为了那一句承诺——记辽宁省抚顺县石文镇八家子村党支部书记唐玉超

◎蔡　林

为了那一句承诺
——记辽宁省抚顺县石文镇八家子村党支部书记唐玉超

◎蔡林

为了那一句承诺你守望大山，为了那一句承诺你芬芳沃野，为了那一句承诺你不忘初心，为了那一句承诺你笃定执着。天上的繁星多呦，你就是百姓心中最亮的那一颗！

字幕：上任二十年来，唐玉超每年都对村民做出承诺。

轻诺必寡信，多易必多难。做出承诺虽然只有短短几句话，但在中国人眼中却贵于黄金、重于生命。二十年前，在辽东山区一个不起眼的村庄里，正是这个朴实汉子的一个承诺，开始了八家子村的一场美丽嬗变。

同期 唐玉超（辽宁省抚顺县石文镇八家子村党支部书记）：承诺了就得办，不但要办，还得办成、还得办好，让老百姓满意！二十年了，都是这么办的。

二十年前的八家子路不平、灯不明、水不通、人心散；老百姓靠天吃饭，广种薄收，人均收入不足四千元。因为穷，老百姓眼巴巴地盯着村里的山林，干部闹情绪、百姓闹意见，村务管理一盘散沙，成为全县有名的乱村和信访村。土生土长的唐玉超是这里名扬十里八村的大能人，先后开过油坊、养过蛋鸡，家里生产的象牙山牌“本草蛋”年创收达二十多万元。1995年，在百姓的期待中，他决定放下自己的小日子，带领全村老百姓共同过上好日子，并在全村父老乡亲面前立下了军令状。

同期 唐玉超（辽宁省抚顺县石文镇八家子村党支部书记）：当时我就寻思，咱们村也不照别的村差，咱们怎么就不能发展？当时我也抱着不服气的想法，在村民大会上我就承诺，非让八家子村变个样！

字幕：报账员向理财监督小组公示财务报销票据，理财监督小组全体成员监督审核。

这是八家子村财务监督小组日常的一次报销工作。上任伊始的唐玉超发现村内资产、财务管理混乱，还有十几户村民不但不交提留款，还对讨要欠款的村干部说三道四。经过深入思考，他决心对症下药、大胆改革，在村财乡代管的基础上成立了理财小组，设立了理财监督员，凡是超过五百元的支出，必须经过理财小组和理财监督员的同意。如遇到分歧较大的问题，村里就采用无记名投票的方式决定。村财务每月公开一次，公开方式由结果公开变为过程公开，由事后公开变为事前公开。制度实行半年后，村务管理规范了，百姓的心里透亮了，欠款的村民居然主动到村财务室把欠款交上了。

为了加强对村务管理工作的监督，他将和自己一起参与竞选的对手张梦儒列入理财小组名单，监督自己的经济行为。

同期 张梦儒（辽宁省抚顺县石文镇八家子村村民）：这些年我总想找老唐点毛病，但是没找出来。因为什么呢，经济上他不插手——买什么东西呢，理财小组参与；村里有什么决策呢，监督员参加。鸡蛋里根本挑不出骨头来。

两年后，处处留意、时时用心的张梦儒心服口服，说啥也不当这个理财监督员了，却心甘情愿地当上了唐玉超的帮手，成为他的左膀右臂。二十年来八家子“小事不出村，乱事有人管，矛盾不上交”，成为名副其实的“文明村”，唐玉超也成了远近闻名的“治乱书记”。

熟悉唐玉超的人都知道，他是个爱琢磨事、能定事、会干事的人。要带好这个“乱”村，没有管用的招法是行不通的，于是他决心做个敢于“吃螃蟹”的人。

辽宁省抚顺县石文镇八家子村党支部书记　唐玉超

针对“社会管理力量不强”的问题，他在村里实施“户联网”工程，以户为基本单位，将全村划分为4个片区、36个户区，形成“村党组织—片区—户区—农户”管理体系，将所有农户纳入网格管理中。让以党员为主的片、户长成为政策的代传人、民声的代言人、民事的代理人、产业的带头人、活动的带领人，把党员和群众的心连在了一起。

针对“党员队伍不强”的问题，唐玉超通过在村里开展“三向”培养、党群共同致富、设岗定责等活动，给党员发挥先锋模范作用提供了平台。目前，全村有150多户被评为星级家庭和文明户，有41名党员参与到设岗定责活动中。

针对“党组织服务群众能力不强”的问题，他巧借全市基层组织阵地建设工作这场“东风”，为村组织阵地改造了外立面、刮了大白、安装了暖气，400平米的村部、2000多平米的文化广场，成为了八家子的一道亮丽风景。为了强化阵地管理使用，他定期依托阵地组织科技培训、医疗义诊、代办代理等服务活动，成立了秧歌、健身舞、篮球等多支文体队伍。

同期 张妍（辽宁省抚顺县石文镇八家子村村民）：唐书记把我们的阵地建得这么好，我们大伙儿都乐意来。我作为一名党员、一名活动组织者，我感到非常自豪！

同期 田庆双（辽宁省抚顺县石文镇八家子村村民）：我今年七十岁了，我做梦也没承想，城里的生活（方式）能搬到咱们八家子。

民风正了，人心齐了。唐玉超深知只有帮助老百姓发展产业，让老百姓富起来，从根本上改变八家子落后的局面，才能真正兑现自己的承诺。他在党员大会上喊出“党员干部带头干，为普通群众做示范”的口号，并承诺“三年内人均收入翻一番、五年内人均收入过万”的目标。针对八家子的实际，唐玉超把蛋鸡、绒山羊、柞蚕、葡萄和榛子作为村里的主导产业。为了发挥带领群众致富的榜样作用，他率先建起了养鸡场，党员赵多丰率先建起了优质果园，片长张梦儒搞起了柞蚕养殖……在党员干部的带动下，八家子村掀起了一股创业热潮。缺资金，村党支部帮助创业农民协调贷款320万元；少技术，村党支部举办各类科技培训班60多期，播放远程教育片100多场次。

同期王伟绪（辽宁省抚顺县石文镇八家子村村民）：多亏唐书记带领我们发展特色产业。以前我们村种的是玉米大豆，一年挣不了几个钱，现在发展葡萄产业，一年怎么也能挣个几万块钱。

目前，八家子村发展蚕山10000亩、榛子山4000亩、葡萄400多亩，全村年产鸡蛋900余万斤，成立了果树、蛋鸡养殖和葡萄三个专业合作社，村民人均收入由最初的不足4000元提高到20000多元，成为远近闻名的小康村、文明村。

同期冯淑艳（辽宁省抚顺县石文镇八家子村妇女主任）：真得感谢我们的唐书记，这些年他为我们八家子村做了很多的好事、实事。他清账目治理了村务乱、抓党员治理了人心散、带头干治理了致富难……就因为有了这样的领路人、好领导，才有了今天我们八家子村的幸福生活！

红手印——中国农民意志和情感最真实、最朴素、最坚决的一种表达。直到今天唐玉超拿起这张二十年前的承诺书，依然会激动不已。二十年时光荏苒，弹指一挥间；二十年深情守望，只为当年那一句诺言。青山依旧苍翠，小溪更加甘甜，而唐玉超已人逾中年、霜染鬓边。听！在群山的怀抱里、在田野的芬芳中、在老百姓的心底，有个声音在回荡：有一种境界叫无私，有一种品格叫奉献，有一种力量叫执着，有一种承诺叫担当。

（作者单位：辽宁省抚顺市委组织部）