稻米质量安全的影响因素及建议

孔贺 高发瑞 杜中民

摘要 从工业污水及农业投入品滥用、政府对稻米加工及销售环节的监管力度不够、生产者文化素质低等方面分析了影响稻米安全的因素，并提出了加强稻米安全生产的建议，以供参考。

关键词 稻米；质量安全；影响因素；建议

中图分类号 TS201 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）06-0274-02

Factors Influencing of Rice Quality and Safety and the Suggestions

KONG He 1 GAO Fa-rui 1 DU Zhong-min 2

（1 Jining Academy of Agricultural Sciences of Shandong Province，Jining Shandong 272000； 2 Shandong Runnong Seed Technology Co.Ltd.）

Abstract Factors influencing rice quality and safety were analyzed from the abuse of industrial wastewater and agricultural inputs，governmentˊ supervision of rice processing and sales links was not enough，cultural quality of producers were low etc， and the recommendations of strengthening the rice safety production were put forward，so as to provide references.

Key words rice；quality and safety；influencing factors；suggestions

水稻是我國的主要粮食作物之一，水稻质量安全生产直接关系到人民的生产、生活健康等诸多方面。水稻在我国粮食中占了40%，小麦、玉米、薯类总计占比60%。因此提高水稻的质量、加强水稻生产安全对保障粮食安全具有重要的积极意义。

近些年，由于大米质量安全监督体系不够健全、思想不够重视，在某些地区出现了毒大米事件，2002年，我国广东、广西等地查出“毒大米”数百吨，2013年湖南也曾报道出现了毒大米，同时由于部分人对毒大米的恐惧，对大米望而却步，有些地方甚至出现了米慌，对稻米产业的发展造成不良影响，因此分析影响稻米质量安全的影响因素、正确认识稻米质量安全，并提出对策建议，对于促进稻米安全生产建立完善的质量安全体系具有重要意义。

1 影响稻米质量安全的因素分析

1.1 工业污水及农业投入品滥用造成土壤污染重金属超标

近年来国家对污染越来越重视，加大了治理的力度，有效地缓解了工业领域所造成的重金属污染。但当前在没有彻底根治原来的污染源的基础上，又出现了新的重金属污染源。根据分析，水稻中发生重金属含量超标的现象，土地受到污染是一个方面的原因，除此之外，还有外源污染、工业漂移物、养殖业污染等。还有一些地区，土壤中的重金属含量并没有超标，但是水稻中的重金属含量超标，分析其原因，可能与滥用农业投入品有关系[1-2]。

目前，我国农业生产中过度使用农业投入品现象越来越严重，很多农业及化肥的成分中就含有重金属成分，可以大大降低土壤中的有机质含量，对土壤中的自我调节能力产生较大的破坏作用。

土壤中施入复合肥、磷肥、钾肥后，一些难移除的重金属也能够进入到土壤和作物中，导致重金属污染。而对于规模较小的养殖场，为了对牲畜体内的寄生体起到有效的杀灭效果、让猪肉的颜色更鲜艳，人类经常在饲料中添加重金属。

1.2 政府对稻米加工、销售环节监管力度不够

稻米加工业主要包括大米生产、碎米、米胚、米糠、稻壳等稻谷加工副产品综合利用。由于部分稻米加工企业加工设备落后，不能保证所筛选大米均为优质大米，有些大米甚至是小作坊式的企业生产，没有产地标识，大米一旦出了问题无法溯源[3-4]。

大米购买渠道较多，通过笔者调查，消费者在购买大米时主要选择超市（占69.77%），这样质量可以得到保证，也有消费者为了便宜去批发市场（占14.73%）和流动商贩（占4.65%）处购买。消费者购买途径较多这也是问题大米流入市场的主要原因之一。

1.3 水稻生产者法律意识淡薄、科学文化素质较低

当前很多水稻生产者的法律意识不强，对农产品食品方面的法规了解很少，为了提高产量而大量使用农药甚至一些禁用农药，影响稻米的安全。很多水稻种植户的文化素质不高，笔者调查发现在种植水稻的主要人群中在年龄分布上，多数受访者年龄集中于41～50岁和51～60岁的区间上，分别占到了45.36%和31.96%；在文化程度的构成上，小学及以下文凭所占比例最大，达到35.96%，其次分别为初中、高中，分别占比26.97%、26.97%，大专及以上文凭占比最低，为10.11%，这表明调查农户文化程度普遍不高。

1.4 媒体过度渲染会加大人们对问题大米的恐惧程度，破坏正常秩序，影响大米生产的整体安全

有时候，媒体的过度报道，也会造成舆论的偏差，会对广大群众的心理暗示起到引发和催化的功效。在如今信息化越来越发达的今天，人们的生活与之联系越来越紧密。我国农产品市场一体化程度已经很高，媒体反复传播某地出现毒大米，人们对问题大米的预期可能会不断增强而产生恐慌心理，采取非理性行为。可能就会误导生产经营者和消费者，破坏大米市场正常运行秩序。

