新形势下国有企业工会工作面临的问题

王芳

随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，彻底打破了过去大一统的计划经济格局，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战，面对这样的形势，国有企业工会就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战，这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。

一、新时期下国有企业工会工作的价值

在新时期下，国有企业中的工会组织对于全企业的员工具有一定的精神领导作用，是党建工作在企业中重要的承载体，工会组织起到了一个承上启下的作用，为群众和党之间建立了一个思想的桥梁。国有企业中的工会组织一般来说不仅能够保证职工队伍的思想稳定，还在企业日常经营中扮演着监督、管理等重要的工作，承担着不可或缺的作用。新时期里国有企业工会工作的价值体现在各个方面，主要来讲工会组织能在企业中落实党的各种先进思想工作，是企业中的带动力量，对于落实民主管理有着重要的意义，是实现企业科学化发展的重要组成部分。国有企业工会在这样一个大环境下，有责任和能力来帮助企业走向正确的思想道路上来，树立道路自信。新时期下，工会工作对于推动企业的工作，发挥出国有企业工会组织应有的作用是企业需要思考的问题。

二、新时期国有企业工会中出现的问题

（一）国有企业员工受到各种思想的冲击

随着国有企业的工作环境的复杂化，员工的思想受到各种外界的冲击和影响。随着经济全球化的进一步发展，我国社会主义市场经济也取得了令人满意的成绩。员工的经济思想和利益格局已经悄然的发生了变化，员工在国有企业中已经不单单满足于经济要求，更加注重的是自身的价值在企业中的实现和飞跃。企业员工对于企业平台和未来的发展越来越看重，思想的不稳定因素越来越突出。在世界文化思想的冲击下，企业员工的思想变得更加多元化，思想状态越来越多变。当下许多国有企业的工会工作对于企业员工的思想状态的把握不到位，没有注意到员工思想的变化和变化的趋势，不能及时的进行思想干预和引导帮助，导致企业人员的流动性变动非常大。国有企业员工思想多变但是没有得到工会组织的妥善处理是新时期中国有企业工会组织常见的问题之一。

（二）职工收入差距的不断拉大，使工会工作难度加大

随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破，现在企业实行的是经营者年薪制、股权制或期权制和职工的岗级制或持股制，同时资本、技术等要素进入分配领域，企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化。在当前竞争异常激烈的市场经济条件下，国有企业更加注重人才和知识，为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。工会关心和维护弱势群体的具体利益，也只能是参与、协调和帮助；只能救助部分特困职工。维护的难度越来越大，经常出现“不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。

（三）员工的政治参与需求急剧增加

在现有的企业文化氛围中，企业员工更加注意自己的言行在企业中产生的作用以及影响，同时员工还有参与民主监督与民主政治的心理需求。随着改革开放后我国市场经济的飞速发展，人们的物质生活水平得到了极大的提高，随之而来的精神需求越来越强烈，现代企业的人力管理措施和模式都逐渐的走向了国际化，在人力资源的分配上也慢慢更加科学。员工在参与国有企业的重大决策和人事管理等重大事情上的热情不断高涨，许多国有企业没有注意到员工的这种思想需求和愿望，仍然按照老路子、老办法进行企业的管理和运作，满足不了员工的实际需求，得不到真正的民心。当下的主要矛盾就是在国有企业中如何建立民主管理和民主监督机制。民主管理和民主监督的主要内容是要帮助企业进行成功的转型，实现企业的管理模式的完善和健康成长，完成国有企业科学科学发展，激发员工的主观能动性，实现自我的发展价值和企业的价值。

三、新时期里国有企业工会工作的思考

（一）坚持以人为本的工作思路

以人为本是解决国有企业中一切矛盾的根本力量。现代企业先进的管理理论和方法中强调的重点也含有以人为本的工作思想。严格执行以人为本的工作思想是工会工作的标准线，能够帮助工会工作顺利的落实各项工作内容，更加突出了工会组织里对待员工的态度，帮助员工能够反映出自己的心声，成为国有企业中承上启下的重要枢纽作用。只有认真的履行工会职责，团结全体员工构建一个和谐的企业文化，发挥出工会组织在企业中的职能。

（二）完善职工代表机制，实现民主监督和民主管理

要想实现企业中的民主监督和民主管理，需要充分的发挥出企业中职工代表大会的作用，通过职工代表大会来把职工的内心需求和各种矛盾得到统一的解决。按时开展职工代表的讨论和会议对企业各个领导层的表现进行民主监督和评比，对已有的薪酬制度、考核制度进行改革和创新，让每一位员工都能够实现自己的民主权利，得到参与的权利，提高广大员工的企业集体荣誉感和归属感，让他们心甘情愿的积极参与到企业的日常工作中来。通过完善职工代表制度，建立民主管理与监督机制，与企业及有关部门建立联系会议制度，让各种问题通过工会组织和有关部门之间进行畅通无阻的传递和沟通，也能够更加方便的搜集各种员工的思想问题和企业与员工之间的矛盾。

（三）要转变、创新工会工作方法

在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。一是工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。要学会根据不同的企业类型，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。二是工会工作要“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。三是工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。四是工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓关键点。重点工作需要集中人力、财力和时间，全力以赴突破之，以达到用重点带动一般的良好效果。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，干党政所需、职工所求、工会所能的实事。

（四）提高工会组织队伍建设

新形势下的工会组织面临的状况是多变的，要想积极应对这些多变的状况必须提高工会组织自身的建设，履行好自身的职能。首先，工会组织的工会干部要积极学习其他工会组织的先进工作经验，进行积极的对照学习，并成功的摸索出适合本企业工作的工作思路和方法；其次，工会干部还要健全自身的法律素质。要树立正确的法制观念，把常见的《工会法》、《劳动法》等法律武器作为工作中的工作利器来处理各种问题。最后，加强文字写作能力和语言表达能力，在各种工作思想的交流和指导工作中离不开语言的表达和文字的叙述，因此有必要提高这方面的能力和技巧。