取得胜利的重要法宝。近些年来，双拥工作不断取得新的进展，能打胜仗，作风优良，装备精良，支持国防事业与我国军队现代化建设，同时也在着力解决好拥军优属，拥政爱民的工作。积极开展人民军队为人民，人民军队要实现强国梦想强军梦想，真正加强了军民融合的发展。在部队中，加强军人的思想政治教育，开展群众路线教育实践活动，真正意识到人民军队是在为人民做实事办好事，在为我国的社会主义现代化建设贡献力量。近年，国家先后出台了相关制度规定，比如《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《军队离退休干部服务管理办法》等等，这些规定的出台表明，党和国家高度重视军人的生活和工作问题，表明了党和国家对双拥工作的高度重视。所以，做好双拥工作，离不开党的正确领导，犹如中国特色社会主义事业和中国共产党的领导也是密不可分的一样。坚持党的领导和改善的党的领导是建设和发展中国特色社会主义，实现社会主义现代化的坚强保证。

四、进一步提高党对双拥工作领导

加强与改善党的领导，是时代的要求，是中国特色社会主义现代化建设的迫切需要。完善双拥工作，更加走向规范化、制度化更是需要强化基层党组织对双拥工作的领导。党的十八大结合世情、国情、党情的变化以及中国自身发展特殊性，对加强改善党的领导提出了明确目标。需要建设成为学习型、服务型、创新型马克思主义政党，保证中国特色社会主义事业顺利进行。

我们应首先从思想上加强党的领导，逐步意识党的领导是做好双拥工作的根本前提，认真学习党的重要理论，切实领会与贯彻党的路线方针政策，解放思想、凝心聚力，围绕中心，服务大局。深入贯彻党的群众路线教育实践活动，真正把人民利益放在首位，充分体现拥军优属、拥政爱民的政策。基层党组织的领导作用还应不断加强与引导社会力量参与双拥工作的建设与发展，改善管理方法，为双拥工作取得新成效发挥重要作用。同时还要坚持党要管党、从严治党的要求，坚决按照党章办事，按照党的规定正确解决双拥工作中遇到的各种问题，杜绝不为民、不为军、只为己的腐败现象，弘扬正气、抵制邪气、严明纪律。要认识到党在双拥工作中的领导关系到党的执政地位稳固与持久的问题，关系国家长治久安，关系到国家与世界的和平与发展，同时也是衡量党委政府工作成效重要一环。所以，进一步提高党对双拥工作的领导尤为重要。这是国策，更是方法，是实现国家全面发展的重要方法。

双拥工作具有一定的政治性与社会性，解决双拥问题我们不仅要突出党的领导地位，更要加强基层党组织的领导作用，加强与改善党的领导，我们应该逐步调动社会同步参与，为实现双拥工作取得新成效，实现我国社会主义现代化，要认真落实和解决好双拥工作，真正实现拥军优属、拥政爱民的良好社会局面！

参考文献：

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