2 加强稻米安全的几点建议

2.1 加强政府规范，提高生产商的质量安全意识

我国目前很多消费者对大米安全存在质疑，1/2以上抱有否定或者模糊的态度。食品安全作为事关广大消费者身体健康的公共品，政府应该做好监督管理工作，对大米市场进行规范，在市场信息的供给方面要加强。政府应加强对安全认证工作的管理，使得相关的生产标准和产品标准得以落实，防止生产者为获取短期利益，利用不正当的手段降低生产成本，从而损害消费者的利益。另一方面，由于有机大米产品价格较高，市场上难免有一些企业企图以次充好，扰乱正常市场秩序。因此政府部门应加强对市场的监管，加大对违法行为的处罚力度，建立信息公开和传递机制，保证大米产品市场的健康有序发展[5-6]。

2.2 加强水稻产区的耕地土壤保护

一是建立水稻产区的土壤检测体系。把水稻主要产区土壤监测纳入先进的环境监测和预警系统建设中，发展土壤环境监测计划，并组织实施。加大投入，不断提高环境监测能力，逐步建立和完善国家、省、市3级土壤环境监测网络，定期发布土壤环境质量报告。二是积极控制农业化学品的投放。严禁使用违禁农产品、假冒农资；在典型地区，在农业化学投入品的使用上，要全面减少总量，避免滥用或过量使用，引导稻区农民使用有机肥料或者生物肥料，因有机肥中含有多种有机物质，可有效地促進水稻的生长。

2.3 提高水稻生产经营者综合素质

一是提高水稻生产、经营者的法律意识。严惩生产销售或恶意使用违禁农业化学品、严禁水稻种植过程中的化学污染；对水稻销售环节加强检查力度，重点加强对大米批发市场、流动商贩的检查力度。重点治乱，对发现的违法行为要予以严惩，以正视听，真正营造一个良好的法治环境氛围，全面提升广大农产品食品生产经营者、企业与农民的法律意识、规则意识和社会责任感。实行普法教育加大对《食品安全法》《农产品品质量安全法》《农（兽）药管理条例》等相关法律法规的宣教、学习、培训保证这些措施的贯彻落实。二是提高水稻生产、经营者科学文化素质和思想道德素质。通过笔者调查从事水稻、生产经营的农民一般文化素质不高，且年龄偏大，针对这一特点，要开展形式多样的基础教育、职业教育和继续教育，水稻农技人员要深入到田间地头，不能仅仅在课堂上开展理论教育。同时还要进一步完善农村义务教育，确保未来从事农业生产的生产者的基本文化素质。建立完善统一的基础教育、职业教育平台，如通过网络视频平台，专家可以同农民面对面地进行交流，解决生产中的问题。建立诚信评估机制，全面提升水稻生产、经营者的思想道德素质。

2.4 建立水稻技术标准体系

借鉴别国先进经验，在原有标准化体系的基础上，建立水稻全产业链标准体系。建立水稻水资源、农药残留标准。加快土地流转，鼓励规模经营，为水稻统一播种、育秧机械作业等奠定基础。以科研院所、农业院校为依托培养农业标准化综合人才，为标准化体系建设提供人才基础。

2.5 新闻舆论要积极引导消费者、生产者，不要让负面新闻误伤了农民

新闻工作者在报道时一定要慎重、客观，要肩负起监督及引导消费的责任，不可片面、炒作等，更不能制造恐慌。涉及到农业方面的新闻工作者要具备基本的农业常识，并虚心向专家请教，不能发布一些道听途说的信息，一定要客观、真实地报道。毒大米的产生是受多方面因素影响的，水污染 、化学品超标，最后让农民买单、承担责任是不公平的。

此外，专家的见解在农产品危机中发挥的作用非常重要，因此专家一定不可信口开河，不能为了哗众取宠不按客观事实推波助澜。

3 参考文献

[1] 李凤博，孙海燕.构建水稻生产标准化体系建设研究[J].江苏农业科学，2014，40（4）：3-6.

[2] 章家恩.我国水稻安全生产存在的问题及对策探讨[J].北方水稻，2007（4）：1-7.

[3] 王立仁，高敏.沈阳郊区土壤及农产品重金属污染的现状评价[J].辽宁农业职业技术学院学报，2001，3（3）：11-14.

[4] 课题组.南京市大米、蔬菜等主要农产品农药残留状况 调查与对策[J].科技与经济，1995（3）：23-26.

[5] 王利红，尹西翔，李赛钰，等.重金属污染与水稻食用安全探讨[J].现代农业科技，2010（22）：291-292.

[6] 周莹莹.浅谈如何确保水稻的安全生产[J].中国科技博览，2013（20）：491.